220

ГЛАВА 9

Юридическая техника

§1. Понятие и виды юридической техники

§2.Технико правовые категории

§3.Юридические документы

§4.Юридические ошибки: понятие, свойства, виды

§ 1.

Понятие и виды юридической техники»

При осуществлении различных видов юридической деятельно' сти — правотворческой, правоприменительной, толковании нор' мативных правовых актов, процедуры привлечения к юридиче' ской ответственности важную роль играет юридическая техника.

Под юридической техникой понимается совокупность правил, при емов, специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов и иных юридических документов.

Юридическая техника имеет целью оптимальное регулирова' ние общественных отношений, обеспечение доступности, про' стоты, обозримости нормативного материала, адекватное словес' ное выражение воли законодателя. В целом юридическая техника направлена на создание качественных юридических актов, совер' шенных как по форме, так и содержанию.

Юридическая техника играет большую роль в юридической на' уке и практике. Овладение ею, профессиональное использование позволяют создать эффективно действующее законодательство.

В литературе принято подразделять юридическую технику на за конодательную (нормотворческую) и правоприменительную.

Законодательная техника включает в себя:

1. Правила построения нормативных правовых актов. Они пред' полагают логическую последовательность изложения норматив'

ного материала, в частности выделение общих предписаний (Об' щая часть) и конкретных установлений (Особенная часть). Важна также структуризация нормативного материала по соответству' ющим разделам, главам, статьям, параграфам, пунктам, частям. При этом недопустимы противоречия между содержанием раз' личных частей и разделов акта. Крупные акты должны иметь вво' дную часть (преамбулу). Она необходима, в частности, при кар' динальном изменении правового регулирования общественных отношений.

2. Правила оформления актов. Каждый акт должен иметь на' звание, указание на орган, его издавший, дату и место принятия, подпись соответствующего должностного лица, регистрацион' ный номер, печать.

3.Приемы и средства формулирования норм права и иных норма тивных предписаний. К ним относятся терминологическая стро' гость, единство и стабильность используемых терминов, адекват' ное выражение в терминах воли законодателя, общепризнанность терминов и юридических понятий и т. д.

Различают: а) общеупотребительные термины, которые обо' значают принятые в литературном языке категории — «семья», «жилое помещение», «родители и дети» и др.; б) специально'юри' дические термины, используемые для обозначения юридических понятий, например «обязательная доля», «залог», «истец», «ответ' чик», «потерпевший»; в) специальные неюридические термины или специально'технические термины, применяемые в биологии, медицине, и др.

Средствами формулирования правовых норм является также использование юридических конструкций — построение норма' тивного материала по типу связи между его элементами. Типич' ной юридической конструкцией является юридический состав правонарушения.

К категории средств формулирования норм права относят пра' вовые дефиниции, классификации, оговорки, примечания, от' сылки, а также правовые символы, которые рассчитаны на эмо' циональное восприятие определенных материальных предметов, имеющих юридическое значение, например герб, флаг, гимн го' сударства, мантия судьи и др.

правоприменительный акт должен содержать такие атрибуты, как название, место, время его принятия, орган, от которого исходит юридический документ, субъекты, к которым он обращен, и иметь определенное юридическое содержание. По общему правилу язык

истиль правоприменительного акта не должен отличаться от язы' ка и стиля нормативного акта.

Нередко используются унифицированные формы правопри' менительных актов в виде утвержденных соответствующими ор' ганами бланков или типовых образцов (договоров, доверенно' стей, протоколов и др.);

б) способы легализации документов, т. е. придания им юридиче' ской силы. Среди этих способов наибольшее распространение по' лучили нотариальное удостоверение и государственная регистра' ция. Например, сделки с недвижимостью требуют не только нотариального удостоверения, но и регистрации в государствен' ных органах. Придать легальный характер некоторым документам могут также органы записи актов гражданского состояния, ар' хивы, органы юстиции. Предприятия, учреждения, организации обязаны свидетельствовать копии документов, представляемых гражданами в эти организации, если не предусмотрено их удо' стоверение в нотариальном порядке (копии дипломов, аттестатов

идр.). В отношении иностранных документов существуют такие способы легализации, как: консульская легализация (удостовере' ние консулом соответствующего государства), путем проставле' ния апостиля (специального штампа, удостоверяющего подлин' ность подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, или подлинность печати, скрепляющей документ) или на условиях, предусмотренных международным договором между конкретными государствами;

в) способы и приемы толкования юридических норм и норматив ных правовых актов;

г) способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельно сти;

д) способы процедурно процессуального оформления юридической практики, в том числе следственной, оперативно'розыск' ной, судебной, арбитражной, надзорной и т. д.

§2. Технико правовые категории

Кюридической технике принято также относить такие катего' рии, как правовые аксиомы, презумпции, юридические фикции, пре! юдиции.

Правовая аксиома — это положение, принимаемое в юридиче' ской науке и практике без доказательств, в силу его очевидности, убедительности и истинности. Например, «закон обратной силы не имеет», «субъективному праву всегда соответствует юридиче' ская обязанность», «никто не может быть судьей в собственном деле», «из двух актов по одному и тому же вопросу действует акт, принятый вышестоящим органом, и акт, принятый позже, чем предыдущий».

Правовая презумпция представляет собой предположение о на' личии или отсутствии определенных фактов, основанное на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и под' твержденное предшествующим опытом.

Презумпции всегда носят предположительный характер. Это предположение недостоверное, но вероятное. Наиболее распро' страненными презумпциями являются презумпция невиновно' сти, презумпция знания закона, презумпция истинности норма' тивного акта и др.

Вюридической литературе выделяют два вида презумпций: обще правовые и отраслевые.

Кобщеправовым презумпциям относятся те, которые приняты во всех или многих отраслях права и которые фактически стали правовыми принципами. Кроме перечисленных, к ним отно' сятся: презумпция добропорядочности гражданина, презумпция правосубъектности вступающих в правовые отношения физиче' ских и юридических лиц.

Что касается презумпций отраслевых, то они не достигли уров' ня презумпций'принципов и чаще всего имеют отраслевую при' надлежность, например презумпция равных долей имущества супругов, нажитого в браке; презумпция отказа истца от своих требований при повторной неявке истца в суд без уважительных причин.

Презумпции действуют до тех пор, пока они не будут опровер' гнуты, например презумпция невиновности. Но существуют не' опровержимые презумпции, например презумпция непонимания несовершеннолетним (до 14 лет) общественной опасности своего деяния, если даже в силу раннего развития подросток мог сознавать общественную опасность совершенного им преступления. Однако Уголовный кодекс Российской Федерации исходит из презумпции неосознания до 14 лет характера совершенного деяния.

Юридические фикции — это несуществующее положение, одна' ко признаваемое законодательством в качестве существующего и ставшее в силу этого признания общеобязательным. Фикции до' вольно широко применяются в действующем законодательстве. Так, согласно ст. 21 (ч. 3) ГК РФ днем смерти гражданина, объяв' ленного умершим судом, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В ч. 2 ст. 18 ГК РФ установ' лено время начала безвестного отсутствия лица. В уголовном праве юридической фикцией является положение о снятии судимости, если она погашена в установленном законом порядке. К фикциям можно отнести и освобождение от уголовной ответственности при деятельном раскаянии лица, хотя преступление им совершено.

Юридические фикции как прием юридической техники пред' ставляют собой конструирование условной реальности, которая охраняется законом, закреплена в нормативном правовом акте и является обязательным предписанием. Юридические фикции по' зволяют установить определенность в правовых отношениях, так как с этими фактами связываются возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Преюдиции (дословный перевод с латыни — «отношение к пре' дыдущему судебному решению») представляют собой обязатель' ность для всех судов, рассматривающих дело, принять без про' верки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда. Например, если судебным решением, вступившим в законную силу, установлена ответственность владельца источника повышенной опасности за причиненный вред, то в случае предъявления регрессного (встреч' ного) иска владельцем этого источника к непосредственному при' чинителю вреда (например, при пользовании автомашиной по до'

веренности) факты, установленные в первом судебном процессе, имеют преюдициальное значение, т. е. не подлежат оспариванию. Другой пример: осуждение лица за хищение имущества может слу' жить основанием для судебного решения по гражданскому иску о возмещении ущерба, причиненного данным хищением.

В Уголовно'процессуальном кодексе РФ (2001г.) преюдиция характеризуется как обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, которые признаются судом, проку' рором, следователем, дознавателем без дополнительной провер' ки, если эти обстоятельства не вызывают сомнений у суда. При этом такой приговор не может предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле (ст. 90).

Таким образом, факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, не могут оспариваться в другом процессе.

При вступлении в законную силу решения стороны данного процесса и другие лица, участвовавшие в процессе, не могут вновь заявить в суде те же исковые требования и на том же основании.

Но данный принцип действует только в отношении участво' вавших в процессе сторон. Если же третьи лица имеют самостоя' тельные требования и по уважительным причинам не вступили в процесс, то в отношении этих лиц предыдущий судебный процесс не имеет преюдициального значения. Иначе говоря, третьи лица могут оспаривать факты, установленные предыдущим решением суда, в заседании которого они не участвовали.

Преюдициальность может вообще отпасть при пересмотре вступившего в законную силу решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

§3. Юридические документы

Под юридическим документом понимается внешнее словесно оформленное выражение воли, закрепляющее правомерное или про тивоправное поведение и соответствующий результат. Существует понятие документа в узком смысле: это деловая бумага, подтверж дающая какой либо факт или право на что либо.

Юридические документы выступают материальными носите' лями правовой информации (проф. А. Ф. Черданцев). Поэтому с помощью изучения юридических документов можно узнать о правовой жизни конкретного общества, страны, народа в тот или иной исторический отрезок времени. Например, изучая содержа' ние Судебников 1497 г., 1550 г., Соборного Уложения 1649 г., мы узнаем о законодательстве, юрисдикции, системе правосудия и в целом о правовой жизни феодальной Руси.

Юридический документ, как правило, текстовой правовой акт на бумажном носителе, хотя с развитием электронной информации появляются и документы на машинных носителях — дискетах, пла' стиковых магнитных картах и др. Например, в гражданском обо' роте появилась категория ценных бумаг в бездокументарной форме (закрепляемых с помощью средств электронно'вычислительной техники), между тем как ценные бумаги всегда представляют со' бой документ установленной формы с обязательными реквизитами, удостоверяющий имущественные права, которые могут быть осу' ществлены или переданы только при предъявлении этих бумаг.

Принято выделять следующие свойства (признаки) юридических документов:

1) содержат информацию, имеющую юридическую значи' мость; при этом содержание должно соответствовать харак' теру документа;

2)им присуща официальность: они исходят от органов или лиц, уполномоченных выдавать или принимать данные доку' менты, например, судебные решения, приказы министров,

различного рода удостоверения личности, свидетельства о рождении, смерти и т. д.;

3)имеют особое внешнее оформление, так называемые рек' визиты, в том числе сведения о субъекте, который выдал документ, адресате, которому выдан документ, и содержит сведения о нем, объекте, например, в техническом паспорте автомобиля указываются признаки, индивидуализирующие машину, — марка, модель, год выпуска, номер двигателя, номер кузова, юридические основания собственности и др.; указываются юридические факты, например, при выдаче справки. Названные и другие реквизиты являются обяза'

тельными для юридического документа и придают ему юри' дическую силу;

4)сопутствуют всем стадиям правового регулирования ' пра' вотворчеству, правореализации и т. д.

Классификация юридических документов осуществляется по разным основаниям. Так, А.В. Малько выделяет четыре группы правовых актов'документов:

а) нормативные акты, содержание нормы права; б) правоприменительные акты'документы, содержащие ин'

дивидуальные властные предписания; в) интерпретационные акты'документы, полученные в ре'

зультате официального толкования юридических норм и нормативных актов;

г) акты, возникшие в результате договора (соглашения) меж' ду соответствующими субъектами и содержащие как юридические нормы (нормативные договоры), так и инди' видуально'правовые решения (сделки между различными субъектами).

А. Ф. Черданцев классифицирует юридические документы в зависимости от содержания правовой информации в документе и выделяет пять групп:

1)нормативные документы. К их числу он относит не только собственно документы, устанавливающие правила поведе' ния, но и интерпретационные акты общего характера, кото' рые содержат интерпретационные нормы;

2)документы, содержащие решения индивидуального харак' тера, т.е. правоприменительные акты;

3)документы, фиксирующие юридические факты. Это наибо' лее многочисленная группа документов, поэтому она, в свою очередь, классифицируется на отдельные разновидности:

а) документы, фиксирующие правовой статус лица (па' спорт, удостоверение личности, свидетельство о рожде' нии, о браке и др.);

б) документы, фиксирующие факты, от которых зависит правовой режим объектов права, например документ об отводе земельного участка для строительства, счета в банке и сберкнижки и др.;

в) документы, фиксирующие факты'волеизъявления субъ' ектов права, например договоры, доверенности, заявле' ния и др.;

г) документы, фиксирующие факты'события, например, акты о порче имущества, об уничтожении посевов в ре' зультате стихийных бедствий и др.;

д) документы, фиксирующие факты движения товарно' материальных и других ценностей, например приходно' расходные документы и др.

Представляется, однако, что все названные документы составляют более крупную группу правоприменительных документов, поскольку они составляются или выдаются во исполнение действующего законодательства или иных нормативных актов — приказов, постановлений и т. д.;

4)деньги и ценные бумаги. Здесь надо решительно возраз' ить против отнесения денег к юридическим документам. Согласно действующему гражданскому законодательству деньги составляют вещи как объекты гражданских прав. Финансовое право также считает деньги не юридическими документами, а особым товаром, который является един' ственным всеобщим эквивалентом. Деньги выполняют функции меры стоимости, средства обращения, платежа, накопления. Что касается ценных бумаг, то их можно отне' сти к юридическим документам, поскольку они фиксируют имущественные права их обладателей. Это акции, облига' ции, приватизационные ценные бумаги и др.;

5)документы, закрепляющие факты'доказательства. Эти доку' менты используются для доказывания фактов, имеющих юри' дическое значение, например различные процессуальные до' кументы — протоколы места осмотра происшествия, допроса, очной ставки, заключение экспертизы и т. д. Однако назван' ные документы принято относить к правоприменительным актам дополнительного характера по отношению к основным

правоприменительным актам — судебному решению.

В юридической науке часто наблюдается инструментальный подход к юридической технике. Она рассматривается как сово' купность лишь технических приемов в сфере правотворчества и

правореализации. Но юридическая техника имеет не только при' кладное, но и фундаментальное значение в правовой сфере. Это обусловлено прежде всего значением юридических категорий, понятий, конструкций, юридической терминологии, использу' емой в правотворчестве, при совершенствовании действующего законодательства, а также в процессе его применения. Овладение юридической техникой служит свидетельством высокой общей и правовой культуры законодателей, их профессионализма, компе' тентности и позволяет создать эффективно действующие норма' тивные правовые акты и реализовать их.

§4.

Юридические ошибки: понятие, признаки, виды

Юридическая ошибка чаще всего трактуется как негативный результат, обусловленный непреднамеренным неправильным де' янием субъектов юридической деятельности (добросовестным за' блуждением). Исходя из данной трактовки, рассмотрим призна' ки (свойства) юридической ошибки. Они состоят в следующем.

Во'первых, следует выделить непреднамеренность ошибки. Субъект, допустивший ошибку, исходил из предположения пра' вильности своих действий. Он действовал добросовестно, т. е. ошибка возникла в результате добросовестного заблуждения. При этом отсутствует намерение, умысел для совершения ошибки, пренебрежение законной обязанностью со стороны лиц, занима' ющихся юридической деятельностью.

По признаку непреднамеренности принято различать юри' дическую ошибку и правонарушение. Ошибка исключает вино' вность, так как возникает без предварительного сознательного на' мерения. Иначе говоря, ошибка возникает случайно, в то время как правонарушение – всегда осознанный акт поведения, и для констатации правонарушения необходимо установить его юриди' ческий состав. Наделение юридической ошибки признаком вино' вности без прямого указания на это в действующем законодатель' стве означает объективное вменение.

Во'вторых, действующее законодательство не предусматривает юридической ответственности за совершение юридической ошиб'

ки. Конечно, ошибка препятствует осуществлению субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений, поэтому она влечет право требовать ее исправления и юридическую обязанность соответствующего субъекта устранить эту ошибку.

В'третьих, юридическая ошибка всегда приводит к негатив' ному результату. Это проявляется в том, что такого рода ошиб' ки в определенной мере препятствуют реализации прав, свобод личности, охраняемых законом интересов, ухудшают положение субъектов права, препятствуют выполнению государством задач и целей, ведут к другим деструктивным явлениям. Поэтому вполне закономерно, что Конституционный Суд РФ относит юридиче' скую ошибку ко вновь открывшимся обстоятельствам и предла' гает судам общей юрисдикции и арбитражным судам принимать жалобы заинтересованных лиц на допущенные судами ошибки.

В'четвертых, юридическая ошибка должна быть существен' ной по содержанию и очевидной по характеру. Технические ошиб' ки, не имеющие практической значимости, в отдельных случаях могут быть проигнорированы в процессе реализации норматив' ного правового акта. Но чаще всего такие ошибки также подле' жат исправлению в установленном законодательством порядке.

В'пятых, для юридической ошибки характерно, что ее совер' шает орган или должностное лицо, которые вправе заниматься правотворческой, правореализационной или интерпретацион' ной деятельностью, т. е. субъекты, обладающие соответствующей правосубъектностью, за которыми данное право закреплено госу' дарством или им делегировано (органы местного самоуправления, субъекты локального правотворчества).

В'шестых, среди свойств юридических ошибок принято ука' зывать на процедурный характер их выявления и исправления. Это означает, что юридические ошибки возможно выявлять и исправлять не в произвольном порядке, а только по определен' ной процедуре. Так, в действующем российском избирательном законодательстве указываются порядок и сроки для исправления ошибок, допущенных участковой избирательной комиссией при составлении списков избирателей. Каждый гражданин вправе подать в участковую избирательную комиссию заявление о не' включении его в список избирателей или о любой ошибке или

232 Глава 9. Юридическая техника

неточности в этом списке. Участковая избирательная комиссия, в свою очередь, обязана проверить жалобу и устранить ошибку либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю письменный мотивированный ответ об отклонении жалобы.

В'седьмых, для исправления юридических ошибок использу' ются специальные правовосстановительные средства, например, отмена судебного решения, признание акта недействующим и не подлежащим применению и др.

В'восьмых, юридическая ошибка должна быть официально признана в установленном законом акте . Без такого акта вполне возможно субъективное объявление тех или иных действий или акта ошибочными и, как следствие, отказ от их исполнения.

В'девятых, юридические ошибки характеризуются казуально' стью: ошибка, совершенная при определенных обстоятельствах, не' обязательно приведет к ошибке субъекта при аналогичных условиях.

Причины ошибок неоднородны по своей природе и механиз' му воздействия на поведение и действия субъектов.

Кобъективным причинам появления юридических ошибок сле' дует отнести постоянное развитие общественных отношений, а законодатель и другие юридические органы и учреждения не всег' да поспевают за требованиями жизни. В результате действующее законодательство отстает от динамики общественных отношений

истановится в отдельных своих положениях, частях и даже отрас' лях ошибочным, так как не соответствует общественным реалиям. К объективным причинам можно отнести противоречие между индивидуальными и общественными интересами, а государство не всегда находит правильные пути решения этой проблемы.

Вместе с тем на появление ошибок большое влияние оказы' вают субъективные факторы, которые обусловлены личностными качествами человека, его поведением, действиями. Среди таких при' чин в литературе называют невысокий уровень подготовки специа' листов в области юриспруденции, недостаточный профессионализм законодателей, правоприменителей; противоречивость действую' щего законодательства, его пробельность, другие дефекты; большая служебная загруженность работника, неблагоприятные условия де' ятельности, недостатки в подборе и расстановке кадров.

Ксубъективным причинам юридических ошибок можно отне'

сти нарушение требований юридической техники, некачествен' ную работу разработчиков правовых актов и экспертов и др.

Юридическая практика свидетельствует о том, что большин' ство ошибок детерминировано невнимательностью, небрежно' стью в работе, неквалифицированным изучением материалов, не' правильной интерпретацией полученной информации и др.

Не каждая юридическая ошибка неизбежно влечет негативные последствия для субъектов права, но любая ошибка может стать потенциально опасной и послужить причиной появления других ошибок.

Юридических ошибки классифицируются на четыре главные группы: правотворческие, правоприменительные, интерпретацион ные и доктринальные.

Охарактеризуем каждую из названных групп.

Для классификации правотворческих ошибок могут быть при' менены различные критерии и многоуровневая дифференциация, что свидетельствует о множестве проявлений правотворческих ошибок.

В зависимости от субъекта правотворческие ошибки бывают:

а) допускаемые правотворческими органами федеральной власти; б) допускаемые органами государственной власти субъектов

Федерации; в) допускаемые муниципальными органами.

По стадиям правотворческой работы:

а) ошибки на стадии реализации правотворческой инициати' вы. Эти ошибки препятствуют выработке правильных решений о целесообразности проекта нормативного правового акта или по' правок к нему;

б) ошибки в обсуждении проекта акта. Они выражаются в не' правильном воспроизведении основных положений нормативных правовых актов, в противоречиях в тексте акта. В случае принятия такого акта, содержащиеся в нем ошибки приобретают качество юридического основания для возбуждения процедуры по исправ' лению ошибок и внесению изменений в этот акт;

в) ошибки, обнаруженные при принятии акта, например, на' рушение процедуры голосования, пропуск сроков передачи акта на подпись и для опубликования и др. Эти ошибки носят, как пра'

вило, процедурный характер и на качестве принимаемого акта не отражаются);

г) на стадии опубликования и вступления в силу акта. Данные ошибки являются по своему характеру главным образом техниче' скими, но они могут ухудшать правовое положение отдельных ка' тегорий субъектов права из'за сроков вступления акта в юридиче' скую силу, препятствуют восприятию отдельных положений акта, а в итоге могут привести к ошибкам в применении акта.

Для правоприменительных ошибок характерно, что они воз' никают в процессе государственно'властной деятельности при разрешении правовых споров и конфликтов.

Выделяются следующие виды правоприменительных ошибок.

Во'первых, в зависимости от правового положения участников правоприменительного процесса ошибки делятся на: а) соверша' емые субъектами данного процесса (ошибки следователей, судей, прокуроров и др., т. е. тех, кто обладает властными полномочия' ми); б) ошибки других участников процесса (свидетелей, потер' певшего, эксперта и др.).

Во'вторых, в зависимости от вида нормы права бывают ошиб' ки в применении норм материального и процессуального права.

В'третьих, исходя из стадий правоприменительного процесса, различают:

а) ошибки, допускаемые субъектами правоприменения в процес' се выявления и анализа фактических обстоятельств дела. Это ошиб' ки оценочно'познавательные и организационно'тактические. Они препятствуют получению полных и объективных сведений по делу, следовательно, правильному правоприменению. Чаще всего такие ошибки касаются относимости и допустимости доказательств;

б) ошибки в квалификации. Они выражаются в неправильной оценке действий (бездействия) в соотношении с конкретной нор' мой права;

в) ошибки в принятии решения. Они влекут искажение воли государства относительно существа дела;

г) ошибки в исполнении принятого акта, как правило, отра' жают все просчеты, допущенные на предшествующих стадиях правоприменительного процесса, оказывают непосредственное

влияние на реализацию субъективных прав и юридических обя' занностей, снижают эффективность профессиональной юриди' ческой деятельности.

Интерпретационные ошибки (ошибки толкования) играют важ ную роль в юридической практике. Как справедливо отмечает проф. С. С. Алексеев, «толкование — необходимый обязательный эле' мент при реализации права…Именно в толковании права следует видеть фокус юридических знаний в их соответствии с жизнью и юридической практикой». Виды интерпретационных ошибок зависят от нарушаемого правила. Соответственно, можно выде' лить ошибки, возникающие при использовании грамматического, логического, систематического, телеологического, историко'по' литического, функционального и других способов толкования, а также ошибки толкования по объему. Что касается толкования по объему, то здесь возможны ошибки, связанные с необоснованным ограничительным или, напротив, необоснованным расширитель' ным толкованием.

Доктринальные ошибки мало изучены в юридической науке. Главная их особенность состоит в том, что они не только следствие заблуждения в науке, но и тесно связаны с политикой государства. Будучи воплощена в нормативном правовом акте, доктринальная ошибка является одновременно правотворческой ошибкой. Ряд исследователей отмечают, что негативные последствия доктри' нальных ошибок наиболее масштабны.

Представляется возможным выделить следующие отличитель ные черты доктринальных ошибок:

1) они следствие заблуждения разработчиков общей или кон' кретной доктрины относительно истинных свойств, теоретиче' ской и практической значимости проведенных научных исследо' ваний, обобщений и выводов;

2)их политический, идеологический характер;

3)результат диалектического поиска истины в процессе позна' ния государственно'правовой действительности, следовательно, это ошибки в мыслительном процессе;

4)непреднамеренное введение в практику правообразования неопробированных приемов, способов и методов правовой регла'

ментации, в результате чего возникает неправильная ориентация субъектов юридической деятельности.

Доктринальные ошибки не столь очевидны, как другие виды юридических ошибок, но они могут привести к серьезной дефор' мации права. Ученые справедливо отмечают, что концептуальные ошибки невозможно устранить средствами юридической техники именно в силу их политического характера.

Обнаружение любого вида юридических ошибок требует их устранения, исправления, ликвидации. Как известно, ошибку лучше предупредить, чем исправлять. Именно предупреждение служит оптимальным средством избежать юридических ошибок.

К числу предупредительных мер принято относить следующее:

1)соблюдение правил правотворческой и правоприменитель' ной техники;

2)обобщение опыта по типизации и технологии выявления юридических ошибок;

3)повышение уровня квалификации и профессионализма ра' ботников, занятых на государственной службе и в сфере юриди' ческой деятельности;

4)проведение предварительной экспертизы правовых актов, которая является необходимым технологическим этапом право' творческого и правоприменительного процессов и отличается компетентностью, обоснованностью, носит научно'исследова' тельский и непосредственно практический характер;

5) государственная регистрация актов, которая как и нотари' альное удостоверение документов, способна предупредить мно' гие юридические ошибки.

Однако точно спрогнозировать или предотвратить каждую юридическую ошибку невозможно, поэтому особую значимость приобретает устранение такого рода ошибок.

Главным средством исправления ошибок выступает принятие но' вого правового акта (нормативного правового, правоприменительно' го, интерпретационного) или внесения изменений в ошибочный акт.

К числу эффективных средств устранения юридических ошибок относится толкование, особенно аутентическое (авторское) и судеб ное толкование.

Устранение юридических ошибок необходимо осуществлять в разумные сроки, с тем, чтобы не допускать серьезного нарушения прав и законных интересов субъектов права, а также в урегули' рованном действующим законодательством порядке (процедуре).

Литература

1. Проблемы юридической техники. сб. статей /под ред. В. М. Ба ранова. Н. Новгород, 2000.

2.Власенко Н. А. Основы законодательной техники. Практиче ское руководство. Иркутск, 1995.

3.Язык закона /под ред. А. С. Пиголкина. М., 1990.

4.Черданцев А. Ф. Логико языковые феномены в праве, юридиче ской науке и практике. Екатеринбург, 1993.

5.Власенко Н. А., Стародубцев С. В., Основы теории юридических документов. Курс лекций. М., 2006.

6.Лисюткин А. Б. Юридическое значение категории «ошибка»: теоретико методологический аспект. Саратов, 2001.

7.Давыдова М. Л. Юридическая техника: проблемы теории и ме тодологии. Волгоград, 2009.

Контрольные вопросы

1.Что понимается под юридической техникой?

2.Что включает в себя законодательная (правотворческая) техника? 3.Каков состав правоприменительной техники?

4.Что такое технико правовые категории, используемые в юри дической практике?

5.Что понимается под юридическими документами, каковы их отличительные черты?

6.Как классифицируются юридические документы? 7.Что такое юридические ошибки?

8.Чем отличаются юридические ошибки от правонарушений? 9.Каковы причины юридических ошибок?

10.Какие существуют виды юридических ошибок?

11. Какие средства используются для предупреждения и устране ния юридических ошибок?