- •Оглавление
- •1. Понятие земельного права и его система.
- •2. Предмет земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений.
- •3. Субъекты и объекты земельных отношений.
- •4. Земельный участок: понятие, требования к образованию.
- •5. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.
- •6. Земельные правоотношения: понятие и виды, основания возникновения и прекращения.
- •7. Принципы земельного законодательства.
- •8. Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.
- •9. Принцип платности и его реализация в законодательстве.
- •10. Современная земельная реформа и ее правовое обеспечение.
- •11. Источники земельного права. Система земельного законодательства.
- •12. Конституционные основы земельного права России
- •13. Земельный кодекс рф и другие федеральные законы как источники земельного права.
- •14. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере регулирования земельных отношений.
- •15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
- •16. Значение судебно-арбитражной практики в применении земельного законодательства.
- •17. Виды прав на земельные участки.
- •18. Право собственности на земельные участки: понятие и формы.
- •19. Государственная и муниципальная формы собственности на землю.
- •20. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками и постоянного (бессрочного) пользования земельными участкими.
- •21. Публичный сервитут.
- •22. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •23. Право безвозмездного пользования земельными участками
- •24. Основания возникновения прав на земельные участки.
- •25. Документы о правах на земельные участки.
- •26. Государственная регистрация прав на земельные участки.
- •27. Правовое регулирование сделок с земельными участками.
- •28. Особенности купли-продажи земельных участков.
- •29. Особенности ипотеки (залога) земельных участков.
- •30. Особенности перехода прав на земельные участки по наследству
- •31. Особенности аренды земельных участков.
- •32. Особенности обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.
- •33. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах.
- •34. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.
- •35. Случаи и особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.
- •36. Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.
- •37. Перераспределение земель: случаи, основания, порядок заключения соглашения.
- •38. Основания и порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации
- •39. Основания прекращения прав на земельные участки.
- •40. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •41. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок.
- •42. Конфискация и реквизиция земельного участка.
- •43. Ограничение прав на землю.
- •44. Защита прав субъектов земельных отношений.
- •45. Органы управления земельными ресурсами: их функции.
- •46. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере охраны и использования земельных участков.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления Федерации в сфере охраны и использования земельных участков.
- •48. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •49. Государственный кадастр недвижимости.
- •50. Земельный контроль: понятие и виды.
- •51. Государственный мониторинг земель.
- •52. Землеустройство: понятие и порядок проведения.
- •53. Перевод земель из одной категории в другую.
- •54. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
- •55. Правовая охрана земель: понятие, цели и содержание.
- •56. Плата за землю: понятие и формы.
- •57. Виды оценки земель.
- •58. Цели и задачи государственного земельного надзора.
- •59. Правовой статус Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
- •60. Правовой статус Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
- •61. Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •62. Порядок осуществления государственного земельного надзора.
- •63. Земельные правонарушения: понятие и виды.
- •64. Ответственность за нарушения земельного законодательства: понятие и виды.
- •65. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •66. Уголовная ответственность за преступления в сфере использования и охраны земель.
- •67. Прекращение права на земельные участки как специальная земельно-правовая ответственность.
- •68. Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •69. Ответственность за самовольное занятие земель.
- •70. Ответственность за порчу земли.
- •71. Ответственность за использование земельных участков не в соответствии с их целевым назначением земель, невыполнение обязательных мероприятий по охране земель.
- •72. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •73. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •75. Понятие и состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны.
- •76. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •77. Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.
- •78. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •79. Правовой режим земель промышленности.
- •80. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.
- •81. Правовой режим земель транспорта.
- •82. Правовой режим земель автомобильного транспорта
- •83. Правовой режим земель связи.
- •84. Правовой режим земель энергетики.
- •85. Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •86. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •87. Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •88. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •89. Правовой режим земель водного фонда.
- •90. Правовой режим земель лесного фонда.
15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.
Земельные отношения, регулируемые ОМСУ:
- отношения, возникающие при использовании земель, находящихся в собственности муниципалитета
- отношения, регулируемые независимо от формы собственности
Сфера действия муниципальных правовых актов определяется формой собственности на землю. В отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, например, устанавливаются: порядок определения цены земельного участка, передаваемого в собственность граждан или юридических лиц без поведения торгов (п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ); порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемых граждан или юридических лиц без поведения торгов (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ); порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения (п. 4 ст. 94 ЗК РФ).
Независимо от формы собственности на земельные участки нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в частности, определяется порядок осуществления муниципального земельного контроля.
ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления относится принятие с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки (п. 1 ст. 11 ЗК РФ). Соответствующие нормы содержатся и в ГрК РФ (п. 31, 32). НК РФ предоставляет право представительным органам муниципальных образований определять налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога, а также устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая размер не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков (ст. 387 НК РФ). Указанные нормативные правовые акты применяются в отношении всех земельных участков, находящихся в границах муниципального образования независимо от формы собственности на землю.
Полномочия органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений:
Установление предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, в отношении которых устанавливаются градостроительные регламенты (ст. 11.9 ЗК РФ).
Установление Правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований (ст. 11 ЗК РФ).
Разработка местных программ использования и охраны земель (ст. 11 ЗК РФ).
Утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования (ст. 72 ЗК РФ).
Установление земельного налога (гл. 31 ЗК РФ).
Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления:
Решение Саратовской городской Думы от 27.10.2005 N 63-61 «О земельном налоге».
Решение Саратовской городской Думы от 29.04.2008 N 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов».
Решение Собрания депутатов Балашовского муниципального района от 09.03.2007 N 12/14 «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Балашовского муниципального района».