Законодательные и нормативные документы в области санитарной охраны атмосферного воздуха. Гигиеническое нормирование вредных веществ в атмосферном воздухе.

Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха ос­новывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном за­коне «Об охране атмосферного воздуха», а также на положениях Феде­рального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на­селения» и принимаемых в соответствии с ними других федеральных законах и иных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» в ст. 16 опре­делил требования к охране атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Основное требование — обеспече­ние непревышения нормативов качества атмосферного воздуха в соотве­тствии с санитарно-гигиеническими и иными нормами и правилами.

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благо­получии населения» установлено, что критерии безопасности и безв­редности для человека атмосферного воздуха городских и сельских по­селений, в том числе ПДК химических и биологических веществ, уста­навливаются санитарными правилами, а нормативы разрабатываемых на основе ПДК предельно допустимых выбросов предприятий (ПДВ) утверждаются при наличии положительного санитарно-эпидемиологи­ческого заключения о соответствии их санитарным правилам.

ПДВ вещества, загрязняющего атмосферный воздух — техничес­кий норматив, который устанавливается для стационарного источни­ка загрязнения атмосферного воздуха с учетом фонового загрязне­ния при условии непревышения данным источником гигиенических нормативов (ПДК) на территориях жилой зоны и мест рекреации, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

ВСВ устанавливается для действующих стационарных источни­ков выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально- экономических условий развития соответствующей территории в це­лях поэтапного достижения установленного ПДВ.

Большое значение для организации государственного санитарно-эпиде­миологического надзора имеет СаиПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Этим документом установлены обязательные гигиенические тре­бования к обеспечению качества атмосферного воздуха поселений и соблюдению гигиенических нормативов при размещении, проектирова­нии, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов, а также на всех стадиях разработки градостро­ительной документации.

Гигиеническое нормирование шума в жилых и общественных зданиях и на территории жилой застройки

При гигиеническом нормировании шумовой нагрузки в условиях поселения и помещений жилых и общественных зданий речь не идет об уровнях, повреждающих звуковой анализатор, как это имеет место при гигиеническом нормировании шума в условиях производства; критери­ем допустимости воздействия принимается функциональное состояние систем организма, в первую очередь реагирующих на неадекватное зву­ковое окружение: центральной нервной, сердечно-сосудистой, гумо­ральной регуляции; обязательным является учет субъективного само­чувствия в условиях шумового воздействия, который выявляется с по­мощью психологических тестов и анкетного опроса

Допустимым в условиях жилой зоны поселения и жилища считается уровень шумового воздействия, который не оказывает на человека прямо­го или косвенного вредного или неприятного воздействия, не снижает его работоспособность, не влияет отрицательно на самочувствие и настроение.

Учитываемыми параметрами шумового воздействия в условиях жи­лища или поселения являются интенсивность шума, его спектральный состав и период суток (день-ночь), для которого нормируется уровень воздействия. Для постоянного шума нормируются уровни звукового давления L (в дБ) в октавных полосах частот со среднегеометрически­ми частотами 31,5, 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, и 8000 Гц (октавные уровни звукового давления). Для ориентировочной оценки посто­янного шума пользуются уровнем звука LA в дБА. Для непостоянного шума нормируются эквивалентные (по энергии) уровни звука в дБА и максимальные уровни звука дБА. Эти понятия введены для удобства характеристики санитарной ситуации.

Эквивалентным по энергии уровнем звука непостоянного шума назы­вают уровень звука постоянного широкополосного шума с таким же среднеквадратичным звуковым давлением, что и данный непостоянный шум в течение определенного интервала времени.

Максимальный уровень звука — уровень звука, соответствующий максимальному показателю шумомера за время проведения измерений.

Гигиенические нормативы указанных параметров шума утверждены санитарными правилами (СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки») дифференцированно в зависимости от функцио­нального назначения помещений и времени суток