Учебники / Уголовное право / 388- Уголовное право. Особенная часть_отв ред Козаченко И.Я_2008 -1008с

человека, уничтожения военной техники либо наступления иных тяжких последствий. Иными тяжкими последствиями следует считать причинение имущественного вреда гражданскому населению, экологический вред и т. п.

Субъективнаясторонапреступленияхарактеризуетсянеосторожной формой вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности. Виновный, нарушая правила обращения с предметами, перечисленными в законе, предвидел возможность причинения указанных в диспозиции данной статьи последствий, но самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, либо не предвидел наступление этих последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть данные последствия.

Субъект — военнослужащий, нарушивший указанные правила.

Части 2 и 3 ст. 349 УК РФ предусматривают повышенную ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности

смерть человека либо гибель двух или более лиц.

Нарушение правил вождения или эксплуатации машин. Объект данного состава преступления (ст. 350 УК РФ) — установленный порядок эксплуатации машин, дополнительный объект — жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона преступления состоит из трех обязательных признаков:

1) нарушение правил вождения или эксплуатации самоходных машин;

2)причинение вреда здоровью или жизни человека;

3)причинная связь между допущенными нарушениями и наступившим вредом.

Считается, что понятие «нарушение правил вождения и эксплуатации» в рассматриваемом составе равнозначно такому же понятию в составе ст. 264 УК РФ. Специфика заключается лишь в видах самоходных машин.

Боевая машина — самоходная машина, специально предназначенная для поражения живой цели или военной техники противника (танки, боевые машины пехоты, самоходные артиллерийские установки, бронетранспортеры и т. п.).

Специальная машина — самоходная машина, оснащенная специальным оборудованием и предназначенная для обеспечения иных задач военной службы: строительных, инженерных,

ремонтных, медицинских и др. (передвижные командные пункты, радиостанции, строительная техника и т. п.).

Транспортная машина — самоходная машина, предназначенная для транспортировки личного состава, вооружения и другого военного имущества.

В качестве последствий в ст. 350 УК РФ названы тяжкий вред здоровью (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).

Состав — материальный. Преступление окончено с момента наступления указанных последствий.

Субъективнаясторонахарактеризуетсянеосторожнойформой вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности. Психологическое содержание вины то же, что и в составе ст. 349 УК РФ.

Субъект — военнослужащий, управляющий машиной либо отвечающий за эксплуатацию машин.

Нарушение правил полетов или подготовки к ним. Объект

преступления, предусмотренного ст. 351 УК РФ, — порядок эксплуатации военных летательных аппаратов: самолетов, вертолетов, дирижаблей и т. п., дополнительный объект — жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона преступления состоит из трех обязательных признаков:

1) нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов;

2)последствия в виде смерти человека или иных тяжких последствий;

3)причинная связь между указанными нарушениями и наступившими последствиями.

Правила эксплуатации военных летательных аппаратов регламентируются Воздушным кодексом РФ, Наставлениями по производству полетов авиации Вооруженных Сил, Наставлениями по инженерно-авиационной службе, по штурманской службе и др. Для привлечения к уголовной ответственности необходимо выяснить, какие правила нарушены, в чем проявилось нарушение, состоит ли оно в причинной связи с наступившими последствиями.

Состав — материальный, преступление считается оконченным с момента наступления смерти человека или иных тяжких последствий. Под иными тяжкими последствиями следует пони-

мать разрушение или утрату летательного аппарата, разрушение или повреждение зданий, сооружений, вред здоровью значительного числа людей и т. п.

Субъективнаясторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности. Психологическое содержание вины аналогично, что и в составе ст. 349 УК РФ.

Субъект — военнослужащий, в обязанности которого входило руководство полетом, его выполнение или подготовка.

Нарушение правил кораблевождения. Объект преступления, предусмотренного ст. 352 УК РФ, — порядок эксплуатации военных кораблей: боевых (надводных и подводных) и вспомогательных.

Объективная сторона преступления складывается из трех признаков:

1) нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей;

2)последствия в виде смерти человека или иных тяжких последствий;

3)причинная связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями.

Правила вождения и эксплуатации военных кораблей регламентируются Корабельным уставом Военно-Морского Флота, другими наставлениями, инструкциями и приказами. Поскольку норма бланкетная, следует устанавливать, какие правила были нарушены, в чем конкретно это проявилось, имеется ли причинная связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями.

Состав — материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления смерти хотя бы одного человека либо наступления иных тяжких последствий. Под иными тяжкими последствиями следует понимать кораблекрушение, повреждение морских, портовых сооружений, вред здоровью значительного числа людей и т. п.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Ее психологическое содержание аналогично составу ст. 349 УК РФ.

Субъект — командир корабля и иные военнослужащие, в обязанности которых входило соблюдение правил вождения и эксплуатации военного корабля.

Оставление погибающего военного корабля. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления (ст. 345 УК РФ) выступает установленный Корабельным уставом Военно-Мор- ского Флота РФ порядок воинских отношений в случае катастроф и аварий.

Преступление представляет собой двухсубъектный состав: оставление погибающего корабля командиром и оставление погибающего корабля членом экипажа. Поэтому имеет смысл рассмотреть элементы состава раздельно к каждому субъекту.

Объективная сторона выражается в оставлении погибающего корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности.

В Корабельном уставе Военно-Морского Флота РФ предусмотрены служебные обязанности командира и личного состава в случае катастроф и аварий. Прежде всего должны приниматься все меры по спасению корабля. Убедившись, что спасти корабль невозможно, командир должен принять меры к его организованному оставлению. Командир покидает корабль последним. Не исполнив до конца (полностью или частично) перечисленные служебные обязанности и оставив корабль, командир совершает преступление, предусмотренное ст. 345 УК РФ.

Состав преступления — формальный. Оконченным оно считается с момента оставления командиром погибающего корабля при установлении, что он полностью или частично не выполнил свои служебные обязанности.

Необходимым условием привлечения командира к уголовной ответственности является решение вопроса, имел ли он возможность выполнить свои служебные обязанности.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный сознает, что, покидая погибающий военный корабль, он не выполнил до конца свои служебные обязанности, и желает покинуть корабль. Мотивы и цели на квалификацию не влияют, но могут быть учтены при назначении наказания. Установление неосторожной формы вины исключает уголовную ответственность за данное преступление.

Объективная сторона преступления, совершенного членами экипажа, выражается в оставлении ими погибающего корабля без надлежащего на то разрешения командира.

Корабельный устав Военно-Морского Флота РФ устанавливает, что первыми с корабля эвакуируются больные, женщины и дети, затем — военнослужащие, не используемые в борьбе с аварией. Порядок эвакуации людей определяется командиром с учетом возникшей обстановки. Оставление погибающего корабля без специального разрешения командира влечет уголовную ответственность.

Состав преступления также формальный. Преступление будет оконченным с момента оставления погибающего военного корабля.

Субъективная сторона — прямой умысел. Виновный сознает, что при отсутствии надлежащего распоряжения командира оставляет погибающий корабль, и желает этого. Неосторожная форма вины исключает уголовную ответственность. Мотивы и цели могут быть учтены при избрании меры наказания.

Субъект — военнослужащий из состава команды корабля.

Глава 24. Преступления против мира и безопасности человечества

§ 1. Преступления против мира

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны. Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 353 УК РФ, является мир между народами и мирное сосуществование и сотрудничество государств.

Объективная сторона рассматриваемого преступления имеет альтернативный характер и может выражаться в планировании, подготовке или развязывании агрессивной войны.

Согласно решению Генеральной Ассамблеи ООН применение одним государством своих вооруженных сил против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, а равно воздействие на него каким-либо иным способом, несовместимым с Уставом ООН, принято называть агрессией.

Планирование агрессивной войны означает стратегическую и (или) тактическую разработку планов развязывания и (или) ведения этой войны (например, выбор страны-жертвы, определение сроков и масштабов ведения агрессивных военных действий и т. д.).

Подготовкой агрессивной войны признаются действия, которые преследуют цель перспективного и успешного обеспечения соответствующих планов развязывания или ведения такой войны (наращивание производства военной техники, увеличение численности вооруженных подразделений, создание резервов продовольствия и горючего, активизация разведывательной деятельности о противнике, проведение штабных учений в условиях, приближенных к военной обстановке, и т. д.).

Под развязыванием агрессивной войны следует понимать фактическое начало самой войны, осуществление акта агрессии, который может проявиться в различных формах. Типичными их них, по мнению Генеральной Ассамблеи, являются: вторжение или нападение вооруженных сил одного государства (агрессора) на территорию другого государства (жертвы); любая военная оккупация или аннексия; бомбардировка вооруженными силами одного государства (агрессора) территории другого государства (жертвы); применение любого оружия одним государством (агрессором) против территории другого государства (жертвы); нападение вооруженными силами одного государства (агрессора) на сухопутные, морские или воздушные силы или флоты другого государства (жертвы); применение вооруженных сил одного государства (агрессора), находящегося на территории другого государства, в нарушение условий соглашения об их пребывании; предоставление территории одного государства для использования другим государством в целях совершения агрессии и др.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лишь лицо, занимающее высшую государственную должность России или субъекта ее Федерации.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом, так как его совершение требует преднамеренного подхода со стороны виновных, и потому оно не может быть совершено без желания заинтересованных в планировании, подготовке или развязывании агрессивной войны лиц.

Фактическое ведение агрессивной войны, которое предполагает продолжение агрессии с единственной целью — доведение ее до «победного» финала, значительно повышает общественную опасность этого преступления и потому влечет квалификацию по ч. 2 ст. 353 УК РФ.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Не-

посредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 354 УК РФ, выступают мир между народами и мирное сосуществование и сотрудничество государств, от чего, естественно, в значительной мере зависит внешняя безопасность и нашего государства.

С объективной стороны это преступление характеризуется действиями, заключающимися в публичных призывах к развязыванию агрессивной войны.

Призывы по своей содержательной и функциональной пластике неоднозначны. Они могут варьироваться от переполненного пафосом приглашения сограждан выражать свое идеологическое согласие и единение с кем-либо (например, призывы, посвященные Дню международной солидарности трудящихся) до категорического, бескомпромиссного и потому угрожающего требования неукоснительно следовать достижению конкретной и одобряемой призывающим цели. В анализируемом составе преступления речь идет, скорее всего, о призывах второго порядка, так как призыв к любой агрессии лишен сентиментальных оттенков. Таким образом, призывы, применительно к рассматриваемому составу преступления, заключаются в обращении к неопределенному числу лиц с целью убеждения их (в том числе и тех, от кого это зависит) в необходимости и целесообразности развязывания агрессивной войны против какого-либо народа или государства.

Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 354 УК РФ необходимо, чтобы призывы носили публичный характер. Публичность призывов к развязыванию агрессивной войны заключается в том, что содержание этих призывов и форма его выражения рассчитаны на обязательное восприятие их третьими лицами. Призывы осуществляются либо при непосредственном присутствии третьих лиц (например, при устном выступлении виновного перед присутствующими людьми), либо они адресуются третьим лицам для ознакомления в будущем (например, рассылка по почте или расклеивание призывов соответствующего содержания).

Если публичные призывы совершаются с использованием средств массовой информации, то анализируемое преступление приобретает большую общественную опасность и влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 354 УК РФ.

В анализируемой статье публичные призывы должны быть подчинены строго определенной цели, а именно направлены на

развязывание агрессивной войны (см. выше).

Если публичные призывы будут преследовать цели насильственного изменения конституционного строя страны, то действия виновного должны быть квалифицированы по ст. 280 УК РФ.

Для уголовной ответственности по данной статье необязательно, чтобы была развязана агрессивная война, достаточно самого факта публичного призыва к этому. Иными словами, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны относятся к числу формальных составов и признаются оконченными независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать развязывание агрессивной войны.

Анализ диспозиции ст. 354 УК РФ позволяет заключить, что уголовная ответственность по этой статье возможна лишь при условии, что имело место два и более публичных призывов, так как законодатель ведет речь о «публичных призывах», а не публичном призыве.

Субъектом этого преступления может быть любое вменяемое на момент совершения преступления лицо, достигшее к этому времени 16-летнего возраста.

Если же указанные призывы осуществляет лицо, занимающее высшую государственную должность России или ее субъекта, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 354 УК РФ, так как виновный облечен исключительными полномочиями, которые он использует в ущерб прежде всего мировому сообществу и, естественно, собственному народу.

С субъективной стороны это преступление характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что публично призывает к развязыванию агрессивной войны, чем создает психологическую и идеологическую напряженность в определенной среде населения, и желает совершать эти призывы.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международнойзащитой. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления (ст. 360 УК РФ) является основа нормальных международных отношений, необходимых для мирного сотрудничества между государствами. В роли дополнительного объекта этого преступления выступают здоровье, свобода, честь, достоинство или собственность лиц, пользующихся меж-

дународной защитой, а равно собственность государства, представителями которого эти лица являются.

Такой вывод вытекает из того положения, что потерпевшим от преступления закон называет лицо, которое во время, когда против него, его официальных помещений, его жилого помещения или его транспортных средств было совершено преступление, и в месте совершения преступления имеет право в соответствии с международным правом на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены его семьи. Согласно международной Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой 1973 г., в том числе дипломатических агентов, к данной категории отнесены: глава государства; каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства; глава правительства (например, вице-премьер); министр иностранных дел; сопровождающие названных лиц члены их семьи; представитель государства или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; должностное лицо или любой иной агент межправительственной международной организации, имеющие право на специальную защиту; проживающие с такими лицами члены семьи.

Преступление, предусмотренное ст. 360 УК РФ, возможно лишь при условии, если названные лица находятся на террито-

рии иностранного государства.

К названным лицам в соответствии с Конвенцией о безопасности персонала Организации Объединенных Наций 1994 г. следует относить участников миротворческих операций ООН (исключая ситуации привлечения лиц в качестве комбатантов в случаях осуществления принудительных действий) и сотрудников неправительственных организаций при оказании гуманитарной помощи.

Предметом этого преступления выступают служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.

В соответствии с международным правом преступлением против лиц, пользующихся международной защитой, является совершение одного из следующих действий: убийство, похищение или другое нападение против личности или свободы лица,

пользующегося международной защитой; насильственное нападение на официальное помещение, жилое помещение или транспортное средство такого лица, угрожающее его личности и свободе; угроза любого такого нападения; попытка любого такого нападения; соучастие в таком нападении.

Действующее отечественное уголовное законодательство предусмотрело более узкий перечень деяний.

Объективная сторона анализируемого преступления выражается в нападении на: представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой; служебные или жилые помещения или транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, которое может угрожать личности или свободе последнего.

Под нападением в смысле рассматриваемой статьи следует понимать, похищение, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, угрозы в совершении нападения и другие подобные действия.

Если в результате нападения будет совершено убийство указанного в законе лица, содеянное должно быть квалифицировано по двум статьям: ст. 105 и 360 УК РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом, так как виновный сознает, что совершает нападение на лиц, пользующихся международной защитой, либо на служебные или жилые помещения, а равно на транспортное средство таких лиц, и желает этого.

Субъектом этого преступления может быть любое вменяемое на момент совершения преступления физическое лицо, достигшее к этому времени 16-летнего возраста.

Квалифицирующим признаком субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 360 УК РФ, является цель — провокация войны или осложнение международных отношений.

Под провокацией войны следует понимать грубые действия, направленные на дискредитацию страны пребывания лица, пользующегося международной защитой, либо государства, представляемого таким лицом, либо иного другого государства с целью втянуть их в пучину войны.

Если виновному удалось спровоцировать развязывание агрессивной войны, то его действия должны быть квалифицированы по совокупности ст. 360 и 353 УК РФ.

Действия, направленные на осложнение международных отношений, могут заключаться в нападении на лиц, пользующихся международной защитой, с целью вызвать взаимную настороженность, неприязнь, отчуждение, вражду государств, в результате которых между ними могут быть ухудшены или разорваны дипломатические отношения, прекращены договорные отношения и др.

В случае если нападение на лиц, пользующихся международной защитой, будет сопряжено с публичными призывами к развязыванию агрессивной войны, то содеянное требует квалификации по совокупности ст. 360 и 354 УК РФ.

§ 2. Нарушение международных договоров об оружии массового поражения, а также средств и методов ведения войны

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт

оружия массового поражения. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления (ст. 355 УК РФ) выступают мир между народами и мирное сосуществование и сотрудничество государств, так как преступление, о котором речь идет в анализируемой статье, способно подорвать безопасное существование неопределенного, однако достаточно большого круга людей, живущих в различных странах.

Подобный вывод вытекает из того, что виновный (или виновные) производит (производят) или распространяет (распространяют) оружие массового поражения, которое и выступает предметом этого преступления. К нему согласно решению ООН относится такое, которое действует путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое, бактериологическое, токсинное оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутого оружия.

В качестве такового закон раньше как ориентир называл химическое и биологическое, а также другие вида подобного оружия, в действующей редакции в одном ряду с химическим и биологическим присутствует и токсинное оружие, хотя среди «других» видов оружия и прежняя редакция диспозиции ст. 355 УК РФ токсинное также не исключала.

Химическое оружие — это совокупность высокотоксичных отравляющих веществ и средств их доставки и применения (ра-

кеты, снаряды, мины, авиационные бомбы и т. д.), предназначенных исключительно для массового поражения живой силы противника путем использования нервно-паралитических, общеядовитых, кожно-нарывных, удушающих, раздражающих и психотомиметических веществ.

К биологическому оружию относится совокупность бактериологических средств (бактерий, вирусов, риккетсий, грибов и токсичных продуктов их деятельности), используемых с помощью живых переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов) или в виде суспензий и порошков в боеприпасах или приборах и предназначенных исключительно с целью вызвать массовое заболевание людей, животных и растений в местах нахождения противника.

Токсинное оружие — это оружие, оборудование или средство доставки, предназначенное для уничтожения живой силы военного противника с сохранением боевой техники, вооружения противника.

К другим видам оружия массового поражения, о котором идет речь в ст. 355 УК РФ, относится, в частности, ядерное оружие, под которым понимается совокупность ядерных боеприпасов, средств их доставки к цели и средств управления, предназначенных исключительно для массового поражения живой силы и техники противника путем суммарного воздействия ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения. Ядерное оружие в свою очередь делится на термоядерное и нейтронное; на тактическое, оператив- но-тактическое и стратегическое.

Перечисленные виды оружия массового поражения запрещены международным договором Российской Федерации и потому их производство, распространение и сбыт уголовно наказуемы.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действиями, которые могут заключаться в разработке, производстве, накоплении, приобретении, а равно в сбыте оружия массового поражения.

Разработка представляет собой действия, направленные на создание оружия массового поражения, прежде всего, экспери- ментально-лабораторного характера. Производство оружия массового поражения предусматривает разработку технологии и создание какого-либо оружия массового поражения независи-

мо от его объема, вида и поражающих параметров. Производство химического и биологического оружия в настоящее время запрещено повсеместно и окончательно, а производство ядерного оружия пока только ограничено. Накопление — это создание определенных запасов оружия массового поражения. Под приобретением оружия массового поражения подразумевается любой способ (насильственный или ненасильственный) завладения этом видом оружия. Сбыт оружия массового поражения имеет место, когда виновное лицо (лица), владеющее (владеющие) этим оружием (на законных или незаконных основаниях), передает (передают) его другим лицам за материальное вознаграждение либо на условиях взаимопогашения долгов, определенных уступок или же услуг со стороны приобретателя оружия массового поражения.

Рассматриваемое преступление относится к разряду формальных составов преступлений и признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных в диспозиции статьи действий.

Характер совершения рассматриваемого преступления таков, что он предполагает только прямой умысел, так как виновный сознает, что производит, распространяет или сбывает оружие массового поражения, и желает совершать одно из перечисленных деяний.

При оценке этого преступления необходимо учитывать и то обстоятельство, что виновные, совершая указанное преступление, чаще всего преследуют корыстную цель.

Уголовная ответственность за производство, распространение или сбыт оружия массового поражения наступает с 16-лет- него возраста, при условии вменяемости лиц, совершающих данное преступление.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны.

Мировое сообщество пришло к неизбежности запрета на применение наиболее жестоких, бессмысленных, бесчеловечных и разрушительных средств и методов ведения войны, тем более войны агрессивной. Говоря о запрете средств и методов ведения войны, необходимо также помнить о том, что в международном праве действует принцип, согласно которому право сторон в вооруженном конфликте выбирать средства и методы ведения войны не является неограниченным.

Рассматриваемое преступление (ст. 356 УК РФ) грубо нарушает регламентированный международным правом порядок ведения войны. Он-то и является непосредственным объектом анализируемого преступления. Поскольку применение запрещенных средств и методов ведения войны неизбежно посягает и на безопасность военнопленных и гражданского населения во время ведения войны или военных конфликтов, указанные социальные ценности выступают в роли дополнительного объекта. Если же осуществляется разграбление национального имущества на оккупированной территории, то в данном случае дополнительным объектом выступает национальное достояние покоренного народа.

При применении во время ведения войны или военного конфликта запрещенных средств и методов ставится под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, независимо от их отношения к выполнению воинской повинности в период военных действий. В связи с этим потерпевшими от этого преступления могут быть как военнопленные, так и представители гражданского населения.

Военнопленными в международном праве признаются лица, принадлежащие к вооруженным силам воюющей стороны, оказавшиеся во власти противника. Ими могут быть прежде всего комбатанты (сражающиеся), т. е. лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны; партизаны; участники военных ополчений; отрядов добровольцев; участники организованных движений сопротивления; население, стихийно взявшееся за оружие при приближении неприятеля, и участники гражданских и национально-освободительных войн, если они имеют командира, открыто носят оружие и соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны. Военнопленными признаются и некомбатанты (несражающиеся), к числу которых относятся военные журналисты, интендантский и прочий обслуживающий персонал, военно-юридический и медицинский персонал, рабочие команды и т. п., использующие имеющееся у них оружие для самообороны и охраны вверенного им имущества, а также раненых, больных и т. д. Некомбатанты находятся под защитой законов и обычаев войны, если они имеют удостоверения, выданные соответствующими военными органами.

Гражданское население, о котором речь идет в ст. 356 УК РФ, — это мирные жители воюющей стороны, не принимавшие участия в военных действиях и оказавшиеся во власти противника на оккупированной им территории.

Предметом этого преступления, совершаемого на оккупированной территории, выступают национальное имущество, объекты гражданского назначения (дома, сооружения, дамбы, плотины, тепло- и электростанции и т. д.), движимое и недвижимое имущество, являющееся индивидуальной или коллективной собственностью и др.

Национальное имущество представляет собой совокупность материальных носителей духовных ценностей, составляющих содержание национального культурного достояния какого-либо народа. Международная конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. в случае вооруженного конфликта к таковым относит: памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т. д.

Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется следующими действиями:

—жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением;

—депортация гражданского населения;

—разграбление национального имущества на оккупированной территории;

—применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации.

Жестокое обращение (способ совершения преступления) с военнопленными или гражданским населением выражается в совершении против указанных лиц действий, сопровождающихся насилием или унижением их чести и достоинства.

Режим военного плена определяется Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 г. В соответствии с ней

квоеннопленным нельзя применять акты насилия, запугивания

иоскорбления. Они имеют право на уважение к их личности и чести. Любые незаконные действия со стороны держащего в плену государства, приводящие к смерти военнопленного или представляющие опасность для его здоровья, расцениваются как серьезное деяние. Запрещается дискриминация военно-

пленных по признаку расы, цвета кожи, религии, социального происхождения, политических убеждений, национальности. Эти положения относятся и к участникам вооруженных конфликтов немеждународного характера. К грубейшему нарушению режима военного плена относится и содержание военнопленных во власти отдельных лиц или воинских частей, взявших их в плен, а не правительства неприятельского государства.

Согласно общепризнанному международному принципу гражданское население, не участвующее в войне, пользуется неприкосновенностью. Гражданские лица должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без ка- кой-либо дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любых других аналогичных критериев. В связи с этим в отношении гражданского населения оккупированной территории запрещаются: насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательства над человеческим достоинством, в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия. В соответствии с международным правом гражданские лица на оккупированных территориях при любых обстоятельствах имеют право на уважение к их личности, чести, семейным правам, религиозным убеждением и обрядам, привычкам и обычаям. Они должны охраняться от актов насилия или запугивания. Гражданское население, а также отдельные гражданские лица не должны являться объектом нападений. Не допускаются также нападения неизбирательного характера, т. е. способные поразить как военные, так и гражданские объекты (гражданских лиц). Оккупирующее государство не может принуждать покоренных гражданских лиц служить в его вооруженных или вспомогательных силах. Оккупанты могут направить гражданских лиц на принудительные работы, необходимые для нужд оккупационной армии либо связанные с обслуживанием, обеспечением населения занятой местности. Вместе с тем запрещается создание концентрационных лагерей для содержания гражданских лиц и введение

там режима каторжного труда, где вынуждают их выполнять различные тяжелые работы под угрозой пыток, расстрелов и голодной смерти.

Депортация гражданского населения заключается в изгнании, насильственном вывозе оккупационными властями мирных жителей с занимаемой ими территории в другие районы, малопригодные для нормального человеческого проживания.

Оккупация территории (место совершения преступления) означает временный насильственный захват в ходе войны вооруженными силами одного государства территории другого государства и принятие на себя управления этими территориями без приобретения суверенных на них прав.

Под разграблением национального имущества понимается захват его любыми способами и обращение в свою собственность оккупирующей страной или собственность иных заинтересованных сторон, сопровождающиеся вывозом этого имущества с оккупированной территории. Международная конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. в случае вооруженного конфликта, в частности, предписывает воюющим сторонам воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против культурных ценностей. Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, реквизиция культурных ценностей, расположенных на территории другой страны.

К запрещенным международным договором России средствам ведения войны относятся такие, которые способны причинить излишние страдания человеку или характеризуются целенаправленным причинением обширного, долговременного и серьезного ущерба природной среде. В этой связи следует заметить, что совершенствование военного производства и опыт военных действий диктовал международной общественности совершенствовать правовой механизм защиты или ограничение применения в военных целях отдельных видов оружия. Важными мерами в этом направлении можно назвать следующие: отмена употребления взрывчатых и зажигательных пуль (1868 г.); запрещение снарядов, распространяющих удушающие или вредоносные газы, а также легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль (1899 г.); запрещение применения в войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (1925 г.).

Одним из общих начал международного права является недопустимость применения оружия массового поражения. В настоящее время осуществлен правовой запрет бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия, что означает и запрещение использования биологических агентов и токсинов в вооруженных конфликтах (1972 г.), и химического оружия (1993 г.). Относительно запрещения ядерного оружия пока конвенции не принято, однако имеется ряд резолюций и деклараций Генеральной Ассамблеи ООН, выражающих волю большинства государств о запрещении применения ядерного оружия как оружия массового поражения.

Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором, действующим для России, влечет квалификацию по ч. 2 ст. 356 УК РФ. Согласно Международной конвенции 1981 г. (имеющей три дополнительных протокола) относительно отдельных видов «обычного» оружия, наносящих чрезмерные повреждения или имеющих неизбиратальный характер, запрещению или ограничению подверглись следующие его разновидности: любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей (так называемые «необнаруживаемые осколки»); мины, не являющиеся дистанционно устанавливаемыми минами, ми- ны-ловушки и некоторые другие устройства; зажигатальное оружие, т. е. такое оружие или боеприпасы, которые в первую очередь предназначены для поджога объектов или причинения людям ожогов посредством действия пламени и тепла, возникающих в результате химической реакции вещества, доставленного к цели. В связи с этим, например, запрещается подвергать гражданское население или гражданские объекты нападению с применением зажигательного оружия.

Запрещенными международным договором России методами ведения войны международное право признает разрушение гражданских объектов и объектов, необходимых для выживания гражданского населения, к которым в первую очередь относятся: незащищенные города, селения, жилища или строения, госпитали, больницы, средства транспорта, используемые гражданским населением, запасы продуктов питания, районы производства продуктов питания, источники воды и т. д. Особо регулируется зашита «установок, и сооружений, содержа-

щих опасные силы», к которым отнесены плотины, дамбы и атомные электростанции. Указанные объекты не должны подвергаться нападению даже в тех случаях, когда они являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения. Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевской конвенции о защите жертв войны 1949 г. запрещает отдавать воюющим приказ «не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе», запрещается незаконно использовать отличительную эмблему Красного креста, ООН, а также флаги, эмблемы, форменную одежду нейтральных стран или государств, не находящихся в конфликте. Согласно Конвенции о запрещении военного или любого враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. запрещается применение в вооруженных конфликтах и использование любых средств, способных вызвать землетрясения, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонного слоя и ионосферы.

Запрещение средств и методов ведения войны в равной степени касается и международных вооруженных конфликтов, и вооруженных конфликтов внутри одного государства, т. е. внутренних вооруженных конфликтов.

Под вооруженным конфликтом следует понимать столкновение между вооруженными силами различных конфликтующих между собой государств или административно-территориаль- ных образований одного государства, ограниченное локальной территорией военных действий («горячая точка») и относительно небольшой протяженностью во времени.

Преступление, предусмотренное ст. 356 УК РФ, признается оконченным с момента совершения любого из указанных в законе действий.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла, так как виновный сознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, и, несмотря на это, желает совершать указанные в анализируемой статье действия.

Субъектом указанного преступления является вменяемое на момент совершения преступления лицо, достигшее к этому

времени 16-летнего возраста. По законодательной логике, уголовной ответственности подлежат прежде всего лица, в чью компетенцию входит дача приказа или распоряжения на применение запрещенных средств и методов ведения войны. Однако закон не исключает привлечения к уголовной ответственности и иных лиц.

§ 3. Преступления против человечества

Геноцид. Согласно Конвенции о предупреждении геноцида и наказания за него 1948 г. геноцидом являются действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы, которые могут быть выражены в: убийстве членов такой группы; причинении серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; предумышленном создании для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное уничтожение ее; мерах, рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой группы; насильственной передаче детей из одной человеческой группы в другую.

Непосредственнымобъектомрассматриваемогопреступления (ст. 357 УК РФ) является жизнь и здоровье национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой в целом.

Потерпевшей от этого преступления является национальная, этническая, расовая или религиозная группа.

Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется совершением одного из следующих видов деяния:

—убийство членов (двух и более, а чаще всего неопределенного числа) национальной, этнической, расовой или религиозной группы (см. § 1 гл. 2 учебника);

—причинение тяжкого вреда здоровью членам указанной в ст. 357 УК РФ группы (см. § 1 гл. 3 учебника);

—насильственное воспрепятствование деторождению среди членов любой из указанных в законе групп (например, путем проведения насильственной кастрации или стерилизации, а равно запрещение брачных союзов и половых контактов между членами такой группы);

—принудительная передача детей, выражающаяся в насильственном отобрании детей от родителей или лиц, их заменяю-