896

УДК 378:631(091)

ББК 63.3 (2 ) 6-7 В-676

Рецензенты:

В. П. Мохов – профессор, доктор исторических наук (Пермский национальный исследовательский политехнический университет);

М. Г. Суслов – профессор, доктор исторических наук (Пермский государственный национальный исследовательский университет);

Ю. А. Кашаева – кандидат исторических наук (заместитель директора по науке ГУБУ «Государственный архив Пермского края)

В-676 Волкова, Т. С.

Проблемы институционального оформления высшего аграрного образования в Прикамье : монография / Т. С. Волкова, Ю. Б. Шувалова, О. В. Ярома ; М-во с.-х. РФ, федеральное гос. бюджетное образов. учреждение высшего образов. «Пермский гос. аграрно-технологический ун-т им. акад. Д.Н. Прянишникова».– Пермь : ИПЦ «Прокростъ», 2018. – 314 с.

ISBN 978-5-94279-390-6

В монографии на примере развития аграрного факультета ПГУ, Пермского СХИ и Пермской ГСХА изучается процесс институционального оформления высшего аграрного образования в Прикамье. Особый интерес представляет история высшего аграрного образования края в кризисные моменты российской истории (в условиях военного времени, смены политического строя, различного рода экономических реформ).

Монография представляет интерес для ученых, преподавателей, студентов и для тех, кто интересуется историей высшего сельскохозяйственного образования.

УДК 378:631(091)

ББК 63.3 (2) 6-7

Печатается по решению ученого совета Пермского государственного аграр- но-технологического университета имени академика Д.Н. Прянишникова.

Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ…………………………………………………….. 5

Глава 1. ФАКУЛЬТЕТ………………………………………………. 11

&1. Обзор сельскохозяйственного положения Пермской губернии в конце XIX – первой трети ХХ вв………………. 11

&2. Деятельность земства по распространению аграрных знаний в Прикамье (1870 – 1916 гг.)………………………… 19

& 3. Структурное оформление высшего аграрного образования в составе Пермского университета (1916 – 1930 гг.)………………………………………………………... 39

Глава 2. ИНСТИТУТ………………………………………………... 73

&1. Общая характеристика сельского хозяйства Пермской области в 1930-е – 1980-е гг…………………………………. 73

&2. Функционирование вуза в условиях командноадминистративной системы (1930 – 1940-е гг.)…………….. 81

&3. Доминирующие тенденции в образовательной деятельности института (конец 1940-х – 1980-е гг.)……….. 95

Глава 3. АКАДЕМИЯ……………………………………………….. 118

&1. Основные черты сельскохозяйственного сектора экономики Пермского края на рубеже XX – XXI вв………. 118

&2. Реорганизация вуза в условиях социальноэкономического и политического кризиса (конец 1980-х – начало 1990-х гг.)……………………………………………... 123

& 3. Образовательная деятельность академии в условиях

«Болонского процесса» (1995 – 2010 гг.)…………………… 145

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………… 167

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА…………………………………… 170

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ…………………………………………. 180

3

Приложение 1. Документальные материалы к первой главе

«ФАКУЛЬТЕТ»……………………………………………………… 184

1.1.Фотодокументы………………………………………….. 184

1.2.Записка Пермского Городского Управления по вопросу об открытии в Перми высшего сельскохозяйственного и лесного учебного заведения……. 190

1.3.Краткий отчет о работе агрономического факультета Пермского государственного университета за 1923-24

учебный год…………………………………………………… 200

Приложение 2. Документальные материалы ко второй главе

«ИНСТИТУТ»……………………………………………………….. 214

2.1.Фотодокументы…………………………………………... 214

2.2.Отчет о работе партбюро парторганизации Молотовского сельхозинститута за период с 25 мая 1944 г.

по 10 октября 1945 г………………………………………….. 227

2.3.Справка о работе ректората и парткома Пермского сельскохозяйственного института имени академика Д.Н. Прянишникова по повышению качества подготовки специалистов………………………………………………….. 266

Приложение 3. Документальные материалы к третьей главе

«АКАДЕМИЯ»………………………………………………………. 279

3.1.Фотодокументы…………………………………………... 279

3.2.Отчет ЦСПИ по результатам комплексного социологического исследования «Преподаватели и

студенты ПГСХА в образовательном пространстве»……… 289

4

ПРЕДИСЛОВИЕ

Современная система высшего профессионального образования в Российской Федерации переживает системное реформирование. Перестройка работы вузов на началах рыночной экономики в общих чертах завершилась. В настоящее время учебные заведения решают проблемы реорганизации процесса обучения в соответствии с общеевропейскими нормами и стандартами.

Интенсивные системные изменения структуры образования, охватившие несколько десятков лет, с конца ХХ по начало XXI вв., имеют практический и исследовательский интерес.

Особенно актуальным представляется анализ развития узкоспециализированных вузов, выпускающих специалистов для конкретных отраслей экономики. В основном речь идет о сравнительно небольших учебных заведениях, академиях и институтах. Существование их в рамках Болонской системы становится проблематичным, особенно, если вуз готовит бакалавров и магистров, связанных с важными, с позиций макроэкономики, но не приносящих большие прибыли отраслями производства, например, сельским хозяйством.

Большинство аграрных вузов решали текущие проблемы, связанные с совершенствованием образовательной деятельности, самостоятельно. Ими накоплен богатый опыт, охватывающий длительный период времени (с начала ХХ по начало XXI вв.), изучение которого позволит сформулировать проблемы современной системы высшего сельскохозяйственного образования в Российской Федерации.

Объектом исследования в данной работе является система высшего аграрного образования в России.

5

Предметом исследования – процесс институционального оформления высшего аграрного образования в Прикамье в границах территории современного Пермского края.

Сосредоточение исследовательского интереса на истории конкретного вуза обусловлено рядом обстоятельств.

Прежде всего, следует отметить специфику экономики края. Географически изучаемый вуз расположен в промышленном регионе, относящемся к зоне рискованного земледелия. Регион отличается чрезвычайно сложной структурой сельскохозяйственного производства. Наряду с территориями развитого рыночного земледелия и скотоводства, здесь всегда существовали и продолжают существовать потребляющие районы.

Северные и центральные уезды Пермской губернии (затем – районы Пермской области, в настоящее время – Пермского края) традиционно относились к разряду горнозаводских или промышленных. Характерно, что уровень развития земледелия и скотоводства на этих территориях был неодинаков даже внутри самих уездов.

К сельскохозяйственным территориям относилась южная часть современного Пермского края. До 1917 года это Осинский, Оханский и Кунгурский уезды Пермской губернии. В этих уездах земледелие и животноводство имело характер товарного производства и отличалось рядом особенностей. Например, Оханский и Осинский уезды специализировались на производстве озимой ржи (46% всей посевной площади в границах рассматриваемого региона). Кроме того, 43,5% посевных площадей всех кормовых культур (овес, ячмень), выращиваемых на территории Среднего Урала, приходилось на посадки в Оханском уезде. Большую роль в развитии животноводства играл Осинский уезд. Товарный харак-

6

тер имело животноводство и в некоторых крестьянских хозяйствах Кунгурского и Оханского уездов.

Становление системы аграрного образования в крае пришлось на первую треть ХХ века, период, когда территория Прикамья была особенно интенсивно втянута в процесс индустриализации (дореволюционной и сталинской).

Факультет университета, а затем и самостоятельный вуз развивался, чаще всего, в неблагоприятных условиях, связанных с общим контекстом истории страны (гражданская война, коллективизация, Великая Отечественная война и др.). Вуз, как и регион, таким образом, оказался «вмонтирован» в общеисторический контекст развития России, и может рассматриваться как типичный аграрный вуз страны.

Вусловиях рыночной экономики и перманентной реформы высшего образования Российской Федерации рассматриваемый вуз продолжил демонстрировать свою конкурентоспособность и адаптивность.

Втечение всего длительного периода существования высшего аграрного образования в Прикамье местная администрация в большей или меньшей степени вмешивалась во внутренние дела вуза. Соответственно, история становления

иразвития сельскохозяйственного высшего учебного заведения отражает результативность государственной политики в сфере высшего образования.

Хронологические рамки исследования охватывают период с конца XIX века и до начала ХХI века. Нижняя хронологическая граница исследования связана с зарождением специального сельскохозяйственного образования в крае; верхняя хронологическая граница – с его институциональным оформлением в полноценный самостоятельный вуз с разви-

7

той инфраструктурой и традициями в рамках советской и постсоветской системы высшего образования.

Методологической основой исследования является системный подход, позволяющий рассматривать современный вуз как сложноорганизованную систему. В процессе систематизации фактического материала авторы руководствовались структурно-хронологическим и проблемно-хронологическим принципами. При анализе итогов процесса институционализации высшего агарного образования использовались методы исторической науки и специальных дисциплин (социальноэкономической статистики, демографии, социологии, политологии).

Источниковая база исследования состоит, главным образом, из неопубликованных документов. Основной массив неопубликованных материалов содержат фонды Государственных архивов Пермского края и Свердловской области (соответственно, ГАПК и ГАСО), Центра документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО) и Пермский государственный архив новейшей истории (ПермГАСПИ). Вследствие исторических особенностей формирования архивного фонда Российской Федерации большая часть документов волостного, уездного и губернского уровней отложилась в областных архивах региона (государственных и обществественно-политических организаций). Все неопубликованные первоисточники, в зависимости от вида документов и информативности, можно разделить на несколько групп.

К первой группе относятся нормативные документы центральных и местных партийных и советских органов (распоряжения, положения, инструкции и др.). Последние сосредоточены преимущественно в фондах городских и об-

8

ластных комитетов РКП(б) – КПСС (ЦДООСО, фонд 4; ПермГАНИ, фонды 1 и 105); отдела народного образования Уральского областного исполнительного комитета (ГАСО,

фонд р-233).

Вторую группу документов составляет делопроизводственная документация, которая в основном хранится в местных архивах.

Третья группа архивных материалов представлена отчетной документацией партийных структур факультета и института в советские и партийные органы власти (отчеты и доклады структурных подразделений, годовые отчеты ПСХИ и др.). Она содержит в наиболее сжатом виде информацию о результатах деятельности вуза.

Наконец, важным историческим источником является периодическая печать (газеты «За сельскохозяйственные кадры»; «Красный Урал», впоследствии «Звезда»; «Красный агроном» и другие). Периодическая печать в ряде случаев является единственным сохранившимся источником, содержащим информацию о повседневной, культурной и спортивной жизни вуза.

Особое место в источниковой базе настоящего исследования занимают труды работников вуза (дневниковые записи, фотодокументы, документы личного происхождения).

Сопоставление сведений, содержащихся в опубликованных и неопубликованных документах, позволило объективно оценить особенности развития системы аграрного образования в Прикамье.

Следует отметить, что при подготовке монографии был собран массив фотодокументов, характеризующих историю вуза в период с 1930-х по 2000 годы. К поиску документов

9

были привлечены сотрудники вуза и студенты. Часть собранных фотодокументов публикуется в приложениях.

В приложениях, кроме того, представлена отчетная документация, дающая более детальную информацию об основных направлениях и результатах работы сельскохозяйственного факультета и, позднее, вуза. Текст первоисточников для удобства читателей приводится в соответствии с правилами издания документов в научно-популярных изданиях. Сокращенно написанные слова раскрываются полностью без квадратных скобок. Неисправности, не имеющие смыслового значения, устраняются в тексте, в примечаниях не оговариваются. Пропущенные в документе и восстановленные по смыслу слова и фамилии воспроизводятся в квадратных скобках. В соответствии с современной орфографией и пунктуацией проставлены необходимее знаки препинания.

Авторы монографии надеются, что исследование вызовет интерес не только у профессиональных историков, но и у всех, кто интересуется историей своего региона.

10