Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
35
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
13.19 Mб
Скачать

Правовая природа и значение государственной регистрации сделок

Итак, отказ в регистрации при обстоятельствах, аналогичных имевшим место в приведенном примере, является незаконным. Заин­ тересованная сторона вправе его обжаловать в судебном порядке.

По-видимому, нельзя отрицать возможность случаев, когда уча­ стник сделки, требующей государственной регистрации, подписав ее, умирает до подачи заявления о регистрации. В этой ситуации решение проблемы должно быть иным. При этом следует иметь в виду, что сделка (правоустанавливающий документ) как основание для регист­ рации заключена. Однако в отсутствие заявления о регистрации по­ следняя могла бы быть проведена только на основании судебного ре­ шения. Представляется обоснованным установление правила, преду­ сматривающего, что в случае смерти участника сделки, требующей регистрации, до подачи заявления о регистрации суд по требованию заинтересованного лица принимает решение о регистрации. В этом случае регистрация сделки и (или) права проводится в соответствии с решением суда.

ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО*

I. Вводные положения - II. Закон и государственная регистрация права - III. Значение государственной регистрации права -

IV. Основание и способ приобретения вещного права на недвижимое имущество - V. Передача недвижимости и государственная регистрация вещного права - VI. Момент приобретения права собственности по договору на недвижимое имущество -

VII. Прекращение правоспособности одной из сторон сделки и государственная регистрация права

I. В в о д н ы е п о л о ж е н и я

Проблемы правового регулирования оборота недвижимости можно отнести к числу активно обсуждаемых в последнее время в юридической литературе. И это понятно, учитывая, по крайней мере, два важных обстоятельства: новизну для современной России законо­ дательства1, регулирующего этот оборот, и установленный особый правовой режим объектов недвижимости, одной из важных состав­ ляющих которого является государственная регистрация прав на не­ движимое имущество и сделок с ним. Среди вопросов этой проблема­ тики, имеющих важное научное и практическое значение и остающих­ ся дискуссионными, следует назвать такие, как правовая природа и

* Публикуется впервые. Предназначено для публикации в Ежегоднике гражданского права «Цивилистические исследования». Вып. IV / Под ред. Б. Л. Хаскельберга, Д. О. Тузова. —Прим. ред. 1См.: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в дальнейшем - Закон о регистрации).

104

Правовая природа и значение государственной регистрации права собственности

значение государственной регистрации прав на недвижимое имущест­ во и сделок с ним в механизме приобретения, ограничения, перехода, прекращения вещных прав на недвижимость. Некоторые из этих во­ просов, в том числе и такие, которые не привлекли внимания исследо­ вателей, либо остающиеся дискуссионными, рассматриваются в на­ стоящей статье.

Правильное определение основания и момента возникновения (приобретения), перехода2 права на недвижимое имущество имеет многогранное значение. А так как по действующему законодательству такое возникновение (приобретение) или переход связываются с госу­ дарственной регистрацией, здесь следует хотя бы кратко обозначить социальное и юридическое значение последней.

Государственная регистрация права призвана обеспечивать за­ конность, цивилизованную стабильность оборота недвижимости, функционирование его на началах гласности, прозрачности, доступ­ ности для участников оборота информации о правообладателе на тот или иной объект недвижимости, гарантировать полную и достоверную информацию о недвижимом имуществе и уверенность участникам гражданского оборота в приобретении прав на недвижимое имущест­ во без риска, что впоследствии отчуждатель может оказаться неуправомоченным лицом3.

Юридическое значение государственной регистрации прав так­ же многогранно: 1) ее проведением определяется исполнение обязан­ ности перенесения на приобретателя титула как элемент обязательст­ ва продавца (иного отчуждателя) недвижимости (ст. 549 ГК); 2) с мо­ мента регистрации возникает (переходит) право собственности (п. 2 ст. 223, п. 2 ст. 8 ГК); 3) она является условием, необходимой предпо­ сылкой перехода (возникновения), прекращения, изменения права на

2 «Если отношение по данному объекту устанавливается впервые, писал Г. Ф. Шершеневич, то это будет возникновение права, напр, создание художественного произведения, заключение зай­ ма. Если в существовавшем уже отношении право переходит к новому субъекту, то это будет переход права, напр, покупка дома, приобретение векселя» (Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. 6-е изд. СПб., 1907. С. 74. Кстати заметить, что в ст. 131 ГК РФ, в абз. 1 п. 1 ст. 2 Закона о регистрации употребляются понятия как «возникновение», так и «переход» права собственности.

О переходе права собственности от одного лица к другому можно говорить при условии, что приобретение является производным, имеет место правопреемство, а при отсутствии этого усло­ вия нет и перехода, а имеется прекращение права собственности у одного и возникновение у другого, например приобретение имущества от неуправомоченного лица при наличии условий, указанных в ст. 302 ГК.

3 См.: Базанов И. Л, Вотчинный режим в России. Его происхождение, современное состояние и проекты реформы. Томск, 1916. С. 247.

105

Вопросы приобретения права собственности по договору

недвижимость4; 4) является единственным доказательством существо­ вания зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона о регистрации); 5) с регистрацией связывается определение, какая сторона несет риск слу­ чайной гибели (повреждения) объекта, если стороны в отступление от диспозитивной нормы п. 1 ст. 459 ГК установили, что риск несет соб­ ственник; 6) определяется, кредиторы какой из сторон сделки вправе обращать взыскание на объект отчуждения по долгам, в том числе в случае банкротства; 7) является презумптивным фактом, с которым связывается презумпция существования зарегистрированного права, его достоверности5.

II. З а к о н и г о с у д а р с т в е н н а я р е г и с т р а ц и я п р а в а

К сожалению, ни действующее законодательство РФ, регули­ рующее отношения, связанные с оборотом недвижимости (п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 223, ст. 131 ГК, ст. 2 Закона о государственной регистрации), ни современная российская цивилистическая доктрина, ни право­ применительная практика не позволяют дать однозначный ответ на

4 См., например, постановления Президиума ВАС РФ от 19 июня 2001 г. № 193/01 (Хозяйство и право. 2002. № 3. С. 125 сл.); от 17 апр. 2001 г. №8769/00 (там же. С. 128); от 21 сент. 2004 г. № 6518/04 (Вестник ВАС РФ. 2005. № 1. С. 40-43).

s В отличие от законодательства некоторых зарубежных государств, устанавливающих законную презумпцию принадлежности зарегистрированного в поземельной книге права указанному в ней лицу (§ 891 ГГУ), презумпцию правильности внесенных в крепостную книгу записей о праве (ст. 56 Закона о вещном праве Эстонии от 9 июня 1993 г.), ни в ГК РФ, ни в Законе о регистра­ ции аналогичного положения не содержится.

Тем не менее нашедший широкую поддержку в юридической литературе вывод о том, что ст. 2 Закона о регистрации, признающая регистрацию права единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое, однако, может быть оспорено в судебном порядке, означает не что иное, как установление презумпции действительности зарегистриро­ ванного права (см.: Эрделевский А. М. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М., 1999. С. 7; Козлова Е. Б. Пра­ вовые проблемы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Вестник ВАС РФ. 2003. № 1. С. 113; Петров Е. Ю. К вопросу о публичной досто­ верности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Цивилистические записки: Межвуз. сб. научных трудов. М.: Статут, 2001. С. 225, 227; Писков И. П. Границы действия принципа обязательного внесения// Цивилистические записки: Межвуз. сб. научных трудов. Вып. 2. М.: Статут, 2002. С. 260; Чубарое В. В. Проблемы правового регулиро­ вания недвижимости. М.: Статут, 2006. С. 316; Ломидзе О. Г., Ломидзе Э. Ю. Защита права соб­ ственника недвижимости и стабилизация положения ее приобретателя: влияние регистрации// Вестник ВАС РФ. 2007. № 1. С. 19).

Запись о праве в ЕГРП, основывающаяся на предусмотренных правоустанавливающих фактах (закрепленных в соответствующих документах), создает высокую степень вероятности достоверно­ сти ее соответствия действительности, однако не признается бесспорным доказательством.

106

Правовая природа и значение государственной регистрации права собственности

вопросы о правовой природе и значении государственной регистра­ ции права на недвижимое имущество и ее соотношении с отчуждательной сделкой.

Обратимся сначала к соответствующим нормам Гражданского кодекса РФ и Закону о государственной регистрации прав на недви­ жимое имущество и сделок с ним. Содержащиеся в п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК, в абз. 2 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 16 Закона о регистра­ ции формулировки существенно различаются между собой. Так, со­ гласно п. 1 ст. 131 ГК и п. 1 ст. 4 Закона о государственной регистра­ ции подлежат регистрации: право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникнове­ ние, переход и прекращение. В п. 1 ст. 16 Закона о регистрации также говорится о регистрации прав. Эти формулировки позволяют считать, что регистрации подлежит наряду с возникновением также и сущест­ вующее право, а регистрация перехода права может быть истолкована в том смысле, что подлежит регистрации право, которое переходит к другому лицу6.

Не отличается необходимой ясностью и формулировка абз. 1 п. 2 ст. 223 ГК: когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с мо­ мента такой регистрации, если иное не установлено законом. Букваль­ ное прочтение этой нормы не дает ответа на вопрос о том, что подле­ жит регистрации. Только толкование ее в системе с правилами п. 2 ст. 8 и ст. 131 ГК позволяет получить ответ.

Что же касается указания в п. 2 ст. 223 (как, впрочем, и в п. 1) о возникновении права собственности с момента передачи вещи и, соот­ ветственно, с момента государственной регистрации, то, если следо­ вать Г. Ф. Шершеневичу (см. выше, сн. 2), который различал понятия «переход» и «возникновение» права, в целях точности формулировку «возникает» желательно изменить, имея в виду, что в этой статье го­ ворится о приобретении права на основании договора, т. е. в порядке производного приобретения права7. Кстати подчеркнуть, что согласно

6 -Критические замечания в адрес действующих законоположений о регистрации прав на недви­ жимое имущество см., в частности: Бевзенко Р. С. Юридическое значение акта государственной регистрации права на недвижимое имущество // Законодательство. 2004. № 9. С. 34 слл.

7 Формулировка п. 2 ст. 8 ГК о возникновении, а не о переходе права на имущество с момента государственной регистрации оправданна, так как ею охватывается как первоначальное (приме­ нительно к которому нельзя говорить: «право переходит»), так и производное приобретение прав на имущество. Вид права в п. 2 ст. 8 не конкретизируется, следовательно, можно обоснованно считать, что имеезся в виду не только право собственности, но и другие вещные права. Это по-

107

Вопросы приобретения права собственности по договору

п. 1 ст. 564 ГК (озаглавленной «Переход права собственности на пред­ приятие») право собственности на предприятие переходит к покупа­ телю с момента государственной регистрации8. Трудно объяснить раз­ личия в формулировках одной и той же юридической конструкции, содержащихся в ст. 551 и ст. 564 ГК.

Итак, Гражданский кодекс не содержит единообразных форму­ лировок, позволяющих однозначно определить объект и значение го­ сударственной регистрации права на недвижимое имущество.

Очевидные преимущества в формулировании объекта регистра­ ции имеет редакция ст. 837 проекта Гражданского уложения Россий­ ской империи: «Право собственности на недвижимое имение, в случае продажи, дарения, выдела, наделения приданым, мировой сделки и вообще во всех случаях добровольного отчуждения, переходит к при­ обретателю со времени внесения его в вотчинную книгу». Этой статье предшествовала ст. 742, содержавшая общее правило о правах на не­ движимое имущество: «Вотчинные права на недвижимые имения вно­ сятся в вотчинные книги».

Как видно, согласно этим положениям, в вотчинную книгу вно­ сится право, а не переход права, а основанием перехода признаются продажа, дарение и др.

На мой взгляд, желательно изменить редакцию ст. 551 ГК, вос­ приняв формулировки ст. 742 и 837 Проекта. Можно предложить сле­ дующую редакцию п. 1 ст. 551 ГК: «Право собственности на недвижи­ мое имущество переходит к покупателю со времени государственной регистрации этого права и признается принадлежащим покупателю с момента такой регистрации».

Предлагаемая редакция обладает следующими преимуществами по сравнению с действующей редакцией: 1) в ней отсутствует указание «подлежит государственной регистрации», которое может быть поня­ то как предписание, устанавливающее обязанность сторон регистриро­ вать право, каковой на самом деле не существует9; 2) отсутствует указа­

ложение получило подтверждение в п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от 13 декаб­ ря 2001 г. № 16-П по делу о проверке конституционности части второй ст. 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве в связи с жалобой гражданки Т. В. Близинской» // СПС «Гарант» 5.5.

* Формулировки п. I ст. 564 ГК и п. 2 ст. 223 по своему содержанию принципиально не различа­ ются. В обеих статьях имеется в виду приобретение права в порядке правопреемства, перехода права от одного лица к другому, определение момента такого перехода права.

9 Об этом см. далее. Действующая формулировка п. 1 ст. 551 ГК критикуется Р. С. Бевзенко: «Включение перехода права в число объектов регистрации... - отмечает автор, - не имеет смыс­ ла, так как тот же правовой эффект достигается посредством регис трации возникновения и пре­

108

Правовая природа и значение государственной регистрации права собственности

ние на переход права в качестве объекта регистрации; 3) определяется, с какого времени право переходит к покупателю и, наконец, 4) сближаются легальные формулировки, определяющие момент пере­ хода права собственности на движимые и недвижимые вещи - передача вещи и государственная регистрация права соответственно.

III. З н а ч е н и е г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и п р а в а

В юридической литературе также нет единства мнений о значе­ нии государственной регистрации права на недвижимое имущество, о ее соотношении с отчуждательной гражданско-правовой сделкой, а также о роли каждого из этих юридических фактов, что во многом объясняется различиями в формулировании одной и той же категории в законе. От подхода к решению этой проблемы зависит установление состава юридических фактов, определяющих динамику прав на не­ движимое имущество и основания10.

Различные мнения по этому поводу могут быть объединены в две основные группы.

По мнению одних, государственная регистрация права на недви­ жимость является актом признания и подтверждения государством воз­ никновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество. Акт регистрации является единствен­ ным доказательством существования зарегистрированного права".

кращения права» (Бевзенко Р. С. Указ. соч. С. 33). Однако дело не в отсутствии смысла регист­ рации перехода права, а в том, что переход права не может быть объектом регистрации и факти­ чески им не является: регистрируется право приобретателя.

10 Под основанием динамики правоотношений следует понимать обстоятельства, обусловли­ вающие в соответствии с нормами объективного права наступление правовых последствий в сфере общественных отношений - возникновение, изменение, прекращение правовых связей между субъектами права. В литературе встречаются и иные дефиниции этого понятия. Так, по мнению JI. В. Санниковой, под основаниями приобретения права собственности следует пони­ мать указанные в законе юридические действия или события, в отличие от способа приобрете­ ния, понимаемого автором как фактические действия (см.: Санникова Л. В. Основания и спосо­ бы приобретения права собственности// Юридический мир. 2002. Апрель. С. 31). Признание критерием разграничения основания и способа приобретения права собственности характера действий - юридические или фактические - вызывает возражения. Так, например, создание объ­ екта недвижимости для себя (фактическое действие) в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК является основанием, а государственная регистрация права (юридическое действие) - способом приобре­ тения права собственности (ст. 219 ГК).

11 См.: Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М., 1998. С. 304; то же. 3-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М., 2004. С. 404 (автор - Е. А. Суханов); Жари­ ков Ю. Г., Масевнч М. Г. Недвижимое имущество: правовое регулирование. 1997. С. 7; Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы// Российская юстиция. 1997. № 10.

109

Вопросы приобретения права собственности по договору

Это положение, повторяющее формулировку п. 1 ст. 2 Закона о регистрации, определяет не столько материально-правовое, сколько процессуальное значение регистрации права.

Согласно другой точке зрения, регистрация права на недвижи­ мость имеет правообразующее значение, с нею связывается установ­ ление, изменение или прекращение права12.

Признание государственной регистрации права на недвижимое имущество правоустанавливающим, правообразующим юридическим фактом не опирается на какие-либо легальные установления, не соот­ ветствует ни Гражданскому кодексу, ни специальному законодатель­ ству о недвижимости. В последнем имеется ряд положений, которым такой вывод о значении регистрации права прямо противоречит (п. 1 ст. 17, п. 1, абз. 1 п. 5 ст. 18, п. 1 ст. 28 Закона о регистрации, п. 77, 79 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижи­ мое имущество и сделок с ним). Не подтверждается он и практикой Конституционного Суда РФ13.

С. 37; Шейнин Л. Б. Государственная регистрация недвижимости: создает право или подтвер­ ждает его? // Журнал российского права. 2004. № 10 (СПС «Гарант» 5.5); Брагинский М. И. Госу­ дарственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Право и экономика. 1997. № 19-20. С. 38; Моргунов С. Соотношение виндикации и регистрации как способов защиты имущественных гражданских прав// Хозяйство и право. 2005. №5. С. 55; он же. Виндикация в гражданском праве. М.: Статут, 2006. С. 211; Иванов А. А. Изменения в законодательстве о реги­ страции прав на недвижимость// Цивилистические записки: Межвуз. сб. научных трудов. Вып. 4. М.: Статут, 2005. С. 216.

12 С.м.: Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: Комментарий / Под общ. ред. П. В. Крашенинникова. М.: Спарк, 1999. С. 40, 43 (автор комментария к ст. 2 - В. В. Чубарое); Чубарое В. В. Вопросы государственной регистра­ ции права на недвижимое имущество и сделок с ним // Проблемы современного гражданского права / Отв. ред. В. А. Литовкин, В. А. Рахмилович. М., 2000. С. 157; он же. Проблемы правово­ го регулирования недвижимости. С. 311 (вместе с тем на с. 319 автор говорит о регистрации права как «инструменте укрепления вещных прав», что не равнозначно признанию правообра­ зующего значения регистрации); Невзгодина Е. Л. Сделки с недвижимостью. Омск, 2003. С. 48; Крашенинников Л. В. Жилищное право. М.: Статут, 2003. С. 33; Петров Е. Ю. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в гражданском обороте недвижимо­ сти: Автореф. дис.... канд. юрид. наук, Екатеринбург, 2001. С. 7; он же. Конструирование правил оборота недвижимости. Принцип внесения прав на недвижимое имущество // Цивилистические записки. Межвуз. сб. научн. трудов. Вып. 3: К 80-летищ С. С. Алексеева. М.: Статут, 2004. С. 453; Волынцева А. В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Томск, 2003. С. 7, 19; Граж­

данский кодекс Российской

Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред.

Т. Е. Абова, А. Ю. Кабалкин,

В. П. Мозолин. М., 1996. С. 227 (автор комментария к ст. 131 —

В. П. Мозолин).

 

13 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 14 янв. 2003 г. № 20-0 «Об отказе в приня­ тии к рассмотрению запроса администрации Ивановской области о проверке конституционности отдельных положений статей 9, 10, 15 Федерального закона “О государственной регистрации

110

Правовая природа и значение государственной регистрации права собственности

Придание акту государственной регистрации права значения правоустанавливающего юридического факта означает по существу признание, что право собственности на недвижимое имущество воз­ никает в силу, на основании акта регистрации, что противоречит ст. 17 Закона о регистрации («Основания для государственной регистра­ ции»). Согласно этой статье, основаниями для государственной реги­ страции наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограниче­ ния (обременения) прав на недвижимость и сделок с ней являются называемые в перечне правоустанавливающие юридические факты, в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого иму­ щества, совершенные в соответствии с законодательством, действо­ вавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Если считать, что акта регистрации вне связи с основанием при­ обретения права достаточно для перехода права, исключается, в част­ ности, возможность идентификации регистрируемого права. Именно основанием определяется конкретное регистрируемое право - право собственности или иное вещное право14.

Юридические факты, как известно, являются таковыми в силу того, что они предусмотрены нормами права, а правовые последствия, установленные последними, возникают с наступлением этих фактов. В качестве одного из видов юридических фактов по признаку вызывае­ мых последствий выделяют правообразующие (или правопорождаю­ щие) юридические факты. «Под правопорождающим юридическим фактом, - писал О. А. Красавчиков, - принято понимать факты, с ко­

прав на недвижимое имущество и сделок с ним”»// СПС «Гарант» 5.5 (текст определения офи­ циально опубликован не был).

14 Не придавали правопорождающего значения записке в вотчинную книгу (равной по значению государственной регистрации по современному законодательству РФ) ни дореволюционное отечественное законодательство, ни доктрина. «По общему правилу, - писал И. А. Базанов, - распоряжение вещным правом по сделкам между живыми получает правовой эффект в момент записки распоряжения в вотчинную книгу, все равно: - клонится ли распоряжение к установле­ нию вещного права, отчуждению его, изменению или прекращению» (курсив мой. - Б. X.) (База­ нов И. А. Указ. соч. С. 260). Определяя юридическое значение вотчинной записки, ее влияние на вещные права по проектам Вотчинных уставов 1892 г. и 1907 г., автор, в частности, указывал:

«Вотчинная записка сама по себе не порождает права. Для этого она должна иметь правомер­ ное материальное основание в виде сделки, исполнительного листа, нормы права и т. п.» (курсив мой. - Б. X.) (там же). Аналогичная мысль прослеживается и у другого известного русского ци­ вилиста, В. И. Синайского: «По общему правилу, недвижимость не может быть приобретена иначе, как по крепостному акту... совершение крепостного акта предполагает какое-либо право­ вое основание приобретения права собственности на недвижимость, напр., продажу, мену, даре­ ние и т. д.» (Синайский В. И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002. С. 219).

111

Вопросы приобретения права собственности по договору

торыми нормы права связывают возникновение конкретного права у определенного лица»15.

Сторонники обсуждаемой точки зрения не ссылаются на пра­ вовые нормы, которые устанавливали бы, что права на недвижимость возникают в силу, на основании государственной регистрации. Не является такой нормой и указание в законе (п. 2 ст. 8, ст. 219, п. 2 ст. 223 ГК) на то, что право собственности на имущество, подлежа­ щее государственной регистрации, возникает с момента регистра­ ции. Его нельзя понимать в том смысле, что право возникает на ос­ новании акта регистрации, что последним устанавливается право, что акту регистрации придается правообразующее значение. Дума­ ется, что и отсутствие юридической возможности обладателя имуще­ ства легально осуществлять распорядительные действия при отсутст­ вии регистрации права на данный объект само по себе не может быть использовано для обоснования правоустанавливающей природы го­ сударственной регистрации.

Авторы, утверждающие, что государственная регистрация явля­ ется элементом сложного юридического состава, одновременно ука­ зывая, что с актом регистрации связывается «установление, изменение или прекращение гражданских прав на недвижимое имущество»16(кур­ сив мой. - Б. X.), по существу сводят на нет понятие и правовое значе­ ние юридического состава.

Эта точка зрения о значении государственной регистрации пра­ ва сближается с позицией С. Ф. Кечекьяна, согласно которой наступ­ ление правовых последствий является результатом не накопления все­ го юридического состава, предусмотренного гипотезой правовой нор­ мы, а лишь последнего юридического факта, завершающего юридиче­ ский состав17.

Нельзя отрицать относительную самостоятельность и правовое значение отдельных элементов фактического состава (части состава), возникновение с их наступлением определенных правовых последст­

15 Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 88. 16 Петров Е. Ю. Указ. автореф. С. 7.

17 См.: Кечекъян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во АН СССР,

1958. С. 160 сл. «.. .Не весь фактический состав, предусмотренный гипотезой правовой нормы, является юридическим фактом, а лишь определенная часть его», - указывал автор (курсив автора. - Б. X.) (там же. С. 161). Не соглашаясь с разграничением С. Ф. Кечекьяном фактического состава и юридического факта, Ю. К. Толстой пишет: «Ошибка С. Ф. Кечекьяна связана с недо­ оценкой им значения юридических составов в образовании правоотношений» (Толстой Ю. К. К теории правоотношения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. С. 16).

112

Соседние файлы в папке !!!Экзамен зачет 2024 год