3. Политическая социализация.
Политическая социализация – это процесс усвоения политический ценностей, ориентаций, форм политического поведения, приемлемых для данного общества.
Выделяются различные типу политической социализации: прямая и косвенная (первичная и вторичная). Прямая социализация – это непосредственное приобретение политических знаний и установок. Косвенная социализация – это «проекция» черт характера, раннего детского опыта, непосредственного окружения личности на политические установки.
Политическая социализация личности происходит под влиянием агентов социализации. К непосредственным агентам относятся политические институты и организации (государство, политические партии партии, движения), политические элиты и лидеры, группы интересов. Они стремятся с помощью политических механизмов контролировать и направлять политическое поведение личности.
К числу агентов политической социализации относятся не только собственно политические, но и неполитические факторы: семья, группы ровесников, церковь, система образования и т.д. К таковым относятся также и СМИ, которые не случайно называют четвертой властью.
Важную роль в политической социализации играют также и такие неполитические факторы, как социально-экономические условия и образ жизни человека, национальные традиции, ситуации жизни конкретного человека.
Политическая социализация личности – это непрерывный процесс ее развитии я, продолжающийся в течение всей жизни человека. В нем выделяют первичную и вторичную стадии.
По мнению американских политологов Д. Истона и Дж. Дениса она начинается уже с 3 лет. Она связана с началом социальной идентификации и удерживается наиболее прочно. Политическая социализация личности осуществляется в несколько этапов.
Первый – этап политизации – у детей под влиянием оценок родителей формируются первые представления о мире политики.
Второй – персонализация. Восприятие власти персонифицируется. Образцами власти становятся, например, фигуры президента, премьер-министра или полицейского. У ребенка складывается представление о том, как надо вести себя по отношению к представителям власти.
Третий – идеализации. Важнейшим политическим фигурам приписываются определенные качества и на этой основе образуются устойчивые эмоциональные отношения к политической системе. Личность готова к добровольной политической поддержке представителей власти.
Четвертый – институциализации. Происходит переход от персонифицированного восприятия политики к представлениям об институтах власти.
Данная модель относится к направлению, которое получило название политической поддержки власти. Развивающаяся личность без проблем вписывается в существующую политическую систему. Такая модель может функционировать лишь в стабильной и достаточно однородной социокультурной среде. В действительности политическая социализация осуществляется не только посредством сознательного и добровольного приня тия существующего политического строя, Нои путем его критики, в конфликтной форме.
Стремительное развитие политических представлений происходит с 11 до 13 лет, в период с 16 до 18 лет он заметно замедляется. В подростковый период начинают складываться представления о коллективных, надындивидуальных целях действий отдельных политических институтов. В отроческие годы закладываются мировоззренческие принципы личности. Сформированные в детстве и юношестве политические предпочтения и установки являются наиболее устойчивыми. Дальнейшая социализация серьезно не трансформирует базовые ценности. Процесс радикального изменения ценностей (ресоциализации) весьма болезненен и может сопровождаться острыми внутриличностными конфликтами.
Вторичная политическая социализация начинается с того времени, когда заканчивается базовая политическая идентификация. Личность способна уже независимо от чужого мнения и давления сформулировать собственную точку зрения и действовать в соответствии со своей политической позицией. Вторичный этап продолжается на протяжении всей жизни человека.
Выделяют несколько моделей политической социализации.
Первая – гармоническая, системная. Формирует позитивное отношение к власти, правовому порядку, традиционным институтам. Личность рассматривается как сознательный и добровольный участник политической жизни. Утверждается гармония между властью и личностью, предполагается обоюдоответственное выполнение правил, нор и обязанностей: личности перед властью и власти перед личностью. Это возможно в условиях определенной социальной однородности, гражданского общества и правового государства. Такую социализацию осуществляют школа, семья, окружение личности. Она характерна в большей степени для англо-американской культуры.
Вторая – гегемонистская. Формирует молодежь, враждебно настроенную против любой социальной и политической системы, кроме «своей». Характерна для общества закрытого типа. Девиз политического поведения человека: «партия (нация, государство и т.д.) превыше всего». Ведущую роль в этой модели играют средства массовой информации. В наибольшей степени присуща странам незападной цивилизации.
Третья – плюралистическая. Предполагает толерантность по отношению к ценностям и убеждениям других людей, нормы политического поведения которых признаются равноправными. Формирует представления граждан о своих политических интересах, желании е участвовать в их реализации, высокий уровень гражданской активности. В результате граждане способны выбирать политические группы, в наибольшей степени соответствующие их интересам и свободно менять их в зависимости от результатов политики. Присуща европейско-континентальной культуре, странам политического либерализма, основанного на частной собственности, правах человека и демократическом устройстве общества. Основное условие функционирования данного типа политической социализации – защищенность прав и свобод человека и всеобщая ответственность гражданина перед законом. Это гарантирует, что плюрализм не превратится в анархизм.
Четвертая – конфликтная. Сводится к формированию лояльности к определенной группе и готовности поддержать ее в борьбе против других групп. Такая модель социализации формируется при недостаточном уровне экономического развития страны, закрытости общества. Его большой социально-экономической и культурной дифференциации. Главный лозунг: «Кто не с нами, тот против нас». Формируют органы пропаганды и агитации, представляющие интересы группы.
Политическая социализация личности в современной России имеет рад особенностей. Они обусловлены прежде всего переходным состоянием и общей нестабильностью. Модель политической поддержки явно неприменима. Произошла утрата старых ценностей и установок, а также разрушена единая система политической социализации. Сейчас таковая осуществляется большим числом конкурирующих партий и организаций, и происходит в большой степени стихийно и противоречиво. Основным ее типом является конфликтный. Часто человек находится в противоречии в политической реальностью, что приводит к политической дезидентификации личности.
Успехи в экономике, которые мог бы ощутить на себе каждый гражданин, смягчение социального неравенства позволили бы гармонизировать политические отношения в обществе и могли бы дать больший эффект, чем манипулированиие обществом через средства массовой информации.
4.. Политическое поведение и участие.
Политическое поведение – это совокупность реакций социальных субъектов на деятельность политической системы. Политическое поведение можно разделить на политическое участие и политическое неучастие (абсентеизм).
Политическое участие – это действия, с помощью которых граждане пытаются повлиять на решения властей. А.Марш выделяет три основных типа политического участия: ортодоксальное, неортодоксальное и политические преступления.
К ортодоксальному типу относятся действия, обеспечивающие устойчивое функционирование политической системы,, а также требования, предъявляемые к ней в законном порядке. К неортодоксальному типу А.Марш относит действия, несанкционированные законом или направленные против политической системы. Политическими преступлениями автор считает политическую деятельность с использованием нелегитимного насилия.
Сходную позицию занимает У.Милбрайт, подразделяющий политическое участие на конвенциональное и неконвенциональное. К первому типу относится голосование; участие в работе партий и избирательных компаниях; участие в политической жизни общества; контакты с официальными лицами. Ко второму – участие в демонстрациях, бунты, митинги протеста, отказ повиноваться законам и несправедливым политическим решениям. Неконвенциональное участие может осуществляться в насильственных и ненасильственных формах.
Политическое участие можно классифицировать по степени или уровню активности – активное и пассивное.
Зачастую политическое участие подразделяют на автономное и мобилизационное. Автономное – свободная добровольная деятельность индивидов, преследующих личные или групповые цели. Мобилизационное участие имеет принудительный характер. Его стимулами являются страх, административное принуждение, традиции и т.п. Мобилизационное участие направлено исключительно на поддержку политической системы. Его целью является демонстрация преданности правящей элите, всенародного единства и одобрения проводимой политики. В любой политической системе присутствуют и тот, и другой тип. Однако доминирует в тоталитарных и авторитарных режимах мобилизационный тип участия, а в демократических – автономный.
Наиболее распространенный тип политического поведения – электоральный. Исследования показывают, что на предпочтения избирателей оказывают влияние множество факторов, но существуют и определенные закономерности. Прежде всего, значима идентификация конкретного избирателя с определенной социальной группой. Кроме того, мужчины более активно участвуют в выборах, чем женщины, образованные граждане активнее менее образованных. Лица в возрасте от 35 до 55 лет более активны, чем молодежь и пожилые люди. Молодежь часто тяготеет к радикализму и поддерживает тех, кто обещает скорые перемены. Женщины более консервативны, чем мужчины. Пожилые люди тяготеют к левым партиям. Но в целом избиратель может изменить свои предпочтения под влиянием сиюминутных настроений.
Определенное место среди форм политического поведения занимают протестные формы. Политический протест – это открытая демонстрация негативного отношения к политической системе в целом или к ее отдельным элементам. Сюда относятся митинги, демонстрации, шествия, забастовки, пикетирования, насильственные акции. Причины и механизмы протестного поведения объясняет концепция депривации. Депривация – состояние недовольства субъекта, возникающее в результате расхождения между реальным и ожидаемым субъектом состоянием. Экономический спад, рост налогов и цен, разрушение привычных норм и убеждений, утрата привычного социального статуса, завышенные ожидания, отрицательные результаты сравнения собственных успехов с успехами других ведет к взрыву протестных форм поведения. Часто это случается в период перехода от экономического подъема к депрессии. Недовольство порождает протест у тех, кто еще не потерял надежду. Протестное поведение более распространено среди людей, чье положение относительно улучшилось, нежели среди тех, у кого оно стабильно остается плохим. Активизация политического протеста возможна и в периоды экономического подъема, если рост ожиданий обгоняет экономические возможности их удовлетворения.
Росту депривации способствуют также радикальные идеологии, недоверие к политическому режиму, утрата веры в традиционные выражения требований. Акции протеста в демократических странах регулируются специальными законами, т.к. могут привести к массовым беспорядкам, насилию, прямому столкновению с властями.
К насильственным неконвенциональным типам политического поведения относится терроризм – оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является применение насилия (или его угрозы) для запугивания правительства и населения. От уголовных преступлений они отличаются тем, чтоимеют целью ввергнуть общество в состояние шока, повлиять на ход политических событий.
По политическим ориентациям выделяют правый (неофашистский, правоавторитарный) и левый (революционный, анархистский, троцкистский и т.п.) терроризм. По исторической направленности терроризм подразделяется на «анархо-идеологический», стремящийся нарушить традиционную политическую систему, мир отцов, и «национал-сепаратистский», стремящийся восстановить мир предков, величие и единство нации, независимость и суверенитет, отомстить за обиды. В отдельный вид выделяют религиозный терроризм, ведущий войну против «неверных». Особенно распространен исламо-фундаменталистский терроризм.
Методы терроризма: убийства политических деятелей, похищения, угрозы и шантаж, взрывы в общественных местах, захват заложников. Эти действия оправдываются террористами высшими целями, невозможность иначе повлиять на ситуацию. Однако личностные мотивы включенности в террористическую организацию чаще всего бывают другие.
Их ядро составляют лица в возрасте от 20 до 30 лет. Среди них немало студентов (в большинстве – гуманитариев). Лиц с психопатологическими отклонениями среди них немного. Но для террористов характерны такие черты личности, как завышенные притязания, неадаптированность к реальности, обвинение других в собственных неудачах, эмоциональная неразвитость, повышенная агрессивность, склонность к стрессам, фанатизм. Участие в террористических организациях – способ компенсации низкой личностной самооценки, способ преодоления чувства одиночества, формирование ощущения сопричастности.
На распространение террористического поведения влияет кризис и спад производства, однако его всплеск можно наблюдать и в экономически благополучных странах. Распространению терроризма способствует его романтическое восприятие как борьбы за правду, справедливость. Резкое неприятие терроризма - одно из слагаемых успеха в борьбе с ним.
Политическому участию противостоит такой тип политического поведения как абсентеизм – уклонение от участия в политической жизни, утрата интереса к политике, т.е. политическая апатия.
Абсентеистский тип поведения существует в любом обществе. Причины абсентеизма многообразны:
-доминирование у личности норм субкультуры при почти полном вытеснении общепринятых норм культуры, в результате чего мир «за рамками» воспринимается как иллюзорный и чужой,
- высокая степень удовлетворения личных интересов. Способность личности самостоятельно справиться со своими проблемами может порождать ощущение ненужности политики,
- чувство собственной беспомощности, невозможности хоть как-то повлиять на процесс выработки и принятия решений,
- утрата личностью чувства принадлежности к какой-либо социальной группе, целей и ценностей социальной жизни, представлений о связи политики с частной жизнью.
Абсентеизм часто наблюдается у молодежи, представителей субкультур, лиц с низким уровнем образования. Его роль неоднозначна. Абсентеизм, с одной стороны, часто является стабилизирующим фактором в обществе, в котором отсутствуют эффективные механизмы мирного разрешения социальных и политических конфликтов. С другой стороны, его рост свидетельствует о серьезном кризисе легитимности политической системы, ее норм и ценностей. Существует опасность, что при определенных условиях возможен резкий переход от абсентеизма к радикальным формам политического поведения. Поэтому в России актуальной остается задача приобщения населения к политике через институциализированные формы участия.
В политологии существует несколько теорий политического участия.
а). Теория рационального выбора. Она предполагает, что субъектом политики является свободный индивид, стремящийся к максимальной реализации своих интересов и действующий во имя достижения своих целей. Это- принцип максимизации выгоды.
Критики теории рационального выбора замечают, что индивиды могут преследовать сиюминутные выгоды и не учитывать отдаленных последствий.
б) Мотивационные теории политического участия. Наиболее общие мотивы – идеологический, нормативный и ролевой.
Доминирование идеологического мотива означает, что личность участвует в политической жизни, разделяя и поддерживая официальную идеологию общества. В этом случае политические ценности государства входят в структуру личности. Однако, если личные политические ценности резко расходятся с государственными, это может вызвать негативное и даже враждебное отношение к государству и политической системе.
Нормативный мотив регулирует политическое поведение человека правилами без их соотнесения с личностными установками и ценностями. Подчинение власти рассматривается как правильная и ценная ориентация.
Ролевые мотивы связаны с социальной ролью индивида в существующей системе. Поведение человека с доминирующим ролевым мотивом напрямую связано с его социальным положением и собственной самооценкой. Чем ниже социальное положение личности, тем более вероятным становится ее радикальный настрой против власти.
Известно также, что существует пять основных мотивов личности (А.Маслоу). Они образуют иерархию, в которой физиологические потребности считаются низшими, а потребности в самоутверждении и самоактуализации – высшими. В применении к политической жизни физиологические потребности могут трансформироваться в потребность повышения жизненного уровня, а потребность в самоутверждении – в потребность повышения социального статуса и престижа, потребность в самоактуализации – в потребность выразить и реализовать свои интересы и убеждения в политической сфере.
В обществе, в котором не удовлетворяются первичные потребности индивидов, политическое участие происходит под лозунгами повышения жизненного уровня, социальной защиты, борьбы с преступностью. В стабильном, экономически развитом обществе происходит трансформация требований и притязаний. На первый план выходят требования улучшения качества жизни, экологии, включенности личности в процесс принятия решений на местном уровне, преодолении бюрократизма и безличности власти, гармонизации социальных отношений.
в). Теории социальных факторов политического участия. В рамках этих теорий исследуют взаимосвязь и влияние на политическое участие таких факторов, как институциализация, уровень социально-экономического равенства и возможности социальной мобильности, стабильность и т.д.
С.Липсет и Д.Лернер предложили две модели взаимосвязи политического участия с другими факторами.
Первая модель – либеральная. Она действует главным образом в странах либеральной демократии. Динамичное развитие, сглаживание социального неравенства, укрепление политической стабильности приводят к укреплению и развитию демократической политической системы, институциализации политической деятельности.
Вторая модель – популистская. Она действует в развивающихся странах. Здесь исходят преимущественно из форм прямого (неинституциализированного) участия, которое направлено на перераспределение имущественных благ и собственности. Оно ведет к подрыву политической стабильности, увеличивается количество требований и требующих, возрастает и политическое участие. Круг замыкается. Такое политическое участие ведет дестабилизации общества и политической системы, препятствует социальной модернизации.
По мнению С. Хантингтона, обеспечение стабильности в условиях модернизирующегося авторитаризма требует ограничения роли политического участия масс. Условиями политического участия, не подрывающего стабильность политической системы, являются:
- высокая степень институциализации, политическая активность в рамках норм, процедур и законов,
низкая степень фрустрации масс,
- интенсивная вертикальная и горизонтальная мобильность,
- активизация экономического развития.
г) Когнитивная теория мотивации политического действия. Она объясняет поведение человека как следствие сложных психических процессов, позволяющих ему познавать, понимать сложившуюся ситуацию и действовать соответственно. Знание этих процессов, по большей части носящих неосознаваемый личностью характер, позволяет воздействовать на человека незаметно для него.
Мотивационная структура личности – это открытая система, способная, с одной стороны, поддерживать свою качественную определенность, воспроизводить выработанные ранее убеждения, установки, стереотипы, а с другой – изменяться под влиянием вновь поступающей информации Манипулятивные техники политического воздействия на человека базируются на этих знаниях..
Средства массовой информации позволяют использовать манипулятивные техники в такой степени эффективно, что «человек разумный» перестает быть субъектом политики. Классические концепции демократии, построенные на допущении именно этого феномена, все менее объясняют происходящие в политическом мире события.
Литература.
Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. 1992. №4.
Гончаров Д.В. Теория политического участия. М., 1997.
Морозова Е.Г. Электоральный менеджмент: Учеб пособ. М.,2002
Политология: Учебник / Под ред. М.А. Василика. М.: Гардарики, 2004.
Политология: Учебник для вузов / Под ред. В.Н.Лавриненко. – М.:ЮНИТИ, 2005.
Политология: Хрестоматия / Сост. В.А. Василик, М.С.Вершинин. М., 2001.
Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. М., 2002
Шаран П. Сравнительная политология. М., 1992.