Лекция 6 Россия во 2-й половине 19 века

Лекция № 6 Россия во второй половине 19 века.

1. Эпоха буржуазных реформ 60-70-х гг. Крестьянская реформа, школьная, университетская, земская, судебная, городская, военная.

2. Контрреформы Александра Ш.

1. Важным рубежом в истории России стал крах николаевской системы. В феврале 1855 г. внезапно скончался Николай I. В 1856 г. полной катастрофой для России закончилась Крымская война. За годы войны дефицит государственного бюджета вырос с 14,5 млн. руб. до 307,5; в 1856 г. В 15 раз сократился вывоз хлеба, в 16 - вывоз пеньки, в 10 - импорт машин. На 35% сократились посевы в европейской части страны, на 30% уменьшилось количество скота.

Резко усилились социальные конфликты. За 58-60 гг. произошло более 1300 антипомещичьих выступлений. В этих условиях императором становится Александр II (1855-1881 гг.) (годы жизни 1818 - 1881 гг.)

Поражение в Крымской войне показало, что перед страной возникла альтернатива: либо скорейшие реформы сверху, либо русский бунт. Начинается постепенная подготовка реформ. Александр II объявил амнистию декабристам, разрешил выезд за рубеж, отменил военные поселения, ликвидировал цензурный комитет. Фактически была введена гласность.

В 1857 г. Ал-р II добивается от Назимова, чтобы дворянские от губерний обратилась к нему с просьбой реформ. В том же году образуется дворяский комитет по крестьянскому вопросу, но уже в 1858 году он переименовывается в Главный комитет. Образовалось 46 губернских комитетов. В 1859 г. образуются редакционные комиссии, состоялось 409 их заседаний. Однако восстания 1859-61 гг. заставили Ал-ра II избрать более радикальный вариант реформ. Постепенно вокруг Ал-ра II складывается союз реформаторов - Лорис-Меликов, Корф, Блудов, Ланской, братья Н.и Дм.Милютины.

Главным вопросом в стране стал крестьянский возрос. В конце 50-х гг. к Ал-ру II обращаются с планами реформ Кавелин, Чичерин, князь Константин, княгиня Елена.

Эпоха великих реформ охватила все сферы жизни. 19 февраля началась крестьянская реформа.

Реформы затронули политическую сферу (земская., судебная 1864 гг., городская 70-х гг., военная 1874 г.), а также сферу культуры - университетская, 1863 г. и школьная 1864 г.). Были отменены физические наказания, ликвидирована предварительная цензура книг.

19 февраля 1861 г. публикуется Манифест об освобождении крестьян. 22 млн. крестьян стали гражданами, получив личную свободу. В 1863 г. было ликвидировано крепостное право у удельных крестьян, а в 70-е годы оно было ликвидировано в национальных районах.

Получив личную свободу, крестьянин не имел земли. Помещик обязуется дать ему душевой надел (8-12 десятин земли). Если у крестьянина до реформы было больше земли, то излишек отрезали. Так появились отрезки (40% земли). За пользование наделом крестьянин должен был платить оброк или выполнять барщину (40 дней мужчины, 30 дней женщины). Крестьянин должен был выкупить надел, и тогда он становился свободным, а до этого он считался временнообязанным.

Отмена крепостного права не была единовременным актом. Сначала освобождались помещичьи крестьяне, затем удельные и приписанные к заводам. Крестьяне получали личную свободу, но земля оставалась помещичьей собственностью. Фактически крестьяне оставались в том же положении, что и прежде. Наделы, передаваемые крестьянам, были на одну пятую меньше, чем те, которые они обрабатывали прежде. На эти земли заключались договоры о выкупе, после этого «временнообязанное» состояние прекращалось, казна расплачивалась за землю с помещиками, а крестьяне - с казной в течение 49 лет из расчета 6% годовых (выкупные платежи).

Все вопросы, связанные с освобождением крестьян, решались в специальных грамотах, которые составлялись помещиками. Для рассмотрения споров вводились мировые посредники.

Начались массовые восстания. Крестьянам было запрещено отказываться от наделов. В 1881 году был введен обязательный выкуп надела.

Самой радикальной реформой стала судебная (1864 г.). Были ликвидированы главные недостатки прежнего суда, то есть суд стал всесословным, гласным, состязательным. Следствие передавалось суду, вводится несколько ступеней суда: мировой суд, съезды мировых судей (для рассмотрения споров), окружной суд (присяжные заседатели), судебная палата и специальный департамент.

Судьей мог быть вменяемый православный человек, достигший 25 лет, который мог заплатить большой имущественный ценз и имел опыт судебной работы. Фактически реформа вводит презумпцию невиновности.

Земская реформа 1864 г. - это попытка ввести основы самоуправления в России на базе всесословных выборов. На основе ценза проводятся выборы в земские управы. Земства решали основные вопросы местной жизни. Они основывались на самофинансировании. За годы своего существования (до 1918 г.) земства подготовили более 40 тыс. учителей, открыли более 2000 медпунктов и больниц. В земских школах обучалось более 2 млн. человек. Земства подготовили новую интеллигенцию и оставили прекрасную статистику.

С земской связана городская реформа 1870 г. В городах избиралась Дума, а из нее управа и городской голова.

Военная реформа 1874 г. Поражение в Крымской войне вызвала необходимость радикальной военной реформы, блестяще проведенной Милютиным. Армия сокращалась., утверждалось несколько новых округов, а также новые военные учреждения. С 1874 г. вводится воинская повинность. В 80-90-е гг. берется курс на создание броненосного флота.

По университетской реформе восстанавливается автономия университетов и создавались политехнические университеты.

По школьной реформе разрешалось открытие школ частные лицам и общественным организациям. Открывались женские курсы и расширялись права женщин на образование. Было создано 2 типа заведений: реальные училища и классические гимназии.

Главные итог реформ, несмотря на всю их половинчатость и непоследовательность, заключался в том, что они ознаменовали пути России на буржуазное развитие.

2. В конце жизни Александр II все больше отходит от курса реформ и его политика приобретает реакционные черты. Причины:

Александр II пережил разлад в семейной жизни, он разрывался между женой и любимой женщиной Ек.Долгорукой.

Трагедия русского реформатора заключалась в том, что он стал мишенью для террористов. «Народная воля» объявила войну царизму. На Александра II было 7 покушений, последняя из которых увенчалась успехом. 1 марта 1881 года. Народовольцы Русаков и Гриневицкий совершили казнь царя с помощью бомб.

На престол вступает Александр III, который был вторым сыном Александра II (1845-1894 гг.). Александр III резко отличался от отца по характеру и взглядам. Если Александр II был человеком внешне красивым, с изысканными манерами, то Александр III походил на русского мужика из центральных губерний, не был красив, по манерам «медвежатый» (Витте),

Законным наследником престола должен был стать Николай Александрович, который умер на 22-м году жизни от туберкулеза. Александр III не получил образования и воспитания» которые подобает иметь императору. Наставником его отца был В.А.Жуковский, стремившийся сделать из Александра всесторонне образованного, гуманного, заботящегося о благоденствии народа государя. Наставником Александра III был К.П.Победоносцев, относящийся подозрительно к воспитанию в духе просвещения. Да и сам ученик не отличался особыми дарованиями. «Ниже среднего ума, ниже средних способностей, ниже среднего образования» (Витте). Но эти недостатки возмещались упрямством, силой и твердостью характера. После непродолжительных колебаний и лавирования между двумя политическими группировками - «либеральной» в лице М.Т.Лорис-Меликова и «охранительной» - К.П.Победоносцева - Александр III склонился на сторону охранительной. Таким образом, конституционный проект Городская контрреформа 1892 г. преследовала те же цели, что и земская: ослабить выборное начало, сузить круг вопросов, решаемых городскими органами власти, их полномочия. Городское управление было превращено в разновидность государственной службы.

Судебная контрреформа. В судопроизводстве по политическим делам гласность ограничивалась: запрещалась публикация отчетов о политических процессах. Мировые суды были в основном ликвидированы (сохранились только в Петербурге, Москве и Одессе). Мировые судьи заменялись земскими участковыми начальниками, должности которых занимали дворяне. Земские начальники все вопросы решали с оглядкой на местную государственную администрацию.

Контрреформы в образовании. Новый университетский устав 1884 года упразднял их автономию, запрещались студенческие объединения. Преподаватели, избранные учеными советами, утверждались в должности министром просвещения. Всей университетской жизнью теперь руководил государственный чиновник - попечитель учебного округа (И.Д.Делянов, граф, государственный деятель (1818-1897 гг., был министром народного просвещения с 1882 г.). Сокращался прием в средние и высшие учебные заведения детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, и лиц еврейской национальности. В 1887 г. вышел циркуляр, не допускающий детей низших сословий к образованию (Указ о кухаркиных детях)

В 1882 г. были введены «Временные правила о печати», которые действовали до 1905 г. и усилили полицейский надзор за газетами и журналами. Вводилась такая цензура, что не осталось ни одного свободного журнала.

В то же время царь стал миротворцем. Россия при нем не воевала, он добивался смягчения противоречий между трудом и капиталом. Специальными указами ограничивался труд малолетних до 12 лет (1882 г.), а для надзора за соблюдением этого закона вводилась фабричная инспекция. Запрещался ночной труд женщин и детей (1885 г.), а в 1886 г.вышел указ об условиях найма рабочих и порядках расторжения трудовых договоров. Ограничивалась максимальная продолжительность рабочего дня -11,5 часов. При Александре III бюджет вырос в 2 раза, в 3 раза выросла протяженность железных дорог. Были открыты Большой театр, Русский музей, построена Транссибирская магистраль.