Конституционное право

2.2. Естественный и неотчуждаемый

деятельности юриста, для фор-

характер прав человека и гражданина.

мирования его правосознания

2.3. Принцип равноправия. Равенство

и правовой культуры.

прав мужчины и женщины: содержание

4. Подобрать примеры, раскры-

и проблемы реализации.

вающие значение норм между-

2.4. Принцип гарантированности прав

народного права в признании и

и свобод человека и гражданина.

гарантировании прав и свобод

3. Развитие концепции прав человека

человека и гражданина в РФ

в конституционном законодательстве

России

5

Гражданство Российской Федерации

4

1. Подготовить перечень до-

План:

кументов, которые должен

представить иностранный

1. Понятие и принципы гражданства

гражданин, обратившийся в

Российской Федерации.

полномочный государственный

2. Развитие законодательства о россий-

орган с заявлением о приеме в

ском гражданстве.

гражданство РФ.

3. Категории лиц, являющихся гражда-

2. Дать консультацию о проце-

нами Российской Федерации.

дуре приема в гражданство РФ.

4. Основания и порядок приобретения

3.Составить жалобу на отказ в

гражданства Российской Федерации.

приеме в гражданство РФ.

5.Прекращение гражданства Россий-

4. Указать, на каком основании

ской Федерации.

студент приобрел (может при-

6. Порядок изменения гражданства

обрести) гражданство РФ.

детей и недееспособных лиц. Граждан-

5. Решить задачи

ство детей при усыновлении (удочере-

нии).

7. Полномочные органы, ведающие

делами о гражданстве Российской

Федерации. Производство по делам о

гражданстве Российской Федерации

6

Правовое положение иностранных

2

1. Найти, обобщить и проана-

граждан, лиц без гражданства и

лизировать информацию о пра-

иных лиц с особенностями правового

вовом положении иностранных

статуса в Российской Федерации

граждан, лиц без гражданства,

План:

беженцев, вынужденных пере-

селенцев, соотечественников.

1. Правовое положение иностранных

2. Определитьпроблемы, свя-

граждан и лиц без гражданства в Рос-

занные с положением лиц с

сийской Федерации.

особенностями правового ста-

2. Правовое положение беженцев и вы-

туса в Российской Федерации.

нужденных переселенцев в Российской

Предложить собственные ва-

Федерации.

рианты разрешения указанных

3. Институт политического убежища.

проблем.

Порядок представления и рассмо-

3. Подготовить проект заявле-

трения ходатайств о предоставлении

ния о предоставлении статуса

политического убежища в Российской

беженца, вынужденного пере-

Федерации.

селенца.

4. Правовой статус российских сооте-

чественников за рубежом

4.Составить перечень докумен-

тов, необходимых для получе-

ния визы.

5. Подготовить обзор судеб-

ной практики по вопросам

правового статуса отдельных

категорий лиц в Российской

Федерации.

6. Дать консультацию о правах

лица без гражданства.

7. Решить задачи

7

Конституционные права, свободы и

4

1. Подобрать и проанализиро-

обязанности человека и гражданина

вать решения Конституционно-

в Российской Федерации

го Суда РФ, Европейского суда

по правам человека, связанные

План:

с содержанием личных, по-

1. Понятие конституционных прав,

литических, социально-эконо-

свобод и обязанностей человека и

мических и культурных кон-

гражданина, их юридическая природа и

ституционных прав и свобод

классификация.

человека и гражданина.

2. Личные (гражданские) права и сво-

2. Решить задачи.

боды: понятие и содержание.

3. По материалам судебной

3. Политические права и свободы граж-

практики подготовить коммен-

дан Российской Федерации: понятие и

тарий к фактам нарушений и

содержание.

недопустимых ограничений

4. Экономические и социальные права

конституционных прав и сво-

и свободы, проблемы их реализации.

бод, с обоснованием своей

Права и свободы в области культуры.

позиции.

5. Конституционные обязанности граж-

4. Дать консультацию о по-

рядке проведения митинга (или

дан Российской Федерации.

реализации другого конститу-

6. Пределы реализации прав и свобод

ционного права).

человека и гражданина.

5. Составить экспертное за-

7. Конституционно-правовое регулиро-

ключение на проект норма-

вание ограничения прав и свобод чело-

тивного правового акта, за-

века и гражданина

трагивающего права и свободы

человека и гражданина, в том

числе в целях выявления в них

положений, способствующих

созданию условий для прояв-

ления коррупции

8

Система гарантий конституционных

4

1. Составить таблицу видов га-

прав и свобод человека и граждани-

рантий прав и свобод человека

на

и гражданина.

План:

2. Решить задачи.

3. Подготовить проект жалобы

1. Понятие гарантий конституционных

Уполномоченному по правам

прав и свобод человека и гражданина,

человека в Российской Феде-

их виды.

рации.

2.

Государственная защита прав и сво-

4.

Подготовить проект ответа

бод человека и гражданина.

Уполномоченного по правам

3.

Президент Российской Федерации

ребенка субъекта Российской

как гарант прав и свобод человека и

Федерации на жалобу гражда-

гражданина.

нина.

4.

Судебная защита прав и свобод чело-

5.

По конкретной фабуле дела

века и гражданина.

оценить условия допустимости

5.

Уполномоченный по правам че-

жалоб в Конституционный Суд

ловека в Российской Федерации, его

РФ, Европейский суд по пра-

функции, порядок назначения, статус,

вам человека.

полномочия.

6.

Дать консультацию о пра-

6.

Деятельность органов местного

вилах обращения граждан в

самоуправления, общественных объ-

орган государственной власти

единений как гарантия прав и свобод

(или орган местного само-

человека и гражданина.

управления)

7.

Самозащита прав и свобод человека

и гражданина.

8.

Международные гарантии прав и

свобод человека и гражданина

РАЗДЕЛ IV. Федеративное устрой-

ство России

9

Федеративное устройство России

6

1.

Составить таблицу основ-

План:

ных этапов развития россий-

ского федерализма.

1.

Основные этапы становления и

2.

Подобрать примеры, сви-

развития федеративного устройства

детельствующие, по мнению

России.

студента, об отступлении от

2.

Конституционно-правовой статус

конституционных принципов

Российской Федерации. Состав Россий-

федеративного устройства

ской Федерации.

России.

3.

Порядок принятия в Российскую Фе-

3.

Описать причины ослабле-

дерацию и образование в ее составе но-

ния государственного сувере-

вого субъекта Российской Федерации.

нитета в современной истории

4.

Субъекты Российской Федерации:

России и предложить функци-

виды, наименование, закрепление кон-

ональную модель устранения

ституционно-правового статуса в нор-

этих причин.

мативных правовых актах Российской

4.

Решить задачи.

Федерации и субъектов Российской

5.

На примере нескольких фе-

Федерации.

деральных законов продемон-

5.

Предметы ведения и полномочия

стрировать различные подходы

субъектов Российской Федерации, их

к разграничению компетенции

классификация.

между РФ и ее субъектами.

6.

Административно-территориальное

6.

Составить схему этапов при-

устройство субъектов Российской Фе-

нятия в Российскую Федера-

дерации

цию и образования в ее составе

нового субъекта РФ.

7.

Проанализировать закрепле-

ние в конституциях (уставах)

субъектов РФ компетенции

субъектов РФ, выявить и про-

комментировать отличия.

8. Подобрать и прокоммен-

тировать правовые позиции

Конституционного Суда РФ по

вопросам статуса субъектов

РФ.

9. Подобрать примеры из су-

дебной практики по вопросу

изменения границ между субъ-

ектами РФ.

10. Изучить законы субъектов

РФ об их административно-

территориальном устройстве.

11.Дать консультацию о поряд-

ке переименования субъекта

Российской Федерации и со-

ставить в связи с этим проект

нормативного правового акта,

связанного с изменением

статьи 65 Конституции Россий-

ской Федерации.

12. Проанализировать кон-

кретные договоры о разгра-

ничении предметов ведения и

полномочий между органами

государственной власти Рос-

сийской Федерации и органами

государственной власти субъ-

ектов Российской Федерации.

Сопоставить ихсфедеральным

законодательством, выявитьот-

личия, прокомментировать их

РАЗДЕЛV. Система органов госу-

дарственной власти и местное само-

управление в Российской Федерации

10

Конституционные основы системы

2

1. На основе анализа Феде-

органов государственной власти в

рального конституционного за-

Российской Федерации

кона «Об Уполномоченном по

правам человека в Российской

План:

Федерации» сделать вывод:

1. Понятие и основные признаки госу-

относится ли Уполномоченный

дарственного органа.

по правам человека в РФ к ор-

2. Система и виды органов государст-

ганам государственной власти.

венной власти в Российской Феде-

2. Сравнить понятия органа

рации, конституционные основы их

государственной власти, кото-

классификации.

рые содержатся в разных учеб-

никах по конституционному

праву.

3. Федеральные органы государствен-

ной власти. Органы государственной

власти субъектов Российской Федера-

ции.

4. Органы законодательной, исполни-

тельной и судебной власти. Консти-

туционно-правовое регулирование их

организации и деятельности.

5. Государственные органы, не являю-

щиеся органами государственной вла-

сти: понятие и виды. Конституционно-

правовое регулирование их статуса

11

Избирательное право и избиратель-

6

1.Подготовить обзор судебной

ный процесс в Российской Федера-

практики судов общей юрис-

ции

дикции, Конституционного

Занятие 1

Суда РФ, Европейского суда по

правам человека по вопросам

План:

реализации принципов избира-

1. Понятие избирательного права и

тельного права.

избирательной системы. Виды избира-

2. Составить схему последова-

тельных систем.

тельности стадий избиратель-

2. Принципы избирательного права:

ного процесса.

понятие и конституционно-правовое

3. Решить задачи.

регулирование. Международные изби-

4. Дать юридическую консуль-

рательные стандарты.

тацию о правах кандидата.

2.1.Всеобщее избирательное право.

5. Составить таблицу особен-

2.2. Равное избирательное право.

ностей подготовки и проведе-

2.3. Прямое избирательное право.

ния различных видов выборов

2.4. Тайное голосование.

в Российской Федерации.

2.5. Свободное и добровольное участие

6. Подготовить проект доку-

граждан Российской Федерации в вы-

мента о назначении выборов.

борах.

7. Подготовить юридическое

Занятие 2

заключение по результатам

экспертизы проекта поправки

План:

к закону, регулирующему из-

1. Порядок организации и проведения

бирательные отношения.

выборов. Понятие, участники и стадии

8. Выявить в нормативном

избирательного процесса.

правовом акте, регулирующем

2. Регистрация (учет) избирателей,

избирательные отношения,

составление списков избирателей, об-

положения, способствующие

разование избирательных округов и

созданию условий для прояв-

избирательных участков.

ления коррупции при проведе-

3. Избирательные комиссии: система,

нии выборов

порядок формирования, статус.

4. Избирательные объединения. Поли-

тические партии как участники избира-

тельного процесса.

Занятие 3

План:

1.

Назначение выборов.

2.

Выдвижение кандидатов в порядке

самовыдвижения и выдвижение канди-

датов (списков кандидатов) избиратель-

ным объединением.

3.

Порядок сбора подписей в поддерж-

ку кандидатов.

4.

Регистрация кандидатов (списков

кандидатов). Основания отказа в ре-

гистрации.

5.

Статус кандидатов.

6.

Предвыборная агитация, ее формы,

сроки и условия проведения.

7.

Финансирование выборов.

8.

Порядок голосования и определения

результатов выборов.

9.

Основные правила определения ре-

зультатов голосования при пропорцио-

нальной избирательной системе.

10. Повторное голосование, повторные

выборы. Опубликование итогов голосо-

вания и результатов выборов.

11. Государственная автоматизирован-

ная система Российской Федерации

«Выборы».

12. Избирательные споры. Ответствен-

ность за нарушение избирательных

прав. Судебная защита избирательных

прав граждан

12

Президент Российской Федерации

6

1. Подобрать и проанали-

План:

зировать правовые позиции

Конституционного Суда РФ о

1.

Конституционная роль Президента

полномочиях Президента Рос-

Российской Федерации как главы госу-

сийской Федерации.

дарства.

2. Выявить в федеральных за-

2.

Порядок выборов и вступления в

конах полномочия Президента

должность Президента Российской

Российской Федерации, не

Федерации. Символы президентской

обозначенные в Конституции,

власти.

«скрытые» полномочия.

3.Полномочия Президента Российской

3. Решить задачи.

Федерации. Понятие «скрытых полно-

4. Дать юридическую консуль-

мочий» Президента Российской Феде-

тацию, касающуюся процеду-

рации.

ры проведения выборов Прези-

4.

Правовые акты Президента Россий-

дента Российской Федерации.

ской Федерации.

5. Администрация Президента Рос-

5.По материалам официально-

сийской Федерации. Полномочные

го сайта Президента Россий-

представители Президента Российской

ской Федерации подготовить

Федерации в федеральных органах

обзор практики реализации им

государственной власти и федеральных

своих полномочий.

округах.

6.Составить проект указа Пре-

6. Совет Безопасности Российской

зидента Российской Федерации

Федерации, Государственный совет

по указанному вопросу.

7.Подготовить обзор

РоссийскойФедерацииииныеконсуль-

правовых позиций Конститу-

тативно-совещательные органы при

ционного Суда РФ в отноше-

Президенте Российской Федерации.

нии оснований досрочного

7.Основания досрочного прекращения

прекращения полномочий

полномочий Президента Российской

Президента Российской Фе-

Федерации. Конституционно-правовая

дерации

ответственность Президента Россий-

ской Федерации, процедура отрешения

его от должности.

8. Гарантии Президенту Российской

Федерации, прекратившему исполне-

ние своих полномочий, и членам его

семьи

13

Федеральное Собрание Российской

8

1. Подобрать и проанали-

Федерации

зировать правовые позиции

Конституционного Суда РФ о

План:

законодательном процессе.

1. Федеральное Собрание — парламент

2. Сделать подборку феде-

Российской Федерации. Особенности

ральных законов, которые по-

двухпалатной структуры Федерального

разному вступили в силу.

Собрания.

3. Составить пояснительную

записку о необходимости при-

2. Совет Федерации: состав, порядок

нятия федерального закона по

формирования. Государственная Дума,

конкретному вопросу госу-

ее состав, порядок выборов депутатов.

дарственной или обществен-

3. Вопросы ведения Совета Федерации.

ной жизни и подготовить его

Вопросы ведения Государственной

концепцию.

Думы. Акты палат.

4. Решить задачи.

Роспуск Государственной Думы: осно-

5.Провести правовую экс-

вания и порядок.

пертизу федерального закона

4. Внутреннее устройство и органы

(постановления, заявления и

палат Федерального Собрания, порядок

обращения) Государственной

работы. Парламентские слушания.

Думы и Совета Федерации на

5. Парламентский контроль: понятие,

соответствие их Конституции

пределы, формы.

РФ и законодательству. Подго-

6. Парламентское расследование Феде-

товить юридическое заключе-

рального Собрания.

ние по результатам экспертизы.

7. Законодательство о статусе члена

6. Проанализировать и дать

Совета Федерации и депутата Государ-

оценку содержания экспертных

ственной Думы Федерального Собра-

заключений в сфере законода-

ния Российской Федерации.

тельной процедуры.

7. Дать юридическую консуль-

8. Понятие и основные стадии законо-

тацию, касающуюся правового

дательного процесса

статуса парламентария

14

Правительство Российской Федера-

2

1. На основе Регламента Пра-

ции

вительства РФ проанализиро-

План:

вать организацию работы Пра-

вительства РФ, его взаимоот-

1. Место Правительства Российской

ношения с другими органами

Федерации в системе органов госу-

государственной власти

дарственной власти.

2. Состав, порядок формирования и

срок полномочий Правительства Рос-

сийской Федерации.

3. Полномочия Правительства Россий-

ской Федерации.

4. Организация деятельности Прави-

тельства Российской Федерации. Акты

Правительства Российской Федерации

15

Конституционные основы судебной

2

1. Составить схему судебной

власти в Российской Федерации

системы Российской Федера-

План:

ции.

2. Подобрать и проанали-

1. Общая характеристика и функции

зировать правовые позиции

судебной власти. Самостоятельность

Конституционного Суда РФ о

судебной власти и ее соотношение с

судебной власти.

законодательной и исполнительной

3. Привести примеры, свиде-

властями.

тельствующие о нарушении

2. Конституционные основы судебной

конституционных принципов

системы Российской Федерации. Един-

правосудия, и построить функ-

ство судебной системы. Финансирова-

циональную модель восстанов-

ние судов.

ления этих принципов.

3. Конституционные принципы право-

4. Решить задачи.

судия.

5. Изучить и сравнить законы

4. Обеспечение доступа к информации

нескольких субъектов РФ о

о деятельности судов в Российской

порядке назначения и обеспе-

Федерации.

чения деятельности мировых

5. Конституционно-правовой статус

судей.

судьи в Российской Федерации.

6. Составить экспертное за-

6. Органы судейского сообщества

ключение о соответствии за-

кона субъекта РФ, связанного

с назначением и обеспечением

мировых судей, Конституции

Российской Федерации и феде-

ральным законам.

7. По материалам сайтов под-

готовить обзор «Доступность

информации о деятельности

судов»

16

Конституционный Суд Российской

6

1. Составить проект конститу-

Федерации

ционной жалобы по заданной

План:

фабуле.

2. Выполнить задачи и упраж-

1. Конституционный Суд Российской

нения.

Федерации — судебный орган консти-

3. Подготовить обзор правовых

туционного контроля.

позиций Конституционного

2. Полномочия Конституционного Суда

Суда РФ по вопросам обраще-

Российской Федерации.

ния с конституционной жало-

3. Состав, порядок формирования и

бой граждан.

срок полномочий судей Конституцион-

4. Подготовить юридическую

ного Суда Российской Федерации.

консультацию о порядке об-

4. Статус судьи Конституционного

ращения в Конституционный

Суда Российской Федерации.

Суд РФ

5. Структура и организация деятель-

ности Конституционного Суда Рос-

сийской Федерации. Общие правила и

принципы конституционного судопро-

изводства.

6. Решения Конституционного Суда

Российской Федерации: виды, порядок

принятия, юридическая сила. Право-

вые позиции Конституционного Суда

Российской Федерации

17

Органы государственной власти

4

1. Подготовить обзор правовых

субъектов Российской Федерации

позиций Конституционного

План:

Суда РФ по вопросам органи-

зации государственной власти

1.Конституционно-правовая регла-

в субъектах Российской Феде-

ментация системы органов государст-

рации.

венной власти субъекта Российской

2. Подготовить юридическое

заключение по вопросам ор-

Федерации.

ганизации государственной

2. Реализация принципа разделения

власти в субъектах Российской

властей на уровне субъекта Российской

Федерации.

Федерации.

3. Дать юридическую консуль-

3.Законодательный (представительный)

тацию, касающуюся полномо-

орган государственной власти субъекта

чий органов государственной

Российской Федерации: структура,

власти субъектов Российской

срок полномочий, порядок формирова-

Федерации.

ния, компетенция, принимаемые акты,

4. По заданной фабуле ква-

статус депутатов, порядок досрочного

лифицировать состав консти-

прекращения полномочий.

туционного правонарушения

4. Органы исполнительной власти

органами и должностными

субъекта Российской Федерации.

лицами субъектов РФ.

5. Высшее должностное лицо (руково-

5. Подготовить обзор законода-

дитель высшего исполнительного ор-

тельства субъектов Российской

Федерации в части регулиро-

гана государственной власти) субъекта

вания полномочий конститу-

Российской Федерации: порядок на-

ционных (уставных) судов и

деления полномочиями, принимаемые

практики реализации данных

акты, компетенция.

полномочий

6. Высший исполнительный орган го-

сударственной власти субъекта Россий-

ской Федерации: основы деятельности,

полномочия, акты. Оценка эффектив-

ности деятельности органов исполни-

тельной власти субъекта Российской

Федерации.

7. Ответственность должностных лиц

органов исполнительной власти субъ-

екта Российской Федерации.

8. Конституционные (уставные) суды

субъектов Российской Федерации.

9. Обеспечение законности в деятель-

ности органов государственной власти

субъектов Российской Федерации

18

Конституционные основы местного

4

1. Подготовить обзор правовых

самоуправления в Российской Феде-

позиций Конституционного

рации

Суда РФ по вопросам реализа-

План:

ции конституционных принци-

пов местного самоуправления.

1.Конституционно-правовое регули-

2. Дать юридическую консуль-

рование местного самоуправления.

тацию по конкретному вопросу

Европейская хартия местного само-

непосредственного осущест-

управления.

вления населением или уча-

2. Общие принципы организации мест-

стия населения в осуществле-

ного самоуправления и его функции.

нии местного самоуправления.

3. Муниципальные образования: по-

3. Составить схему организа-

нятие и виды.

ции местного самоуправления

4. Органы и должностные лица местно-

в конкретном муниципальном

го самоуправления.

образовании.

5. Конституционные гарантии местного

4. Составить заявление об об-

самоуправления.

жаловании незаконного муни-

6. Ответственность органов и долж-

ципального правового акта.

ностных лиц местного самоуправления

5. Разработать проект решения

представительного органа

местного самоуправления

Всего

76