42. Причины распада ссср. Провозглашение Республики Беларусь.

В период перестройки обострился вопрос о будущем СССР. На волне демократизации расширялось движение за национальную независимость. Декларации о государственном суверенитете приняли в 1990 г. Россия, Украина и другие республики. 27 июля 1990 г. Верховный совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики. Она провозгласила, во-первых, верховенство Конституции БССР и законов БССР над Конституцией и законами СССР; во-вторых, государственный статус белорусского языка; в третьих, собственность белорусского народа на землю, ее недра, другие полезные ресурсы на территории БССР; в-четвертых, курс на превращение территории республики безъядерной зоной.

К августу 1991 г. с трудом удалось подготовить компромиссный и согласованный лишь в общих чертах проект нового Союзного договора. Согласно ему, республики получали значительно больше прав, центр из управляющего превращался в координирующий.

В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. (в отсутствии М.С. Горбачева) был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП), который объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных регионах СССР, о приостановлении деятельности оппозиционных партий, о запрете митингов и демонстраций. Однако ГКЧП не получил поддержки ни среди населения, ни в силовых структурах, а сам комитет практически бездействовал. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. После этого процесс распада СССР стал необратимым.

В августе Литва, Латвия и Эстония заявили о своем выходе из СССР. Августовские события подтолкнули процесс обретения Беларусью независимости. 25 августа 1991 г. сессия Верховного Совета БССР придала статус конституционного закона Декларации о государственном суверенитете БССР, объявив политическую и экономическую независимость БССР. 19 сентября 1991 г. было принято решение о переименовании БССР в «Республику Беларусь» и новой символике республики. Государственный флаг состоял из трех горизонтально размещенных цветных полос (верхняя и нижняя – белого цвета, средняя - красного), государственным гербом стал древний герб «Погоня».

8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Беларуси объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ)

43. Политико-экономический кризис первых лет независимости Республики Беларусь.

Рыночные реформы 1992 – 1994 гг. предпринятые руководством Беларуси, состояли в либерализации цен, введении механизма свободной конкуренции, разрешении аренды и индивидуальной трудовой деятельности, проведении приватизации – передачи предприятий из государственной в частную собственность. Начался процесс становления предпринимательских, банковских и коммерческих структур. Однако стимулирования экономического развития не произошло. Наоборот, снизился выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции, уменьшился объем внешней торговли, сильно выросли цены на все виды товаров и услуг, резко снизились доходы населения. В 1994 г. ниже прожиточного минимума жили более 60% населения республики.

В середине 1990-х гг. главной задачей стал вывод экономики республики из кризисного состояния. Был избран путь создания социально ориентированной рыночной экономики. В 1996 г. по указанию Президента РБ была разработана Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2010 года. На I Всебелорусском собрании (октябрь 1996) были утверждены «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996 – 2000 гг.».

Предусматривалась структурная перестройка экономики, создание рыночной инфраструктуры, повышение научно-технического потенциала, привлечение иностранных инвестиций, реформирование аграрного сектора. Особенностью белорусской модели экономики является высокая степень государственного регулирования, сохранение государственного управления отраслями экономики, сосуществование государственного и частного секторов экономики. Большое значение для реализации программы экономических реформ имеют экономические связи со странами СНГ и Россией.

Подходы к социально-экономическому развитию государства, основывающиеся на взаимном учете интересов общества и граждан, общественном согласии, социально-ориентированной экономике, главенстве закона, пресечении национализма и экстремизма, находят свое логическое продолжение во внешнеполитическом курсе страны: не конфронтация с соседними государствами и территориальный передел, а миролюбие, многовекторное сотрудничество, Союз с Россией — вот ее принципы.

Экономика в Беларуси строится на принципах социально-ориентированной, рыночной, модели. Структура экономики Беларуси характеризуется преобладанием государственной собственности в производственной, энергетической, транспортной, добывающей, строительной, сельскохозяйственной и банковской сферах, и незначительной долей частного сектора.

Централизованное распределение и планирование, кроме макроэкономических показателей, отсутствует. Государство регулирует цены на социально значимые группы товаров.

В розничной и оптовой торговле, в сфере услуг преобладает частный сектор.

Наличие значительного государственного сектора позволяет правительству поддерживать социальные программы, оплачивать медицину и образование, дотировать сельское хозяйство и ЖКХ, выделять льготные кредиты на строительство жилья.

В стране развиты энергетика, машиностроение, сельское хозяйство, химическая и лесная промышленность, строительство и производство стройматериалов и добывающая промышленность.

44. Принятие Конституции и первые выборы Президента Республики Беларусь.

15 марта 1994 г. Верховный Совет Республики Беларусь принял новую Конституцию - Основной закон страны. Беларусь была объявлена ​​унитарным демократическим социальным правовым государством. Конституция также ввела в стране президентскую форму правления, что существенно изменило характер и структуру исполнительной власти. Проводя конституционную реформу, белорусская политическая элита во многом следовала примеру западных стран. где институт президентства существует уже несколько столетий и доказал свою эффективность как один из составных элементов демократической политической системы. Введение поста президента в Беларуси также подчеркнуло независимый и суверенный статус новообразованного государства, что было очень важно для политической элиты и всего белорусского общества в первые годы его независимого существования даже по психологическим причинам. В результате второго тура выборов 10 июля 1994 г. А.Р. был избран Президентом Республики БеларусьА.Г. Лукашенко.. В Республике Беларусь институт президента был введен одновременно с принятием Конституции 1994 г. Опыт государств, переживших однопартийную систему, близких по территории и населению к Беларуси, показывает, что выход из Экономический кризис наиболее оптимально обеспечивается сильной президентской властью, преимуществом которой является быстрота реагирования, принятие и реализация наиболее рациональных решений. При выборе модели президентства в Беларуси решающее значение имел тот факт, что пост президента был учрежден впервые в истории Беларуси. Поэтому политико-правовой статус института президентства не был четко функционально проработан и закреплен законодательными актами. Конституция не закрепила действенный правовой механизм взаимодействия президента с другими властными структурами. Президент страны обратился к народу как к высшему источнику государственной власти, выступает инициатором проведения республиканского референдума по вопросам о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь. На ноябрьском референдуме 1996 года президенту и парламенту были представлены 2 проекта новой редакции Конституции (аграрная и коммунистическая фракции). В первом варианте предусматривалось реформирование всей системы государственной власти с главенствующим положением президента, во втором - упразднение поста президента и функционирование государственного механизма в условиях верховенства власти. законодательный орган. Институт президентства является ведущим органом государственной власти, а Президент Республики Беларусь А. Лукашенко не только юридически, но и де-факто является руководителем белорусского государства, пользующимся большой поддержкой населения страны. Это подтверждает активность белорусских избирателей на президентских выборах: в 2001 г. в голосовании приняли участие 83,86 % граждан от числа включенных в списки, в 2006 г. - 92,6 %, в 2010 г. - 90,65 %. Стабильно лидирует действующий Президент Республики Беларусь А. Лукашенко: в 2001 г. за него проголосовали 75,76 %, в 2006 г. - 83 %, в 2010 г. - 79,65 % принявших участие в голосовании.

45. Референдумы 1995, 1996, 2004, 2022 годов в Республике Беларусь и их значение.

Референдум 1995 года.

На референдум было вынесено 4 вопроса: 1) Об изменении государственной символики; 2) О придании русскому языку статуса государственного; 3) О поддержке действий президента, направленных на экономическую интеграцию с Российской Федерацией; 4) О необходимости внесения изменений в конституцию, которые предусматривают возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом в случаях систематического или грубого нарушения Конституции.

Референдум 1996 года.

К 1996 году обострились противоречия между президентом и парламентом, и страна вступила в полосу политического кризиса. В августе 1996 году президент Александр Лукашенко предложил провести референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию.Вопросы, инициированные президентом: 1) О переносе Дня независимости на 3 июля — День освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков; 2) О внесении изменений и дополнений в Конституцию (предложенных президентом); 3) О введении свободной без ограничений купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения; 4) Об отмене смертной казни.

Референдум 2004 года