Безопасность_Econom_Sistem_2014

ской безопасности в системе национальной безопасности?

Как трактуются проблемы безопасности России в Конституции РФ, Законе о безопасности, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года?

Каковы основные положения доктрины Продовольственной безопасности?

Каковы основные положения Доктрины информационной безопасности?

Управленческая безопасность и основные пути ее повышения.

Проблемы теневой экономики в современной России.

Коррупция как угроза экономической безопасности страны.

Сырьевая и энергетическая безопасность России: ресурсное проклятье или базис для обеспечения экономической безопасности?

Охарактеризуйте российские регионы по уровню экономической безопасности.

Каковы особенности современной региональной политики России?

Как отражаются проблемы региональной экономической безопасности в Стратегических документах РФ?

Какие существуют типы регионов по уровню экономического развития и экономической безопасности?

Что такое межрегиональная дифференциация и какова ее роль в системе экономической безопасности страны?

Каковы основные факторы дестабилизации в экономике и социальной сфере регионов?

Каковы основные направления повышения устойчивости и безопасности экономики регионов?

В чем состоят субнациональные интересы России и как они связаны с общенациональными интересами?

По каким параметрам может оцениваться экономическая безопасность региона?

Темы рефератов

11

1.Глобальная безопасность и мировое развитие.

2.Международные финансовые кризисы и проблемы международной экономической безопасности.

3.Система центропериферийных отношений и международная экономическая безопасность.

4.Международный опыт обеспечения экономической безопасности страны.

5.Принципы построения системы экономической безопасности страны.

6.Сравнительный анализ Советов безопасности США и Рос-

сии.

7.Особенности региональной организации РФ.

8.Региональная политика в РФ.

9.Структурные элементы региональной безопасности.

10.Угрозы экономической безопасности российских регионов.

11.Влияние разграничения полномочий между федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти на экономическую безопасность региона.

Разбор практической ситуации «Развитие глобального финансового кризиса»

(Данное задание направлено на развитие у студентов способности анализировать законодательную, статистическую, эмпирическую информацию в целях выявления и прогнозирования возможных угроз экономической безопасности, а также способности анализировать состояние и перспективы развития внешнеэкономических связей и их влияние на экономическую безопасность)

Большинство финансистов мира признают, что глобальный кредитный кризис, начавшийся 9.08.2007, впоследствии перерос в глобальный финансовый кризис. Основа кризиса была заложена в США весной 2007 г., когда ипотечные агентства начали нести убытки и разоряться: они оказались неспособны не только выдавать кредиты, но и расплачиваться по собственным долговым обязательствам. К осени, нарастающий кризис в США охватил фондовые рынки и нанес сокрушительный удар по фондовым индексам на биржах многих стран. Так, 6.10.2007 американский фондовый индекс DowJonesIndustrialAverage (DJI) вырос до рекордной величины – 14164,53 пункта, а на следующий день снизился до 14015,12 пункта. В течение последующих двух недель индекс упал до 13522,02 пункта. С тех пор DJI практически

12

беспрерывно падал и к концу июля его снижение превысило 20 %. Аналогичная картина наблюдалась и в отношении индекса Standard&Poor,s 500, который 10.10.2007 вырос до рекордного значения в 1565,15 пунктов, а затем пошел на снижение. Одновременно началось обвальное падение практически всех мировых индексов: от корейского KOSPI и до бразильского Bovespa. Тогда же начали падать, но не так стремительно и периодически восстанавливаться российские фондовые индексы РТС и ММВБ.

9.08.2007 произошли события, которые стали первыми в череде предстоящих потрясений. Начало было положено на рынке краткосрочного кредитования, когда многие финансовые организации прекратили оказывать этот вид услуг. В этот же день французский банк BNPParibas прекратил работу трех своих инвестиционных фондов, управлявших активами в два миллиарда евро. По заявлению банка, причиной остановки стали убытки, которые понес банк из-за вложений в американский ипотечный рынок. В течение последующих нескольких месяцев большое число финансовых организаций по всему миру объявили об убытках и списании активов из-за кредитного кризиса. К августу 2008 г. общемировой объем списаний достиг полутриллиона долларов. Чтобы поддержать банковскую ликвидность Евросоюза, Европейский Центральный банк выделил для этих целей 95 млрд. евро. Аналогичные шаги предприняли Центробанк Японии и Федеральная резервная система США. На фондовых рынках стала нарастать неуверенность инвесторов, которая послужила одной из причин падения индексов осенью 2007 г.

Пытаясь докопаться до истинных причин финансового кризиса, американские власти начали ряд масштабных расследований в отношении людей и организаций, имевших отношение к рынку ипотечного кредитования. В частности, Федеральное бюро расследований (ФБР) развернуло масштабную компанию по поиску виновных в ипотечном кризисе. Эта компания получила название «Злоумышленная ипотека». Расследование было начато в конце января 2008 г. Под пристальным вниманием ФБР оказалось 14 компаний, имеющих отношение к высокорисковым ипотечным кредитам: ипотечные компании, инвестиционные банки и строительные фирмы. ФБР подозревало их в операциях с ценными бумагами с использованием конфедициальной информации, а также мошенничестве с бухгалтерской отчетностью. К середине лета 2008 г. обвинения в мошенничестве были предъявлены 400 американцам.

13

Параллельно с ФБР свое расследование начала Комиссия по ценным бумагам и биржам, которая обязала многие американские банки представить на проверку свою отчетность. Среди них оказались швейцарский UBS, американские MorganStanley, GoldmanSachs, MerrilLynch и BearSteearns. Одновременно прокуратура штата Нью-Йорк запросила у некоторых финансовых организаций данные об операциях с ценными бумагами, связанными с ипотечным кредитованием. В число подозреваемых также вошли BearStearns, MerrillLynch и немец-

кий DeutshceBank.

Однако настоящую панику на американский рынок привнес в конце марта 2008 г. министр финансов Генри Полсон. Он предложил провести глубокую реформу всей системы финансовых контролирующих и регулирующих органов. Главная идея плана - централизация финансовой власти в руках ФРС, которой будет представлена возможность влияния не только на основные банки, но и на всех участников рынка. Таким образом, ФРС должна будет отвечать за стабильность всего рынка в целом. Это означает, что государство будет вмешиваться в работу всех экономических институтов, чего не делало со времен Великой депрессии.

Летом 2008 г. ипотечный кризис поразил и крупнейшие американские ипотечные агентства FreddieMac и FannieMae, в сумме контролирующих 45 % всего американского рынка ипотечных займов. Оба агентства выступали гарантами по ипотечным кредитам на сумму в 5,2 триллиона долларах, и их банкротство может привести к гибели американской финансовой системы.

Возможные неприятности с ипотечными агентствами породили вторую волну паники на фондовых рынках Америки, Индии, Китая. Активнее всего инвесторы избавлялись от акций финансовых организаций, списавших с начала кризиса сотни миллиардов долларов. Например, крупнейший ипотечный банк Великобритании НВОS с 26 по 28 июля сумел потерять 14 % своей капитализации. Паника отразилась не только на фондовом рынке, но и на рынках сырья и валют. Дорожавшая до шумихи с агентствами нефть, значительно подешевела.

Американское правительство разработало и приняло план спасения ипотечных агентств, имеющий множество плюсов, но стоивший FreddieMac и FannieMae независимости – контроль государства за их деятельностью усилился. Разработанный план предусматривает предоставление государственных гарантий на 300 млрд. долл. для рефинансирования ипотечных кредитов американцев. Кроме того, эти

14

два ипотечных агентства смогут получить неограниченные государственные кредиты под 2,25 % годовых.

После событий с FreddieMac и FannieMae ранним утром 2008 г. инвестиционный банк LehmanBrothers подал в нью-йоркский суд заявление о собственном банкротстве. Банк, существовавший 158 лет и выдержавший Великую депрессию и инфляцию 70-ых, не устоял перед кредитным кризисом 2008 г. Разорение финансового института, владеющего активами на 640 млрд. долл., вызвало цепную реакцию по всей финансовой системе. Крупнейшее в истории США банкротство уже вынудило банки и ФРС принять меры, чтобы избежать повторения этой истории с кем – то из других крупных игроков финансового рынка.

Финансовый кризис США отразился на всех странах мира, в том числе и на российской экономике и всей банковской системе страны. С начала 2008 г. в России было отмечено замедление темпов роста строительства. В частности, ввод в эксплуатацию жилых домов за первые пять месяцев 2008 г. вырос всего на 6%, а в 2007 г. он составил 41 %. В частности, это связано с подорожанием ипотечных кредитов, из-за которых спрос на жилье упал. Мировой финансовый кризис может переформатировать всю банковскую систему страны. Пока размер возможного ущерба для российских банков вычислить сложно. Однако серия невыплат по обязательствам, слияний и поглощений говорит о том, что как минимум количество кредитных учреждений в стране существенно снизится. Свою независимость уже потерял инвестбанк «Реннесанс – капитал» и «Связь – банк», «тройки – Диалог», в сложном положении оказался «Кит – финанс». Насколько большими будут потери банков в России, во многом зависит от мировой конъюнктуры, которая продолжает быть неблагоприятной. На фондовом рынке России также нарушено равновесие. Так, например, 17.09.2008 из-за резкого падения индексов, Федеральная служба по финансовым рынкам была вынуждена остановить торги. Для того, чтобы стабилизировать рынок, правительство России приняло решение о выкупе акций госкомпаний. В их числе – ценные бумаги «Газпрома», «Роснефти», ВТБ и «Алросы».

По ожиданиям инвестиционных банков, прекращение кризиса ожидалось сначала в 2009 г., затем – в 2010-2013 гг. Правительства и Центробанки продолжат ломать голову над тем, как избавиться от этой напасти – глобального финансового кризиса.

15

Вопросы по анализу практической ситуации

1.Каковы причины зарождения ипотечного кризиса в США?

2.Как смог ипотечный кризис в США перерасти в глобальный финансовый кризис?

3.Почему мировой финансовый кризис затронул российскую экономику с запозданием в 1 год?

4.Какие меры необходимо предпринять в международном масштабе для предотвращения международных финансовых кризисов?

Разбор практической ситуации «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.»

(Данное задание направлено на развитие у студентов способности осуществлять сбор, анализ, систематизацию, оценку и интерпретацию данных, необходимых для решения профессиональных задач; исследовать условия функционирования экономических систем и объектов, формулировать проблемы, обосновывать актуальность и практическую значимость разрабатываемых мероприятий по обеспечению экономической безопасности, методов и средств анализа экономической безопасности, оценивать их эффективность)

Внимательно изучите Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

Вопросы и задания к документу

1.Как в стратегии оценивается экономическое положение России в мире?

2.Какие основные пути повышения экономической безопасности России предлагаются в Стратегии?

3.Какие основные индикаторы для оценки уровня безопасности предлагаются в Стратегии? Как Вы считаете, какие индикаторы для оценки уровня экономической безопасности России можно использовать?

4.Внесите предложения по повышению уровня экономической безопасности РФ, которыми, на Ваш взгляд, можно было бы дополнить Стратегию.

Работа с аналитической таблицей

(Данное задание направлено на развитие у студентов способности проводить специальные исследования в целях определения потенциальных и

16

реальных угроз экономической безопасности региона; готовить отчеты, справки и доклады по результатам выполненных исследований; осуществлять сбор, анализ, систематизацию, оценку и интерпретацию данных, необходимых для решения профессиональных задач)

В таблице приведена классификация регионов РФ по их функциям в пространственной организации страны с указанием основных проблем развития

Таблица 1 - Проблемы социально-экономического развития регионов

17

Окончание табл. 1

Вопросы и задания к аналитической таблице

Изучите таблицу и сформулируйте приоритетные задачи государственного управления с целью повышения уровня экономической безопасности региона каждого вида.

ТЕМА 3. Безопасность предприятия как экономической системы План

1.Сущность экономической безопасности предприятия

2.Внешние и внутренние факторы экономической безопасности предприятия

3.Показатели экономической безопасности предприятия и их интерпретация

4.Пути повышения экономической безопасности предприятия

Литература [4, 5-7, 9, 10, 12, 13, 16, 17,18, 19, 21, 29-39, 40-43]

Вопросы для обсуждения

В чем заключается сущность понятия «экономическая без-

18

опасность предприятия»?

Почему обеспечение экономической безопасности предприятие является условием его существования?

Структурные элементы экономической безопасности предприятия.

Каковы проблемы информационной безопасности предприятий?

Каковы особенности обеспечения кадровой безопасности предприятия?

Есть ли противоречие между социальной и экономической безопасностью предприятия?

В чем преимущества и недостатки различных методов оценки экономической безопасности предприятий?

Каковы основные показатели экономической безопасности предприятий и их пороговые значения?

Почему предприятия различных отраслей могут иметь различные пороговые значения показателей экономической безопасности?

Каковы основные методы оценки экономической безопасности предприятия?

Темы рефератов

1.Предприятие как экономическая система.

2.Внутренняя среда предприятия.

3.Внешняя среда предприятия.

4.Взаимосвязь экономической безопасности предприятия и экономической безопасности страны.

5.Угрозы безопасности предприятия.

6.Основные методы оценки экономической безопасности предприятия.

7.Система показателей экономической безопасности предприятия.

8.Система мониторинга экономической безопасности предприятия.

9.Источники информации и особенности их использования в целях оценки экономической безопасности предприятия.

Практическое задание

19

(Данное задание направлено на развитие у студентов способности осуществлять сбор, анализ, систематизацию, оценку и интерпретацию данных, необходимых для решения профессиональных задач; анализировать состояние и перспективы развития внешнеэкономических связей и их влияние на экономическую безопасность; исследовать условия функционирования экономических систем и объектов, формулировать проблемы, обосновывать актуальность и практическую значимость разрабатываемых мероприятий по обеспечению экономической безопасности, методов и средств анализа экономической безопасности организаций, оценивать их эффективность; креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать ответственность за свои решения в рамках профессиональной компетенции)

1.На основе данных какого баланса определите максимальное число показателей экономической безопасности предприятия.

2.Используя модель Альтмана, спрогнозируйте вероятность банкротства предприятия.

3.Взяв для примера предприятие, деятельность которого Вам хорошо знакома, подберите ему нового поставщика и, собрав о нем информацию из открытых источников, сделайте вывод о целесообразности дальнейшей работы с ним. Какие источники информации, кроме открытых, Вам потребуются дополнительно?

Дискуссия на тему «Проблемы повышения уровня безопасности и устойчивости предприятий России»

(Данное задание направлено на развитие у студентов способности осуществлять сбор, анализ, систематизацию, оценку и интерпретацию данных, необходимых для решения профессиональных задач; исследовать условия функционирования экономических систем и объектов, формулировать проблемы, обосновывать актуальность и практическую значимость разрабатываемых мероприятий по обеспечению экономической безопасности, методов и средств анализа экономической безопасности организаций, оценивать их эффективность; креативно мыслить и творчески решать профессиональные задачи, проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, принимать ответственность за свои решения в рамках профессиональной компетенции)

Цель: выработать и усвоить основные пути повышения безопасности и устойчивости предприятий России, отработать технологию проведения дискуссии.

Для проведения дискуссии необходимо: из числа студентов

20