- •2 Объекты измерения и их меры (Лекция №3)
- •2.1 Измеряемые величины
- •2.2 Качественная характеристика измеряемых величин
- •2.3 Количественная характеристика измеряемых величин
- •2.4 Единицы измерения
- •3 Разновидности и средства измерений
- •3.1 Разновидности измерений
- •Тема 4. Измерение гидростатических и гидродинамических величин
- •4.1 Измерение давления, разности давлений и вакуума
- •Введение
- •1. Стандартизация и ее развитие
- •1.1. Стандартизация как практическая деятельность
- •1.2. Цели стандартизации
- •1.3. Объект и область стандартизации
- •1.4. Уровни стандартизации
- •1.4. Органы, организации и службы стандартизации
- •1.5. Развитие Государственной системы стандартизации в России в конце 20 века
- •1.6. Взаимосвязь стандартизации с задачами метрологического обеспечения и сертификации
- •Контрольные вопросы и задания по первому разделу
- •2. Методы стандартизации
- •2.1. Стандартизация как наука
- •2.2. Классификация
- •2.3. Кодирование
- •2.4. Уменьшение многообразия объектов стандартизации
- •2.5. Оптимизация
- •2.6. Установление и применение предпочтительных чисел
- •2.7. Комплексная стандартизация
- •2.8. Опережающая стандартизация
- •Контрольные вопросы и задания по второму разделу
- •3. Государственная система стандартизации
- •3.1. Назначение и состав Государственной системы стандартизации в Российской Федерации
- •3.2. Госстандарт России и направления его деятельности
- •3.3. Технические комитеты по стандартизации
- •3.4. Службы стандартизации
- •3.5. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, государственный метрологический контроль и надзор
- •3.6. Информационное обеспечение
- •Контрольные вопросы и задания по третьему разделу
- •4. Нормативные документы по стандартизации
- •4.1. Нормативные документы по стандартизации
- •4.2. Стандарт
- •4.3. Виды стандартов
- •4.4. Категории стандартов
- •4.5. Категории стандартов Российской Федерации
- •4.5.1. Государственный стандарт Российской Федерации (гост р)
- •4.5.2. Стандарт отрасли
- •4.5.3. Стандарт предприятия
- •4.5.4. Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений
- •4.6. Классификаторы технико-экономической и социальной информации
- •Раздел 2 — «Национальные единицы измерения, включенные в ескк» — включает дополнительные национальные единицы измерения, отсутствующие в международных классификациях.
- •4.7. Правила и рекомендации по стандартизации
- •4.8. Технический регламент
- •4.9. Технические условия
- •4.10. Построение стандарта
- •4.11. Порядок разработки стандартов
- •4.12. Применение стандарта
- •Контрольные вопросы и задания по четвертому разделу
- •5. Правововое обеспечение стандартизации
- •5.1. Правовая база стандартизации
- •5.2. Юридический статус нормативных документов по стандартизации
- •5.3. Субъекты правового регулирования и стороны правоотношений между ними
- •5.4. Виды и меры юридической ответственности
- •Контрольные вопросы и задания по пятому разделу
- •6. Международная стандартизация
- •6.1. Задачи международного сотрудничества в области стандартизации
- •6.2. Международные и региональные организации по стандартизации
- •6.3. Сотрудничество по стандартизации в рамках снг
- •6.4. Международные стандарты исо серии 9000
- •Контрольные вопросы и задания по шестому разделу
- •Библиографический список
1.5. Развитие Государственной системы стандартизации в России в конце 20 века
В конце существования Советского Союза основополагающая идея Государственной стандартизации формулировалась следующим образом:
ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности общественного производства, удовлетворение потребностей народного хозяйства в высококачественной продукции на основе разработки и внедрения прогрессивных стандартов с требованиями, соответствующими мировому уровню техники и технологии.
После того, как первостепенное значение приобрели задача реформирования отечественной экономики на основе рыночных отношений и задача интеграции России в международное сообщество, в том числе - вступление во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) без ущемления ее национальных интересов, основополагающая идея Государственной системы стандартизации созвучна принципу, сформулированному в 1994 г. в объединенном обращении ИСО, МЭК и МЭС:
Стандарты и потребитель: партнерство во имя процветания и мира.
И следуя этому принципу, стандарты рассматриваются как одно из важных и действенных средств обеспечения права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также права работников на выполнение своих трудовых обязанностей в условиях максимальной безопасности и возможного комфорта.
Для реализации нового подхода к стандартизации как формы государственного регулирования жизнедеятельности общества предприняты ряд конкретных шагов. В первую очередь к ним следует отнести принятие трех федеральных законов - "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений" и "О сертификации".
Следующим важным шагом можно считать Программу демонополизации в сферах стандартизации, метрологии и сертификации, которая первоначально была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации №255-р от 20.02.95 г. и окончательно принята в редакции, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 602-р от 29.04.95 г.
Основной целью Программы является создание условий развития конкуренции в области стандартизации, метрологии и сертификации для организаций и предприятий различных форм собственности, а также общественных объединений с одновременным установлением объективно необходимой концентрации полномочий федеральных органов исполнительной власти.
В качестве приоритетов Программы выделены следующие положения:
в законодательстве по стандартизации, метрологии и сертификации, а также в нормативных актах по реализации федеральных законов должны учитываться последствия принимаемых решений, их воздействие на состояние конкуренции, недопустимость злоупотребления доминирующим положением отдельных участников деятельности по стандартизации, метрологии и сертификации. При этом границы демонополизации должны устанавливаться с учетом целей и задач данного вида деятельности на всех уровнях и не снижать эффективности этой деятельности для развития экономики в целом;
принятие решений по вопросам проведения политики в области стандартизации, метрологии и сертификации должно осуществляться на основе коллегиальности;
не должно быть ограничения доступа к участию в работах по стандартизации, метрологии и сертификации хозяйствующих субъектов, в том числе иностранных, если такое ограничение не предусмотрено законом;
деятельность федеральных органов исполнительной власти, на которые возложен контроль за безопасностью продукции (работ, услуг), должна осуществляться на условиях разделения контрольно - надзорных функций и выполнения платных работ и услуг в области стандартизации, метрологии и сертификации.
Поскольку Российская Федерация как независимое государство объективно связано экономическими отношениями с другими бывшими субъектами СССР, чрезвычайно важно было сохранить и развивать на новой основе взаимодействие между ними и в области стандартизации. Поэтому одновременно с подготовкой закона РФ "О стандартизации" была проведена значительная работа по организации совместной деятельности стран-участниц СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации. Результатом этой работы стало "Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации", подписанное в Москве 13 марта 1992 г.
В 1998 г. была принята Концепция национальной системы стандартизации. Основными исходными предпосылками развития и совершенствования стандартизации в Российской Федерации были названы:
признание необходимости государственного регулирования экономики при общей ее ориентации на рыночный характер и высокий уровень самостоятельности хозяйствующих субъектов;
трансформация общей идеи интеграции экономики России с европейской и мировой экономиками в практические мероприятия по обеспечению вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), налаживанию партнерских отношений с конкретными государствами:
сохранение приоритетности торгово-экономического, научно-технического и технологического партнерства в рамках СНГ;
необходимость поэтапного снижения импортозависимости отечественного рынка товаров и услуг;
опережающий характер интеграции в науке и технике по отношению к торгово-экономической интеграции; выявление областей науки и техники, где стандартизация также должна носить опережающий характер.
На основе упомянутых нормативных документов сформировались и реализуются следующие направления становления и развития Государственной системы стандартизации в Российской федерации:
во-первых, выполняется интенсивная работа по максимальному сближению требований отечественных и международных стандартов;
во-вторых, признано целесообразным придавать обязательный характер тем требованиям стандартов, которые обеспечивают: безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; техническую и информационную совместимость и взаимозаменяемость продукции; качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; единство измерений; экономию всех видов ресурсов; безопасность хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; обороноспособность и мобилизационную готовность страны;
в-третьих, наблюдается смещение приоритетов в сторону разработки стандартов, регламентирующих методы испытаний и оценки объектов стандартизации. Во всем мире именно эти аспекты признаются наиболее важными для обеспечения доверия и взаимопонимания в сфере техники и технологий;
в-четвертых, изменилась форма привлечения к разработке стандартов всех заинтересованных сторон: производителей, потребителей, научных и общественных организаций, других структур и отдельных специалистов. Теперь разработка и обсуждение проектов стандартов проходит не внутри какого-либо ведомства, а в технических комитетах по определенным проблемам, которых в России сформировано уже более 350.