!Учебный год 2024 / Алферов_В_Ю_,_Гришин_А_И_,_Ильин_Н_И_Правовые_основы_оперативно
.pdf
Схема 55. Понятие выявления преступления
Выявление преступления –
комплекс мер, направленных на
|
|
|
|
|
|
|
|
сбор информации |
|
|
|
предварительную |
|
|
|
|
|
проверку собранной |
|
|
|
о преступнике |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
информации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
с целью установления признаков преступления
достаточных для возбуждения уголовного дела
281
К главе 7
Схема 56. Розыскная работа органов внутренних дел
Розыскная работа ОВД
деятельность сотрудника розыскного подразделения, базирующаяся на законах и подзаконных нормативных актах
по обнаружению разыскиваемых лиц
установлению личности неизвестных граждан
предупреждению уклонения лиц от уголовной ответственности, отбывания
наказания, исполнения определенных обязанностей и правил, безвестного исчезновения
282
Схема 57. Этапы проведения розыскной работы
Этапы проведения розыскной работы
Предупреждение уклонения лиц от органов дознания, следствия и суда,
отбывания наказания
Первоначальные розыскные мероприятия
Местный розыск
Федеральный розыск
Межгосударственный розыск
Международный розыск
283
К главе 8
Схема 58. Основные направления финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности
Основные направления финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности
Расходы на финансирование
технического оснащения оперативных подразделений
Финансирование проведения конкретных оперативно-розыскных мероприятий
Денежное вознаграждение лицам, оказывающим конфиденциальное содействие оперативным аппаратам
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Денежное вознаграждение |
|
|
|
|
Разовые денежные |
|
|||
|
в соответствии с контрактной |
|
|
|
|
вознаграждения |
|
|||
|
формой конфиденциального |
|
|
|
за выполнение конфидентом |
|
||||
|
сотрудничества |
|
|
|
|
отдельных заданий |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
284
Схема 59. Субъекты финансового контроля за оперативно-розыскной деятельностью
Субъекты финансового контроля за оперативнорозыскной деятельностью
Руководители органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность
Руководители оперативных аппаратов органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность
Сотрудники контрольноревизионных и финансовоэкономических подразделений органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность
Специально уполномоченные на то сотрудники Министерства финансов Российской Федерации
Специально уполномоченные на то сотрудники Счетной палаты
Российской Федерации
285
К главе 9
Схема 60. Субъекты контроля за оперативно-розыскной деятельностью
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Президент |
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральное Собрание |
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Субъекты контроля за |
|
|
|
|
|
|
|
|
Правительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
оперативно-розыскной |
|
|
|
Российской Федерации |
|
деятельностью |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководители органов, |
|
|
|
|
|
осуществляющих оперативно- |
|
|
|
|
|
розыскную деятельность |
|
|
|
|
|
(ведомственный контроль) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суд |
|
|
|
|
|
(судебный контроль) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
286
Схема 61. Президентский контроль за оперативно-розыскной деятельностью
Президентский контроль за оперативно-розыскной деятельностью
Личный контроль со стороны Президента Российской Федерации
Контроль в организационноуправленческой сфере оперативно-розыскной деятельности со стороны Главного контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации
Полный контроль за оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов и спецслужб
по поручению Президента Российской Федерации (осуществляется исключительно сотрудниками специализированного подразделения Главного контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации
из числа специально прикомандированных к нему сотрудников МВД России
иФСБ России, имеющих допуск к сведениям, составляющим
государственную тайну)
287
Схема 62. Формы парламентского контроля за оперативно-розыскной деятельностью
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Законотворческая |
|
|
|
Участие |
|
|
|
Парламентские |
|
|||
|
работа, связанная |
|
|
|
|
|
|
слушания |
|
||||
|
|
|
|
в формировании |
|
|
|
|
|||||
|
с формированием |
|
|
|
|
|
|
по вопросам, |
|
||||
|
|
|
|
и принятии феде- |
|
|
|
|
|||||
|
законодательства, |
|
|
|
|
|
|
касающимся |
|
||||
|
|
|
|
рального бюджета, |
|
|
|
|
|||||
|
регламентирующего |
|
|
|
|
|
|
оперативно- |
|
||||
|
|
|
|
содержащего |
|
|
|
|
|||||
|
правовые и органи- |
|
|
|
|
|
|
розыскной |
|
||||
|
|
|
|
статьи по выделению |
|
|
|
|
|||||
|
зационные основы |
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
||||
|
|
|
|
средств ведомствам, |
|
|
|
|
|||||
|
оперативно- |
|
|
|
осуществляющим |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
розыскной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
оперативно- |
|
|
|
|
|
|
|||
|
деятельности, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
розыскную |
|
|
|
|
|
|
|||
|
включая поправки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
деятельность |
|
|
|
|
|
|
|||
|
в ФЗ «Об ОРД» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формы парламентского контроля за оперативнорозыскной деятельностью
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Деятельность |
|
|
|
Участие в работе |
|
|
|
|
Проведение |
|
||||
|
Счетной палаты |
|
|
|
комиссий |
|
|
|
парламентских |
|
|||||
|
по проверке |
|
|
|
и комитетов, |
|
|
|
|
расследований |
|
||||
|
исполнения бюд- |
|
|
|
затрагивающих |
|
|
|
|
и депутатские |
|
||||
|
жетных средств, |
|
|
|
вопросы |
|
|
|
|
запросы, |
|
||||
|
выделенных |
|
|
|
оперативно- |
|
|
|
|
касающиеся |
|
||||
|
на финансовое |
|
|
|
розыскной |
|
|
|
|
оперативно- |
|
||||
|
обеспечение |
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
розыскной |
|
||||
|
оперативно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
розыскной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
288
Схема 63. Формы правительственного контроля за оперативно-розыскной деятельностью
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Непосредственная |
|
|
|
Обеспечение исполнения |
|
||
|
разработка и представление |
|
|
|
федерального бюджета, |
|
||
|
в Государственную Думу |
|
|
|
включая расходы на |
|
||
|
Российской Федерации |
|
|
|
оперативно-розыскную |
|
||
|
проекта федерального бюджета, |
|
|
|
деятельность, |
|
||
|
предусматривающего расходы |
|
|
|
представление |
|
||
|
на оперативно-розыскную |
|
|
|
Государственной Думе |
|
||
|
деятельность |
|
|
|
отчета о его исполнении |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формы правительственного контроля за оперативно-розыскной деятельностью
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация и обеспечение |
|
|
|
|
Осуществление иных |
|
||||
|
реализации мер по обеспечению |
|
|
|
|
полномочий, возложенных |
|
||||
|
законности, прав и свобод |
|
|
|
|
на правительство |
|
||||
|
граждан, охране собственности |
|
|
|
|
Конституцией Российской |
|
||||
|
и общественного порядка, |
|
|
|
|
Федерации, федеральными |
|
||||
|
борьбе с преступностью |
|
|
|
|
законами и указами |
|
||||
|
с использованием оперативно- |
|
|
|
|
Президента Российской |
|
||||
|
розыскных возможностей |
|
|
|
|
Федерации, реализуемых |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
с использованием мер |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
оперативно-розыскного |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
характера |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
289
Схема 64. Субъекты ведомственного контроля
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководители органов, |
|
|
|
|
|
|
осуществляющих |
|
|
|
|
|
|
оперативно-розыскную |
|
|
|
|
|
|
деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководители оперативных |
|
|
Субъекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аппаратов, непосредственно |
|
|
|
ведомственного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
осуществляющих |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
контроля |
|
|
|
оперативно-розыскную |
|
|
|
|
|
|
деятельность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должностные лица иных |
|
|
|
|
|
|
подразделений, наделенных |
|
|
|
|
|
|
контролирующими |
|
|
|
|
|
|
функциями (организационно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
инспекторские, контрольно- |
|
|
|
|
|
|
ревизионные, собственной |
|
|
|
|
|
|
безопасности и др.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Схема 65. Особенности судебного контроля за оперативно-розыскной деятельностью
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Направлен на обеспечение прав |
|
|
|
|
|
|
и свобод личности |
|
|
|
|
|
|
при осуществлении оперативно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Особенности |
|
|
|
розыскной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
судебного контроля |
|
|
|
|
|
|
за оперативно-розыскной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельностью |
|
|
|
Осуществляется только при |
|
|
|
|
|
|
наличии предусмотренных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
законом оснований и поводов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
290