
- •Федеральное агентство по образованию
- •Программа курса «Муниципальное право»
- •Тема 1. Понятие местного самоуправления
- •Тема 2. Понятие муниципального права
- •Тема 3. История местного самоуправления в России
- •Тема 4. Правовые основы местного самоуправления
- •Тема 5. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления
- •Тема 7. Система и структура органов местного самоуправления
- •Тема 8. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 9. Ответственность в системе местного самоуправления
- •Тема 10. Гарантии местного самоуправления
- •Тема 11. Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления муниципальных хозяйством
- •Дополнительная учебная литература
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Вопросы к экзаменационному зачету по курсу «Муниципальное право»
- •Содержание
Вопросы к экзаменационному зачету по курсу «Муниципальное право»
Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
Право граждан на осуществление местного самоуправления.
Основные теории местного самоуправления.
Понятие муниципального права как отрасли права.
Муниципально-правовые нормы и институты.
Источники муниципального права как отрасли права.
Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
Понятие муниципального права как научной и учебной дисциплины.
Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
Особенности организации местной власти в советский период развития государства.
Правовая основа местного самоуправления: понятие и развитие. Европейская хартия местного самоуправления.
Полномочия органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области правового регулирования местного самоуправления.
Устав муниципального образования: понятие, порядок принятия, регистрации и вступления в силу, содержание. Иные муниципальные правовые акты.
Муниципальные нормативные правовое акты: понятие, виды, порядок принятия, вступления в силу и отмены.
Понятие территориальных основ местного самоуправления.
Муниципальное образование: понятие, виды, критерии формирования.
Порядок установления и изменения границ муниципального образования.
Преобразование и упразднение муниципальных образований.
Местный референдум: понятие, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.
Муниципальные выборы: понятие, виды, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Сход граждан.
Правотворческая инициатива граждан.
Территориальное общественное самоуправление: понятие, функции и правовое регулирование. Органы территориального общественного самоуправления: порядок образования и компетенция.
Публичные слушания.
Собрания граждан, конференции граждан (собрание делегатов)
Опрос граждан.
Обращения граждан в органы местного самоуправления
Организационная основа местного самоуправления: понятие, развитие и правовое регулирование.
Структура органов местного самоуправления: понятие, порядок ее определения и правовое закрепление.
Представительные органы местного самоуправления: понятие, порядок работы, компетенция, акты.
Глава муниципального образования: понятие, порядок замещения должности, полномочия.
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования): понятие, структура, организация работы. Глава местной администрации
Контрольный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, функции.
Основы правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления.
Муниципальная служба: понятие, особенности правовое регулирование. Муниципальная должность: понятие и виды.
Понятие муниципального служащего. Поступление на муниципальную службу. Прекращение муниципальной службы.
Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, налагаемые на муниципального служащего.
Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества: понятие и виды.
Советы муниципальных образований и иные объединения муниципальных образований.
Экономическая основа местного самоуправления: понятие и общая характеристика.
Муниципальная собственность: понятие, общая характеристика.
Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
Понятие и виды доходов и расходы местного бюджета.
Понятие и правовое регулирование гарантий местного самоуправления.
Гарантии территориальной самостоятельности местного самоуправления
Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.
Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления.
Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
Государственный контроль и надзор за органами местного самоуправления и из должностными лицами.
Особенности муниципального контроля.
Общая характеристика и правовое регулирование ответственности в системе местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Общая характеристика компетенции органов местного самоуправления.
Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
Понятие и правовое регулирование полномочий местного самоуправления.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственно-властными полномочиями.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
Полномочия местного самоуправления в финансовой деятельности.
Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.
Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.
Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения.
Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.