- •Раздел VI «Производство в суде апелляционной инстанции» (глава 34) посвящён апелляционному пересмотру решений, которые ещё не вступили в силу.
- •Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.
- •Производство в суде апелляционной инстанции - осуществляется на основе апелляционных и частных жалоб, поданных в отношении не вступивших в законную силу судебных актов судов первой инстанции.
- •Исполнительное производство предназначено для обеспечения принудительного исполнения судебных актов по делам административного судопроизводства.
- •Правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •По сфере действия:
- •Независимость судей (ст. 7 кас).
- •5. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •6. Разграничение подведомственности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание.
- •13. Примирение сторон (порядок и сроки проведения примирительной процедуры, виды примирительных процедур и их результаты).
- •Производство по административному делу подлежит прекращению (п. 4 ч. 1 ст. 194 кас) и
- •Повторное обращение в суд с тождественным административным иском (по тем же предмету, основанию и с участием тех же субъектов) недопустимо (ч. 1 ст. 195 кас).
- •14. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •15. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •2 Возможных Перехода к судебному разбирательству:
- •Назначение:
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Глава 4 кас рф.
- •1) Стороны;
- •18. Представительство по административным делам.
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
- •20. Отложение судебного разбирательства административного дела.
- •Об отложении судебного разбирательства.
- •21. Приостановление производства по административному делу.
- •22. Прекращение производства по административному делу.
- •23. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •26. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •27. Устранение недостатков решения по административному делу принявшим его судом.
- •28. Законная сила решения суда по административному делу.
- •29. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •31. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств.
- •32. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции.
- •33. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •34. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •36. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •37. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке.
- •38. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •39. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
28. Законная сила решения суда по административному делу.
Судебное решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если на него НЕ были принесены апелляционные жалоба, представление.
Вступление решения суда в законную силу означает, что дело рассмотрено, суд сформулировал окончательный итог по существу рассмотренного спора, после чего на основании судебного акта происходят регламентация спорного правоотношения, переход из правовой неопределенности к конкретному урегулированию спора.
Для законного решения свойственно следующее:
обязательность,
исключительность,
неопровержимость,
преюдициальность
исполнимость.
Обязательность показывает механизм действия судебного решения. В соответствии со ст. 16 КАС вступившее в законную силу судебное решение является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории РФ. Таким образом, несмотря на то, что судебное решение разрешает вопрос о правах и об обязанностях конкретных лиц, является актом индивидуального правоприменения, тем не менее после вступления в законную силу оно распространяется на всех субъектов права.
Исключительность судебного решения означает невозможность для суда принимать к рассмотрению дело, тождественное разрешенному, а для сторон – невозможность обращаться в суд с тождественным требованием. Тождественным считается требование, заявленное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Если суд установит, что требование является тождественным ранее рассмотренному, то он прекращает производство по делу (п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС).
Неопровержимость судебного решения устанавливает невозможность принятия судом апелляционной жалобы (представления) после вступления решения суда в законную силу, а для сторон – невозможность обращения с апелляционной жалобой (представлением). Апелляционная жалоба (представление) должна быть подана до истечения месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме. По истечении этого срока судебное решение приобретает свойство неопровержимости. Невозможность опровергнуть судебное решение в апелляционном порядке носит абсолютный характер, в то время как невозможность опровержения решения в кассационном, надзорном порядке относительна. За лицами, участвующими в деле, сохраняется возможность обжалования вступившего в законную силу решения в других инстанциях, которые при наличии указанных в КАС оснований могут поколебать неопровержимость судебного решения, отменив или изменив его.
Преюдициальность судебного решения означает невозможность повторного исследования фактов, правоотношений и доказательств, их подтверждающих, которые установлены вступившим в законную силу судебным решением. Преюдициальность имеет свои объективные и субъективные пределы.
Субъективные пределы показывают, что преюдициальное значение имеют факты, правоотношения, установленные вступившим в законную силу судебным актом в отношении только тех лиц, участвующих в деле, которые принимали участие в ранее рассмотренном деле. Если в новом процессе участвуют новые лица, то на них преюдициальная сила судебного решения распространяться не будет.
Объективные пределы преюдициальности означают, что в новом процессе, где присутствуют те же лица, участвующие в деле, не подлежат повторному исследованию факты и правоотношения, которые установлены вступившим в законную силу решением суда.
Исполнимость означает возможность принудительного исполнения вступившего в законную силу решения суда. Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока, который предоставляется на обжалование в апелляционном порядке. Течение этого срока начинается на следующий день после изготовления решения суда в полном объеме. Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если окончание процессуального срока, который исчисляется месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то месячный срок будет истекать в последнее число этого месяца.