Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБАЗОВАНИЯ
«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСЕТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Организация перевозок и безопасность на транспорте»
Контрольная работа по дисциплине: Безопасность жизнедеятельности
Студент гр. |
Иванов И.И. |
Руководитель |
Петрова М.В. |
Хабаровск-2021
СОДЕРЖАНИЕ
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда и иных нормативных трудовых актов. Основные полномочия государственных инспекторов по охране труда. Комплексная оценка состояния охраны труда на предприятиях железнодорожного транспорта (КСОТ-П). 2
Основные требования, предъявляемые к освещению рабочих мест. с Принципы нормирования и расчета естественной освещенности. 11
Напряжение шага. Привести схему. Классификация производственных помещений по электробезопасности. 17
Анализ опасности прикосновения к токоведущим частям в трехфазной четырехпроводной электрической сети с заземленной нейтралью (однофазное и двухфазное). Привести схемы. 21
Задача № 2 27
Задача 10 31
Список использованной литературы 42
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в области охраны труда и иных нормативных трудовых актов. Основные полномочия государственных инспекторов по охране труда. Комплексная оценка состояния охраны труда на предприятиях железнодорожного транспорта (КСОТ-П).
Государственный надзор и контроль за соблюдением нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в области охраны труда, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы федеральной инспекции труда (статья 353 ТК РФ). Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы —федеральные надзоры.
Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Федеральная инспекция труда Минтруда России — единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов на территории РФ (статья 354 ТК РФ). Положение о федеральной инспекции труда утверждается Правительством РФ. Руководство деятельностью феде-
ральной инспекции труда осуществляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ.
Принципы деятельности и основные задачи органов федеральной инспекции трудаопределены статьей 355 ТК РФ. Основными задачами органов федеральной инспекции труда в области трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, являются:
•обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
•обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законода-
тельства.
Основные полномочия органов федеральной инспекции труда по соблюдению в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
•осуществляют государственный надзор и контроль посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
•анализируют обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
•осуществляют в соответствии с законодательством РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях;
•направляют в установленном порядке соответствующую информацию в органы исполнительной власти, правоохранительные органы и суды;
•проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность;
•осуществляют надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
•обобщают практику применения норм трудового права и готовят соответствующие предложения по их совершенствованию;
•анализируют причины нарушений трудового законодательства;
•анализируют состояние и причины производственного травматизма и разрабатывают предложения по его профилактике, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят его самостоятельно;
•дают заключения по проектам строительных норм и правил, о соответствии их требованиям трудового законодательства, рассматривают и согласовывают проекты отраслевых и межотраслевых правил по охране труда;
•участвуют в установленном порядке в разработке государственных стандартов по безопасности труда;
•привлекают квалифицированных экспертов;
•запрашивают и получают от органов исполнительной власти, прокуратуры и судебных органов информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
•ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы граждан о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений;
•осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства;
•готовят и публикуют ежегодные доклады, представляют их Президенту
РФ и в Правительство РФ.
Государственные инспекторы по охране труда при осуществлении надзор- но-контрольной деятельности имеют право:
•беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовыхформ и форм собственности;
•запрашивать у работодателей и органов исполнительной власти и безвозмездно получать от них объяснения, информацию, документы, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
•изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;
•расследовать несчастные случаи на производстве;
•предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства об охране труда, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности;
•приостанавливать работу организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;
•направлять в суды, при наличии заключений государственной экспертизы условий труда, требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
•отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;
•запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
•выдавать разрешения на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий;
•выдавать заключения о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых производственных объектов;
•привлекать к административной ответственностив порядке, установленном законодательством РФ, лиц, виновных в нарушении законов и иных нормативных правовых актов;
•выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законов и нормативных правовых актов, о возмещении вреда, причиненного здоро-
вью работников на производстве.
Государственные инспекторы обязаны соблюдать Конституцию РФ, трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов федеральной инспекции труда. В их обязанности входит не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением. Государственные инспекторы труда находятся под защитой государства, но не зависимы от государственных органов, должностных лиц и руководствуются только Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Порядок проведения проверок определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также постановлениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами.
Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в судебном порядке.
За воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда (препятствие надзору и контролю, неисполнение предписаний, применение угрозы или насильственных действий) виновные несут ответственность, установленную федеральными законами.
За противоправные действия или бездействие государственные инспекторы труда несут ответственность, установленную федеральными законами.
КСОТ - это многоступенчатый контроль за состоянием охраны труда в подразделении, который определяет факторы рисков, управление факторами рисков и создания безопасных условий труда.
Целями и задачами КСОТ является:
вовлечение непосредственных исполнителей работ к управлению ОТ;
выработка у работников поведенческих навыков выявления факторов, которые могут привести к травмам;
предупреждение случаев производственного травматизма и проф. заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
ведение визуального контроля за состоянием ОТ (визуализация состояния охраны труда в подразделении);
формирование прозрачной системы самоаудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;
оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области ОТ на рабочих местах и выработка мероприятий по их минимизации.
Порядок проведения КСОТ-П.
1. Ежесменный контроль по КСОТ-П проводит непосредственный руководитель работ (1 уровень контроля). Выявленные замечания заносятся в ведомость несоответствий (руководителями смены, а так же любым работником смены). По окончанию смены непосредственный руководитель работ закрашивает ячейку в бланке визуализации «КСОТ-П» соответствующим цветом согласно Перечню несоответствий. Бланк «КСОТ-П» может закрашиваться красным (ОПАСНОСТЬ), оранжевым (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ), желтым (ВНИМАНИЕ), синим (МИКРОТРАВМЫ) или зеленым цветом (ОТСУТСТВИЕ НАРУШЕНИЙ), соответствующим выявленному замечанию.
После устранения нарушения в ведомости делается отметка о выполнении. Копии Ведомостей направляются специалисту по охране труда структурного подразделения до 5 числа каждого месяца и хранятся в отдельной папке в течении года следующего за отчетным. Визуальное представление состояния охраны труда на производственном участке. 1 ступень
2. Ежемесячный контроль проводит руководитель производственного подразделения (мастер, начальник ПТО) с участием уполномоченного лица по охране труда. По результатам проверки руководитель подразделения заполняет контрольный лист № 1 с отражением в нем замечаний до 5 числа месяца, следующего за отчетным. В графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:
«ДА» (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;
«НЕТ» (или -) при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора;
Контрольные листы № 1 хранятся у руководителя производственного подразделения в течение года в одной папке с Ведомостями несоответствий ежесменного контроля, копия контр. листа №1 предоставляется специалисту по охране труда.
Проверяют:
своевременность, журналы инструктажей работников по охране труда;
наличие инструкций по ОТ, перечней рабочего инструмента, тех. процессов и схем служебных проходов;
состояние маршрутов служебного и технологического проходов; уровень освещенности рабочих территорий; исправность двухсторонней парковой связи, стационарной и носимых радиостанций; обеспеченность работников исправным инструментом, осветительными фонарями; СИЗ;наличие знаков безопасности, плакатов, сигнальной разметки, и предупреждающей окраски;защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;исправность электрооборудования, соблюдение работниками правил электробезопасности; обеспечение безопасности в служебно-технических помещениях (тепловой режим, освещенность, ограждения оборудования, механизмов, свободность проходов);соблюдение работниками при нахождении на ж.д. путях мер безопасности, регламента переговоров, ОТ; проведение ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П; обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и их содержание;
ограждение и обозначение негабаритных мест и других опасных зон;
соблюдение режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;
другие вопросы ОТ.
3. Ежеквартальный контроль - осуществляется комиссионно под председательством руководителя структурного подразделения или его заместителей с участием представителя проф. органа, специалиста по ОТ и обязательно в присутствии руководителя данного подразделения, не реже одного раза в три месяца с охватом всех произв. подразделений по графику.
Проверяют перечень вопросов, соответствующих 3 ступени контроля. По результатам проверки заполняется контрольный лист № 2, аналогично контр. листу №1. Контрольные листы № 2 хранятся у специалиста по ОТ в течение года. Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник структурного подразделения ежемесячно на планерном совещании.
Ежеквартально проверяют:
организацию обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ;
содержание рабочих мест,оборудования и инструмента;
организацию электробезопасности;
организацию пожарной безопасности;
соблюдение работниками мер безопасности по ОТ;
осуществление контроля за состоянием охраны труда;
обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и средствами защиты;
санитарно-бытовое обеспечение;
другие вопросы ОТ.
Количество баллов оцениваемых факторов, не соответствующих требованиям охраны труда вычитаются из максимальной суммы баллов в 100 баллов. За каждое несоответствие снимается по 2 балла, записывается замечание и разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений.
от 90 до 100 баллов |
Полностью соответствует требованиям ОТ |
от 80 до 90 баллов |
В основном соответствует |
от 60 до 80 баллов |
Частично соответствует |
от 0 до 60 баллов |
Не соответствует |
Результаты ежесменного, ежемесячного, ежеквартального контроля оформляют протоколом, в котором указывают мероприятия по устранению выявленных недостатков, сроки выполнения мероприятий и лиц, ответственных за выполнение; при необходимости издают приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности. Все бланки «КСОТ-П» размещаются на специальных стендах