- •Управление в области культуры. Учреждения культуры, особенности их правового статуса
- •ПРАВОВАЯ ОСНОВА
- •ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
- •Согласно Основам законодательства РФ о культуре к культурной деятельности относятся:
- ••В соответствии со ст. 72 Конституции РФ общие вопросы культуры находятся в совместном
- •Полномочия федеральных органов
- •Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области культуры
- •Полномочия органов местного самоуправления в области культуры
- •Государственное управление в области культуры осуществляют:
- •МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
- •МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
- •МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
- •МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
- •МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
- •ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНСТВО
- •ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНСТВО
- •ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНСТВО
- •ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНСТВО
- ••https://www.1tv.ru/news/2022-01-18/419630-vladimir_p utin_provel_rabochuyu_vstrechu_s_ministrom_kultury_ol goy_lyubimovoy
Управление в области культуры. Учреждения культуры, особенности их правового статуса
ПРАВОВАЯ ОСНОВА
•«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1)
•Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации«
•Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах«
•Закон РСФСР от 15.12.1978 "Об охране и использовании памятников истории и культуры»
•И другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные НПА субъектов РФ в области культуры
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
Согласно Основам законодательства РФ о культуре к культурной деятельности относятся:
•выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
•художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
•художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
•самодеятельное (любительское) художественное творчество;
•музейное дело и коллекционирование;
•книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;
•телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
•эстетическое воспитание, художественное образование;
•научные исследования культуры;
•международные культурные обмены;
•производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей;
•иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
•В соответствии со ст. 72 Конституции РФ общие вопросы культуры находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
•Законодательством РФ о культуре предусматривается
разграничение компетенции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления в
Полномочия федеральных органов
государственной власти в области культуры:
•обеспечение прав и свобод человека в области культуры;
•установление основ федеральной культурной политики, принятие федерального законодательства в области культуры и федеральных государственных программ сохранения и развития культуры;
•правовое регулирование отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Российской Федерации;
•формирование федерального бюджета в части расходов на культуру;
•координация внешней политики в области культурного сотрудничества;
•регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей;
•определение принципов государственной политики в области подготовки кадров в области культуры и искусств, занятости, оплаты труда, установление минимального размера ставок авторского вознаграждения по федеральным учреждениям культуры на основании перечня, утверждаемого Правительством РФ;
•официальный статистический учет в области культуры;
•подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации;
•И другие полномочия в соответствии со ст. 37 Основ.
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области культуры
•сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта РФ, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
•организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъектов РФ;
•создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством РФ);
•организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти);
•поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти);
•поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
•создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;
•И другие полномочия в соответствии со ст. 39 Основ
Полномочия органов местного самоуправления в области культуры
Сельское поселение: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры
Городское поселение: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры; и другие полномочия в соответствии со ст. 40 Основ
Муниципальный район: организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; и другие
Муниципальный/городской округ: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры; и другие
Внутригородской район: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей внутригородского района услугами организаций культуры
Государственное управление в области культуры осуществляют:
•Министерство культуры РФ (руководство деятельностью осуществляет Правительство РФ)
•Федеральное архивное агентство (руководство деятельностью осуществляет Президент РФ)
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2