- •Глава 1. Основы транспортного права 9
- •Глава 2. Связь транспортного права с другими отраслями права 21
- •Глава 3. Состав и источники транспортного права различных видов транспорта 61
- •Глава 4. Правовое содержание основных видов транспортных отношений 71
- •Глава 5. Развитие транспортного права 103
- •Транспортное право введение
- •Глава I. Основы транспортного права
- •1.1. Нормы права и законодательство
- •1.2. Становление транспортного права как комплексной отрасли
- •1.3. Правовые особенности транспортной деятельности
- •1.4. Концепция и структура транспортного права
- •Глава 2
- •2.1. Транспортные отношения в государственном праве
- •2.2. Транспортные отношения в административном праве
- •2.3. Транспортные отношения в муниципальном праве
- •2.4. Транспортные отношения в гражданском праве
- •2.6. Регулирование транспортных отношений уголовным правом
- •2.8. Транспорт и экологическое право
- •Глава 3
- •3.1. Дорожный транспорт
- •Глава 4
- •4.1. Транспортные услуги
- •4.2. Перевозки пассажиров и багажа
- •4.3. Перевозки грузов
- •4.4. Превозки почты
- •4.5. Транспортно-экспедиторские услуги
- •4.6. Государственные и муниципальные заказы на транспортные услуги и работы
- •4.7. Аренда, лизинг и прокат транспортных средств
- •4.8. Правовая защита потребителей транспортных услуг
- •4.9. Допуск к транспортной деятельности
- •4.10. Конкуренция и транспортные монополии
- •4.11. Транспортная деятельность граждан в личных целях
- •4.12. Страхование на транспорте
- •Глава 5 развитие транспортного права
- •5.1. Основные направления развития федерального транспортного законодательства
- •5.2. Становление транспортного законодательства
- •5.3. Законодательная техника транспортного права
4.4. Превозки почты
Почта - один из видов связи. В России почта, как государственная служба, была создана под руководством и при непосредственном участии боярина Ордина-Нащекина и все время своего существования регулировалась законодательными нормами, в которых важное значение отводилось перевозке почты. Говоря о перевозке почты имеют ввиду транспортировку почтовых отправлений. Почтовые отправления внешне по своим физическим качествам аналогичны грузам, однако их особый правовой статус обусловлен преобладающим информационным содержанием отправлений. В России доставка документов ограниченного допуска для целей государственной службы осуществляется федеральной фельдъегерской службой.
Перевозка почты производится в соответствии с нормами, установленными в федеральных законах «О связи» (16.02.95 № 15-ФЗ), «О почтовой связи» (09.08.95 № 129-ФЗ), «О федеральной фельдъегерской связи» (17.12.94 № 67-ФЗ), транспортными уставами и кодексами. Правила перевозки почты утверждает Министерство связи России совместно с федеральными органами, уполномоченными в области транспорта.
Организации почтовой связи имеют право на размещение объектов почтовой связи согласно технологическим нормам при автовокзалах и автостанциях, железнодорожных вокзалах и станциях, аэропортах, речных портах и пристанях. Почтальонам организаций федеральной службы почтовой связи при исполнении ими служебных обязанностей предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением такси, в сельской местности также на автомобильном транспорте общего пользования (за исключение такси) пригородного и междугородного
79
сообщения. Возмещение расходов на эти цели производится за счет средств организаций федеральной службы почтовой связи.
Некоторые положения федеральных законов «О связи» и «О почтовой связи» практически дословно дублируют друг друга. Предприятиям почтовой связи предоставлено право на договорных условиях перевозить почту по всем маршрутам и линиям железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомобильного транспорта в сопровождении работников почтовой связи или передавать ее для перевозки под ответственность транспортных организаций (Федеральный закон «О связи»). Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи или передавать указанные отправления для перевозки под ответственность транспортных организаций (Федеральный закон «О почтовой связи»). Федеральным законом «О связи» установлено, что никакое транспортное предприятий не может отказать в заключении договора на перевозку почты по регулярным междугородным и международным маршрутам следования его транспортных средств. Почти дословно это требование повторяется в Федеральном законе «О почтовой связи» с дополнительным указанием на необходимость безубыточности перевозки.
В гл.40 «Перевозка» ГК договоры перевозки почты не упомянуты. Для перевозок почты имеет значение учет положений двух статей ГК: ст.789 «Перевозка транспортом общего пользования « и ст. 798 «Договоры об организации перевозок».
В УАТ указано, что перевозка почты осуществляется специализированными автомобилями, а также маршрутными автобусами, легковыми и грузовыми автомобилями по договору между транспортными организациями и организациями связи. Ответственность организаций автомобильного транспорта за утрату, повреждение или задержку перевозимой почты определяется законодательством о связи.
Законодательством в области связи установлены требования к подвижному составу, используемому для перевозки почты. Для перевозки почты на различных видах транспорта используют специализированный подвижной состав. На автомобильном транспорте почту перевозят почтовыми автомобилями. Автотранспортные средства организаций федеральной службы почтовой связи имеют отличительный знак в виде белой диагональной полосы на борту и надписи «Почта».