28МПЧ Том 1

50% поступлений в государственный бюджет составляют нефтегазовые доходы. Так, проект бюджета на 2015 год верстался при курсе на уровне 37,7 рублей за доллар и цене на нефть – 100 долл. за баррель. При текущем уровне цен на нефть равновесный курс должен равняться 47,1 рублям за доллар.

Помимо экономических факторов стоит также рассматривать психологическую составляющую, в условиях сегодняшней неопределенности поднимается волна паники среди обычного населения, а профессиональные игроки стремятся максимизировать свою прибыль. Хаотичные действия Центрального Банка – резкая отмена бивалютного коридора и лимитирование интервенций на рынке лишь в незначительной мере способствуют снижению спекулятивных настроений.

Если говорить о прогнозах, то сегодня существуют два краткосрочных сценария. Если 27 ноября ОПЕК не примет решение сократить объем добычи нефти, то в скором времени мы сможем увидеть цену нефти в районе 70–65 долларов за баррель. А вкупе с внешнеполитическим кризисом, возросшей долговой нагрузкой и отсутствием какого бы то ни было валютного контроля со стороны Центрального Банка, нас вполне может ожидать если не дефолт, то значительное ослабление национальной валюты. Если же цена на нефть будет расти (что маловероятно) или останется на текущем уровне, то в краткосрочной перспективе можно спрогнозировать курс доллара в районе 45–47 рублей.

В долгосрочной же перспективе при текущей экономической ситуации возможно предположить только дальнейшее ослабление рубля. Это обусловлено зависимостью экономики России от цен на энергоносители. Повторение событий 2008 года сегодня делает проблему «нефтяной иглы» все более насущной и требующей незамедлительного решения. России просто необходима диверсификация – в структуре экспорта и производственной сфере, для обеспечения нормального функционирования экономики. Очевидно, что нужны масштабные капиталовложения в реальный сектор, однако общее состояние инвестиционного климата в стране на сегодняшний день нельзя назвать благоприятным. Коррупция, несовершенство денежно-кредитной и правовой систем, зависимость от экспорта энергоносителей делают невозможным привлечение крупных иностранных инвесторов на российский рынок.

Более того, в последнее время ввиду тех же факторов, мы видим устойчивый отток отечественного капитала за границу. О необходимости комплексных реформ по улучшению инвестиционного климата говорят уже давно – настало время действовать.

121

меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот. Впоследствии был проведен более детальный анализ полученных данных, что в итоге привело к преобразованию указанной зависимости в зависимость между ценами и безработицей.

Однако фактически данная взаимосвязь макропоказателей нашла свое отражение лишь в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде она не дает достаточно оснований для оценки потенциальных изменений. Политика государства, направленная на сокращение безработицы путем стимулирования совокупного спроса дает эффект только до определенного момента, а именно: пока экономические агенты не начнут изменять свои инфляционные ожидания (в частности, не требуют повышения уровня заработной платы в связи с ростом цен, вызванным политикой государства, направленной на стимулирование экономики).

Таким образом, теория Филлипса, закрепляющая обратную зависимость между инфляцией и безработицей, отражает краткосрочную динамику показателей. Рассматривая долгосрочный период, мы видим, что стимулирование совокупного спроса сопровождается ростом денежной массы и не приводит к существенным изменениям уровня безработицы и реального выпуска, а также находит отражение в росте цен. Иными словами, кривая Филлипса приблизится к вертикальной прямой, расположенной на уровне естественной безработицы.

В подтверждение данного тезиса необходимо провести анализ фактического уровня безработицы и инфляции в России. На основе данных Федеральной службы государственной статистики, за период с 1 января 2011 по 1 сентября 2014, был проведен анализ и составлен следующий график (рисунок):

Рис.

Стоит отметить, что за указанный период происходило одновременное сокращение как уровня безработицы, так и инфляции, что является противоречием теории Филлипса. Данный факт обусловлен несколькими

123

блага. Речь идет, в первую очередь, о таких косвенных налогах, как налог на добавленную стоимость и акцизы. Акцизы имеют ограниченный круг применения. Таким налогом облагаются товары массового потребления, на которые спрос малоэластичен по цене (но не по доходам), поэтому, несмотря на повышенную налоговую ставку, установленную на данную продукцию, спрос очень высокий. Это способ изъятия сверх прибыли. В отличие от акцизов, налог на добавленную стоимость (НДС) имеет широкую сферу применения, что позволяет равномерно распределять нагрузку на все стадии экономического цикла и увеличивать государственные доходы. При определении налоговой базы для НДС в расчет принимается только часть новой стоимости, появившаяся на очередной стадии прохождения товара.

Государство, регулируя оптимальное потребление, устанавливает более низкий налог в размере 10% на базовые продукты, которые необходимы для сбалансированного питания и нормального функционирования организма, такие как хлеб, крупы, мясо, молоко, яйца, зерновую продукцию, хлеб. В то же время оставляя стандартную налоговую ставку 18% на деликатесные мясопродукты, консервы, отсутствие которых в рационе не сказывается отрицательно и на вредные продукты, такие как чипсы, продукты быстрого питания. Например, в Венгрии в сентябре 2011 года был введен налог на энергетические напитки, соленые орехи и чипсы, сухие суповые концентраты и т.д., таким образом, контролируя потребление продуктов с высоким содержанием сахара, соли и углеводом. Так же более низкая ставка установлена на медицинские товары и товары для детей. Поощряя культурное и интеллектуальное развитие населения, налоговая ставка 10% установлена и на книжную продукцию и на периодические печатные издания, связанные с образованием, наукой и культурой. Такая политика поощряет потребление перечисленных продуктов, что мотивирует предприятия к производству.

Важную роль в стимулировании личного потребления играют также налоги на доходы. Сокращение налоговых ставок на доходы при проведении программ, направленных на увеличение расходов населения на покупку товаров и услуг, так же положительно скажется на развитии производства.

В целях развития отечественной промышленности и для улучшения социальных условий жизни населения введена система налоговых вычетов: на приобретения жилья, предметов роскоши, на расходы на медицинские услуги, на образование.

Важным фактором развития производства внутри страны и повышения его конкурентоспособности является наличие таможенных пошлин, их отсутствие привело бы к повышенному спросу на импортные товары, тем самым уменьшая долю расходов населения на блага отечественного производства. Такая ситуация имела бы отрицательное влияние

125

истановится предпосылкой к появлению более совершенной экономической модели. Если ранее суть экономической модели заключалась в том, что экономический рост способствовал росту заботы об окружающей среде и качества жизни (что, отметим, реализовалось далеко не во всех странах), то целью «зеленой» экономики является интегрирование экологических и социальных показателей в экономику. Предложенная концепция станет возможной за счет изменения национальных счетов, введения платы за пользование экосистемными услугами (на данный момент внедряется на экспериментальном уровне), а также с помощью создания соответствующих рынков (например, рынки сокращения выбросов парниковых газов).

Если рассмотреть мировой ВВП, то его рост за 25 лет увеличился в 4 раза! Однако качество 60% основных экосистемных товаров и услуг снизилось, и причина этому – достижение экономического роста главным образом за счет использования природных ресурсов и невнимание к экосистемам, что приводит к их деградации. Следствие этому – истощение ресурсов без возможности восстановления. Если Вас не убедили наши доводы, то обратите внимание на следующие прогнозы:

1.Водные ресурсы все больше истощаются, спустя 20 лет запасы воды будут удовлетворять лишь 60% потребностей людей;

2.В сельском хозяйстве для достижения наибольшего урожая за короткий период все чаще используют химические удобрения, что негативно сказывается на почве, снижая ее качество;

3.С 1990–2005 гг. площадь лесов ежегодно уменьшалась на 13 млн гектаров.

Таким образом, истощение экологических ресурсов оказывает влияние на все сектора экономики, играющие основную роль в снабжении человечества продовольствием (рыболовство, сельское хозяйство, снабжение пресной водой, лесоводство). Экологический дефицит и социальная несправедливость – определяющие черты «коричневой» экономики. Но что же тогда означает «зеленая» экономика и каковы основные причины перехода к ней?

Определения «зеленой» экономики как общепринятого понятия пока что не существует. Однако эксперты организации ООН по охране окружающей среды (ЮНЕП) представляют «зеленую» экономику в широком смысле как хозяйственную деятельность, «которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и обеднение природы». Если рассматривать «зеленую» экономику в узком смысле, то она представляется как разработка, производство и эксплуатация технологий

иоборудования для контроля и уменьшения выбросов, загрязняющих веществ и парниковых газов, мониторинга и прогнозирования климатических изменений, а также технологий энерго- и ресурсосбережения и

127

возобновляемой энергетики. Таким образом, «зеленая» экономика способна улучшить общее благосостояние людей, не нанося вреда окружающей среде.

При распространении концепции озеленения экономики в сознании людей неизбежно возникает множество мифов. Пожалуй, одним из главных является миф об отсутствии компромисса между экологической устойчивостью и экономическим прогрессом. Большинство из нас, не вникая в суть рассматриваемой концепции, начинают остерегаться возникновения трудностей с трудоустройством. Специалисты утверждают, что «озеленение» экономических систем, напротив, способствует возможности создания инвестиций и создания новых рабочих мест.

Следующий миф гласит о том, что «зеленая» экономика – экономика только для богатых стран. Однако примеры «зеленых» секторов экономики можно встретить в некоторых развивающихся странах, что доказывает обратное. Далее рассмотрим позитивное влияние «зеленой» экономики на способы ведения предпринимательской деятельности.

«Зеленое предпринимательство» – это производственная, научноисследовательская, кредитно-финансовая деятельность, занимающаяся производством товаров, выполнением работ и оказанием услуг. Ее целью является сохранение окружающей среды и защита природных ресурсов. Развитие «зеленого предпринимательства» может осуществляться в следующих направлениях: обращение отходов производства и потребления; утилизация отходов; использование отходов как альтернативного топлива; экологический туризм и др.

Для наиболее успешного развития концепции «зеленое предпринимательство» необходима благоприятная среда. Помимо финансовых и правовых льгот, которые предусмотрены для малого бизнеса, предприятиям, способствующим оздоровлению природной среды, необходимо предоставить льготное налогообложение вплоть до полного освобождения от налогов. При такой поддержке малые и средние предприятия смогут достичь рентабельности. Также поддержка должна осуществляться через предоставление льготного кредитования и безвозмездного субсидирования строительства предприятий, способствующих сохранению окружающей среды.

Экологическую политику необходимо осуществлять как на государственном уровне (установление законодательных норм по охране природной среды), так и на уровне организаций, обязующихся соблюдать эти нормы.

Необходимы принципиально новые шаги, переход на такую концепцию развития, которая позволит решать социальные, топливные финансовые и климатические проблемы комплексно и добиваться не только количественного роста, но и существенных качественных улучшений.

128

Существуют следующие подходы для развития «зеленой» экономики: ввод санкций на производственную деятельность, оказывающее негативное влияние на окружающую среду; инвестиции на поддержание исследований и разработок, связанных с созданием экологически чистых технологий развитие инфраструктуры (включая общественный транспорт, возобновляемые источники энергии, строительство энергоэффективных зданий) и природный капитал для восстановления, поддержания и, где это возможно, увеличения объема природного капитала.

В настоящий момент по всему миру обсуждают и призывают всех перейти к «зеленой» экономике. Республика Корея была первой страной, которая объявила о своей новой национальной стратегии, где уделялось большое внимание реализации концепции «зеленого» роста. Основное внимание в рамках этой стратегии уделяется трем элементам: промышленности, энергетике и инвестициям. Она нацелена на сохранение масштабов производительной деятельности при сокращении использовании энергоресурсов и иных ресурсов.

«Зеленая» экономика становится центральной темой на важных международных форумах высокого уровня. Например, стратегии устойчивого развития Азии и Тихоокеанского региона, использование ресурсов, снижение углеродных выбросов и устойчивое городское развитие обсуждались на 6-й Конференции министров окружающей среды и развития Азиатско-Тихоокеанского региона.

Подводя итог, отметим, что для развития человечества и обеспечения благосостояния народа в долгосрочной перспективе, переход к «зеленой» экономике является необходимым условием. Наряду с качественным обновлением технологической базы, новая экономическая модель обеспечит более эффективное производство и конкурентоспособность, что приведет к улучшению качества жизни и среды проживания.

Отрасль сотовой связи – одна из самых развивающихся отраслевых рынков в мире. В 2000 г. произошло настоящее взрывное проникновение мобильной связи. Это объясняется тем, что цены на фиксированную связь выросли почти в 6 раз, а цены на мобильную связь снизились в 3 раза. На сегодняшний день, по данным Российской газеты, число абонентов сотовой связи почти сравнялось с населением Земли и стало равным 6 млрд. В России же число абонентов составило 235 млн. 300 тыс. (по данным за 2013г.). На данный момент наибольшее количество абонентов делит между собой так называемая «Большая тройка» – три крупнейшие сотовые компании России: МТС, Вымпелком, Мегафон.

В начале развития отрасли в 1999г. «Большой тройке» принадлежала меньшая доля рынка и рынок еще сохранял признаки совершенной конкуренции, и только к 2008 г. в результате активных действий этих компаний их доля на рынке составила 84%, они захватили полную власть на рынке связи.

По данным на 2013 год «Большая тройка» не сдает свои позиции и безоговорочно лидирует на рынке связи (также 84%) (рис. 1).

Рис. 1. Доли рынка по количеству абонентов в 1999, 2003, 2008 и 2013 гг.

Однако, как говорят многие аналитики, сотовый оператор «Теле 2», имея более низкие цены на тарифы связи и другие услуги, в нескором

130