15. Учет и анализ. Организация контроля над деятельностью организации

Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью пред­приятия является объективно необходимым. Деятельность пред­приятий связана с формированием и расходованием денежных средств, а, следовательно, затрагивает интересы государства, на­емных работников, акционеров, кредиторов и других хозяйст­вующих субъектов, обязательства перед которыми предприятие может погасить только в случае соблюдения финансовой дисци­плины. Контроль над финансовой деятельностью предприятия осу­ществляется через анализ финансовых показателей его деятель­ности, а также через применяемые к предприятию по результа­там контроля меры воздействия, в том числе:

1) анализ финансового состояния предприятия и меры по его улучшению;

2) контроль над уплатой налогов в бюджет и применение штрафных санкций в случае выявления уклонения от налогов или неправильного их исчисления;

3) контроль над целевым расходованием предоставленных финансовых ресурсов и т.д.

Финансовый контроль над деятельностью предприятия мо­жет осуществляться различными контролирующими органами, в том числе общегосударственными, ведомственными, а также не­зависимыми.

Объектом независимого финансового контроля (аудита) явля­ется финансовый учет и составленная на его основании финан­совая отчетность предприятия, платежно-расчетная документа­ция и проч. Целью аудиторской проверки является установление достоверности финансовой отчетности, в том числе достоверно­сти отражения в ней фактически проведенных финансово-хозяй­ственных операций в соответствии с действующим законодатель­ством.

Процесс контроля состоит из следующих этапов:

На первом этапе определяются объекты контроля и совокупность контролируемых показателей и величин, а также устанавливаются пределы их изменений. Структура контролируемых показателей и величин во многом определяется структурой операционных и финансовых планов и бюджетов, а также других планирующих и учетно-отчетных финансовых документов.

На втором этапе осуществляется выявление отклонений контролируемых показателей и величин и сравнение их с плановыми. Круг лиц, контролирующих деятельность подразделений и исполнение статей финансовых планов и бюджетов, в основном определяется организационно-штатной структурой предприятия. На эту роль как нельзя лучше подходят сотрудники планово-экономических отделов, а за руководством предприятия и подразделений можно оставить лишь основные (интегральные) показатели и величины.

На третьем этапе определяются финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятия за текущий период, делаются выводы о сильных и слабых сторонах предприятия, динамике изменения основных показателей, а также о благоприятных и неблагоприятных тенденциях развития внешних условий, в которых предприятию приходится работать. Изменение условий внешней и внутренних сред предприятия влечет за собой пересмотр целевых параметров: необходимо проверить, насколько оптимальны (рациональны) поставленные цели в новых условиях, сможет ли предприятие ввиду произошедших изменений добиться поставленных целей.

На четвертом этапе в случае изменения целевых параметров, а также прогноза изменений сильных и слабых сторон самого предприятия осуществляется корректировка целевых показателей и величин, а также выбор корректирующих мероприятий по достижению целей из совокупности альтернативных. Выбор корректирующих и регулирующих мероприятий по достижению целей и пересмотренный план предлагаются руководству для воплощения в жизнь, тем самым цикл замыкается.

30