ПП-ЛЕК / Тема 19. Консюмеризм

В Законе РФ «О защите прав потребителей» указывается, что по­требитель вправе потребовать у продавца информацию об изготови­теле (фирменное наименование, местонахождение, режим работы, реализуемые товары, работы, услуги). Информация о товарах, предъявляемая потребителю изготовителем (исполнителем услуг, продавцом), должна содержать обозначения стандартов соответствия, сведения об основных потребительских свойствах, цену и условия приобретения, гарантийный срок, правила и условия эффективного и безопасного использования.

В 1995 г. вступил в действие Федеральный закон «О рекламе», разработанный Государственным антимонопольным комитетом. В числе целей российского Закона «О рекламе» названы «защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребите­лей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан или юридических лиц». В этом же Законе дается ха­рактеристика недобросовестной, недостоверной, неэтичной и заведо­мо ложной рекламы, которая не допускается. Недостоверная рекла­ма включает три группы: жульническая реклама, фальшивая рекла­ма, вводящая в заблуждение реклама.

Закон предусматривает саморегулирование рекламы. Эту функ­цию осуществляют Ассоциация рекламных агентств России, Обще­ственный совет по рекламе (зарегистрирован 5 августа 1995 г.), Ко­митет по рекламе Торгово-промышленной палаты России.

В России образована Федерация обществ потребителей. Она при­звана защищать права потребителей в правительстве, государственных и хозяйственных органах при принятии законов. Федерация содей­ствует насыщению рынка товарами народного потребления, прово­дит независимую общественную экспертизу товаров. Для специали­стов в области маркетинга знание и обеспечение выполнения прав потребителей является принципиально важным в их практической деятельности. Прежде всего речь идет о реальном предоставлении выбора возможностей удовлетворения нужд потребителей.

Государственный контроль за соблюдением законов и других правовых актов Российской Федерации в области защиты прав потре­бителей возлагается на федеральный антимонопольный орган — Го­сударственный антимонопольный комитет (ГАК). В числе его основ­ных функций — совершенствование нормативной базы и положений Закона «О конкуренции...», разработка регламентирующих положе­ний о естественных монополиях, изменение национальной системы сертификации товаров и услуг и др.

Государственный контроль за безопасностью и качеством товаров осуществляют федеральные органы по стандартизации, метрологии и сертификации, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны окружающей среды и природных ресурсов. Защитой прав потреби­телей занимаются также общественные объединения потребителей. Эти объединения могут участвовать в разработке требований по бе­зопасности товаров, проводить их независимую экспертизу, проверять соблюдение прав потребителей, вносить в органы федерального уп­равления предложения о мерах по повышению качества товаров и снятию с производства товаров, опасных для жизни, здоровья, иму­щества потребителей и окружающей среды. Они могут вносить в орга­ны прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти ма­териалы о привлечении к ответственности виновных в нарушении прав потребителей, обращаться в суды в защиту прав потребителей.

В 1993 г. в России принят Закон «О сертификации продукции и услуг», где сертификация определяется как деятельность по подтвер­ждению соответствия установленным требованиям.