17.Государственное вмешательство в рыночное ценообразование: цели и последствия.

Необходимость государственного регулирования возникает в связи с несовершенством отдельных рынков (неединственность равновесия, его нестабильность, неполный учет затрат и результатов), необходимостью решения микроэкономических задач (борьба с инфляцией, обеспечение полной занятости, совмещение принципов экономической эффективности и социальной справедливости и ряд других). Такое регулирование может иметь целью стабилизацию равновесия или его сдвиг, приближение к равновесию или отклонение от него. Цели государственного регулирования заключаются в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо, монополизма производителей, в том, чтобы создать нормальную конкуренцию, способствующую внедрению в производство достижений научно-технического прогресса. Важной задачей при этом является достижение определенных социальных результатов (поддержание достойного прожиточного минимума, предоставление людям возможности приобретать в достаточном количестве товары первой необходимости). Оно может осуществляться путем прямого контроля над уровнем цен и объемом рынка (установление обязательных государственных цен или рыночных квот), путем использования финансовых инструментов (налогов и дотаций) и некоторыми другими методами.

Результаты функционирования свободного рынка удовлетворяют не всех участников. Потребители данного блага считают, что цена слишком высока и не позволяет каждому желающему удовлетворить свои потребности. В то же время производители данного вида блага считают, что цена, сложившаяся в результате конкуренции — сокращает доходы фирм. Правительство, видя сильное недовольство одной из групп, может принять решение о вмешательстве в ценообразование, тем самым, поддержав одну из сторон спора. В обычное время, данный спор решается с помощью нахождения равновесной цены, при которой количество предлагаемого товара соответствует количеству товара, которое желают приобрести потребители данного блага. Но иногда наступают такие времена, когда недовольство от сложившейся цены у одной из групп возрастает, а изменить её в виду сложившейся рыночной ситуации, сильной конкуренции, слабого спроса на данный вид товара и других факторов невозможно. В таких ситуациях правительство может устанавливать официальный максимальный и минимальный предел цены, по которой можно будет продавать данный вид товара. Максимальный предел цены называют «потолком» (верхним пределом) цены, а минимальный - «полом» (нижним пределом).

Формы государственного вмешательства:

1)фиксация цен или установление их пределов цен (Такие меры, как правило, носят отрицательный характер, поскольку приводят к перепроизводству или дффициту.);

2)установление фискальных платежей, ведущих к изъятию доходов у потребителя и/или производителя (Они являются предпринимательскими издержками, поэтому увеличивается цена предложения. Если же они частично или полностью перекладываются на потребителя, то это снижает его реальный доход, что приводит к сокращению спроса. Они также влияют на сумму налоговых поступлений.);

3)государственная поддержка цен и доходов в форме субсидий и дотаций потребителю или производителю (бывает бюджетное субсидирование к доходам потребителей (Эта мера может стимулировать либо только спрос, либо только предложение, что приведет либо к дефициту,

либо к перепроизводству.), субсидирование производителя (эта мера положительно воздействует на экономическую систему. Однако она должна носить временный и адресный характер.).)

4)меры, ограничивающие процессы ценообразования и свободу предприятий в установлении цен на продукцию.