Учебники / Уголовное право / 388- Уголовное право. Особенная часть_отв ред Козаченко И.Я_2008 -1008с
.pdf
экономической деятельности». Изготовление и сбыт поддельных акцизных и специальных марок, знаков соответствия посягает прежде всего на экономические, финансовые интересы государства. Действительно, акцизы являются одной из разновидностей федеральных налогов, а марка акцизного сбора представляет собой своеобразное подтверждение уплаты акцизного сбора. Полагаем, изготовление поддельных марок акцизного сбора и их сбыт представляют собой способ уклонения от уплаты налога. Налоговые преступления отнесены законодателем к экономическим преступлениям. Специальные марки и знаки соответствия также введены преимущественно для пополнения доходной части бюджета. Поэтому у законодателя были все основания отнести анализируемое преступление к числу преступлений в сфере экономической деятельности.
Данное преступление является многообъектным. Основной объект — установленный законом и иными нормативными актами порядок изготовления, использования и оборота предметов управленческой деятельности, перечисленных в диспозиции статьи. В качестве дополнительного объекта выступают финансовые интересы государства, поскольку марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия введены прежде всего для пополнения доходной части бюджета, что отмечается во всех нормативных актах, регламентирующих правовой статус указанных предметов.
Факультативным объектом могут выступать интересы потребителей, поскольку перечисленные выше предметы являются официальными документами, подтверждающими легальность производства, ввоза, оборота тех или иных товаров, что в некоторой степени должно гарантировать нормальные потребительские качества данных товаров.
Предметом данного преступления являются марки акцизного сбора, специальные марки, знаки соответствия. Их понятие дано выше.
Объективная сторона состава преступления выражается в изготовлении, сбыте или использовании данных предметов.
В соответствии с действующим законодательством функции по изготовлению акцизных и специальных марок возложены на объединение «Гознак». Иными словами, изготовление акцизных и специальных марок является прерогативой государства. Организация производства знаков соответствия осуществляется
централизованно. Следовательно, субъекты изготовления знаков соответствия также строго определены законодательством. Именно законность субъектов изготовления определяет и подлинность данных предметов. Все перечисленные выше предметы, разумеется, имеют определенные степени защиты от подделки, но в принципе не являются сложными для изготовления. Поэтому поддельными будут являться любые марки или знаки, изготовленные ненадлежащими субъектами, независимо от того, насколько они соответствуют установленным образцам. Таким образом, изготовление поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия как признак объективной стороны состава преступления представляет собой полное или частичное изготовление указанных предметов ненадлежащими субъектами.
С субъективной стороны изготовление поддельных марок и знаков должно обязательно совершаться с целью сбыта. Отсутствие таковой исключает по мысли законодателя состав данного преступления. Думается, что с позицией законодателя в данном случае трудно согласиться.
Сбыт всегда предполагает передачу изготовленных предметов иным лицам. Между тем марки и знаки соответствия, особенно последние, могут изготавливаться с целью их использования самими изготовителями поддельных марок или знаков, скажем, для маркировки произведенной продукции. В этом случае состав преступления, предусмотренного ст. 327' УК РФ, будет отсутствовать, что вряд ли справедливо, поскольку факт изготовления марок или знаков ненадлежащими субъектами налицо, так же как и факт поддельности марок. Все объекты преступления, охраняемые анализируемой статьей Уголовного кодекса, в данном случае страдают.
К тому же формулировка «изготовление поддельных предметов с целью сбыта» более характерна для экономических преступлений (ст. 186, 187 УК РФ), нежели для преступлений против порядка управления, в которых обычно используется несколько иная формулировка: «изготовление поддельного предмета (подделка) с целью его использования или сбыта».
Коль скоро законодатель считает подделку акцизных и специальных марок и знаков соответствия преступлением против порядка управления, то для устранения пробельности закона следовало бы указать, что изготовление поддельных марок и
знаков возможно как с целью сбыта, так и с целью собственно использования.
Обязанности по сбыту марок и знаков возложены на различные государственные органы. Так, марки акцизного сбора продаются и выдаются таможенными органами физическим и юридическим лицам при условии предоставления обеспечения о выполнении в пределах установленных сроков одного из следующих обязательств:
—ввоз в установленном порядке маркированных товаров на таможенную территорию Российской Федерации в целях их реализации на территории Российской Федерации;
—размещение ввезенных маркированных товаров в разрешенных местах доставки и хранения;
—возврат поврежденных и (или) неиспользованных марок акцизного сбора выдавшему их таможенному органу;
—представление отчета об использовании марок акцизного сбора в установленном порядке.
Знаки соответствия продаются в органах по сертификации, аккредитованных в системе сертификации ГОСТ в установленном законом порядке. Причем данный порядок различается для субъектов, маркирующих товары и продукцию защищенными знаками, и субъектов, реализующих товары, маркированные знаками соответствия.
Следовательно, сбыт указанных предметов как признак объективной стороны анализируемого состава преступления представляет собой передачу поддельных марок или знаков соответствия иным лицам. Передача может носить как возмездный, так и безвозмездный характер. Способ передачи юридического значения не имеет.
Ссубъективной стороны преступление совершается только с
прямым умыслом.
В ч. 2 ст. 3271 УК РФ установлена ответственность за использование поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия.
Нормативные правовые акты устанавливают единственный легальный способ использования марок и знаков — маркировку ими произведенной или закупленной продукции. Именно в таком виде и следует трактовать объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327' УК РФ. Лицо в этом случае заведомо знает о поддельности данных марок или
знаков соответствия в силу того, что они не приобретены в соответствующих государственных органах, а изготовлены самостоятельно или приобретены у иных лиц, и тем не менее маркирует ими продукцию. Думается, что термин «заведомо» в данном случае характеризует не только субъективную сторону состава данного преступления, но и его объективные признаки.
Состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327' УК РФ, является формальным и окончен с момента использования марок и знаков, т. е. с момента маркировки ими произведенной или закупленной продукции, независимо от того, выпущена ли данная продукция в продажу или отгружена потребителям.
Буквальное толкование данной статьи позволяет говорить, что субъект преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Однако бланкетный метод регулирования, используемый законодателем при конструировании данного состава преступления, позволяет говорить, что субъект использования поддельных марок и знаков специальный.
Так, в соответствии с действующим законодательством ответственными за маркировку в установленном порядке подакцизных товаров марками акцизного сбора являются лица, которые приобрели марки акцизного сбора, а также лица, фактически перемещающие маркированные подакцизные товары через таможенную границу России.
Ответственными за маркировку специальными марками алкогольной продукции, табака и табачных изделий, произведенных на территории РФ, являются организации — производители этих изделий. Специальные марки оплачиваются указанными организациями с отнесением затрат на их приобретение на себестоимость продукции.
Ответственными за маркирование знаками соответствия товаров и продукции являются организации — производители, импортеры, торговые организации и индивидуальные предприниматели.
Следовательно, субъектами преступления, предусмотренного ч. 2 анализируемой статьи, могут выступать руководители предприятий-импортеров, предприятий-производителей, торгующих предприятий, а также те работники данных предпри-
ятий, на которых возложена ответственность за маркировку продукции. Субъектом также может выступать индивидуальный предприниматель.
Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации.
Основным объектом преступления, предусмотренного ст. 329 УК РФ, является порядок управления.
Предметом являются Государственный герб и Государственный флаг России. Государственный герб — это официальный отличительный знак, эмблема государства, изображаемая на бланках, печатях государственных органов, на денежных знаках государства. Государственный флаг — это один из символов государства. Согласно ст. 70 Конституции РФ описание и порядок официального использования Государственного флага и Государственного герба Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами.
Статус Государственного флага России определяется Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации». Государственный флаг России — это официальный государственный символ Российской Федерации. Понятие Государственного герба России дано в ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
Буквальное толкование анализируемой статьи УК РФ исключает возможность признания предметом данного преступления герба или флага бывшего СССР, гербов и флагов субъектов РФ. Между тем надругательство может быть совершено и над данными атрибутами власти. Поскольку при надругательстве над любыми символами, отличиями государственной власти страдает порядок государственного управления, законодателю следовало бы расширить перечень атрибутов государственной власти, которые могут выступать предметом данного преступления.
Объективная сторона преступления выражается в надругательстве над Государственным флагом или гербом. Надругательство — это осквернение данных государственных символов. Надругательство может выразиться в срывании герба или флага с места их расположения, их уничтожении или поврежде-
нии, изображении на них циничных надписей, рисунков, совершении в отношении их циничных действий и т. п.
С объективной стороны данное преступление является формальным. Преступление является оконченным в момент выполнения действий.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мо-
тивы надругательства могут носить политический (принизить авторитет государства), хулиганский характер. Однако они не носят обязательный характер и не имеют значения для квалификации действий виновного по ст. 329 УК РФ. Мотивы надругательства над Государственным флагом или гербом могут свидетельствовать о совершении виновным кроме преступления, предусмотренного ст. 329 УК РФ, других преступлений: хулиганства, призыва к насильственному изменению конституционного строя. Ответственность в данном случае наступает по совокупности.
Субъект преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
§ 4. Преступные посягательства на содержание управленческой деятельности
Содержание управленческой деятельности составляют права
иобязанности субъектов общественных отношений. Субъектов
влюбом правоотношении два. В нашем случае одним из субъектов выступают управляющие — должностные лица, государственные и муниципальные служащие. Нарушение ими своих обязанностей по управленческой деятельности образует преступления против интересов службы в государственных и муниципальных органах. Вторым субъектом являются управляемые — физические лица. Нарушение ими своих обязанностей образует рассматриваемую группу преступлений против порядка управления. К их числу относятся два состава преступления, предусмотренных ст. 328 и 330 УК РФ.
Уклонение от прохождения военной и альтернативной граж-
данской службы. Рассматриваемое преступление (ст. 328 УК РФ) в действующем Уголовном кодексе переведено из разряда государственных преступлений, посягающих на основы обороноспособности страны, в разряд преступлений против порядка управления. Таким образом, основным объектом данного преступления является установленный порядок призыва на дейст-
вительную военную службу или прохождения альтернативной гражданской службы.
Часть 1 ст. 328 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу. Военная служба — это особый вид государственной службы граждан России в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки, федеральных органах государственной безопасности.
Согласно Закону о воинской обязанности и военной службе, призыву на военную службу подлежат граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
Не подлежат призыву на военную службу: иностранные граждане, лица без гражданства, лица женского пола, лица мужского пола моложе 18 лет и старше 27 лет.
Освобождаются от призыва на военную службу граждане России мужского пола призывного возраста: признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную или альтернативную службу, прошедшие военную службу в вооруженных силах другого государства, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, гражданин, брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву.
Отсрочка от призыва на военную службу и основания, по которым она предоставляется гражданам России мужского пола призывного возраста, установлены вышеуказанным Законом.
Объективная сторона данного преступления выражается в уклонении от призыва на военную службу. Закон о воинской обязанности и военной службе разграничивает уклонение от воинской обязанности и уклонение от призыва на военную службу. Гражданин, не явившийся по вызову военного комиссариата в указанный срок без уважительной причины, считается уклоняющимся от исполнения воинской обязанности и подлежит административной ответственности.
Уклонением от призыва на военную службу считается неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин.
Таким образом, объективная сторона данного преступления чаще всего выражается в бездействии — неявке на призывной участок в установленный срок без уважительных причин.
Уважительными причинами неявки по вызову военного комиссариата или по повестке военного комиссара при условии документального подтверждения неявки являются:
—заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
—тяжелое состояние здоровья или смерть (гибель) близкого родственника гражданина (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или родной сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин;
—препятствия стихийного характера или иное независящее от гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные срок и место;
—иное обстоятельство, признанное судом уважительной причиной.
Закон о воинской обязанности и военной службе как уклонение от призыва на военную службу рассматривает также получение путем обмана незаконной отсрочки от призыва на военную службу или незаконное освобождение от призыва на военную службу. Понятия отсрочки и освобождения от призыва на военную службу были рассмотрены выше. Отсрочка и освобождение будут считаться незаконными, если лицо фактически не имеет тех обстоятельств, в связи с которыми оно получает отсрочку или освобождение (не обучается на дневном отделении вуза, фактически не работает на тех предприятиях, в связи
сработой на которых предоставлена отсрочка, и т. п.). Отсрочка или освобождение должны быть получены именно путем обмана. Обман может выражаться в предоставлении поддельных документов, фиктивных медицинских карт, сообщении ложной информации членам призывной или медицинской комиссии, симуляции определенных заболеваний.
Таким образом, объективная сторона может выражаться и в смешанном бездействии, когда бездействие сочетается с активными действиями лица, направленными на то, чтобы узаконить данное бездействие.
Состав по своей конструкции является формальным. Преступление считается оконченным в тот момент, когда призывник не явился на призывной пункт в срок, указанный в повестке, на-
правленной ему военным комиссариатом в установленном порядке.
Субъективную сторону составляет прямой умысел: лицо сознает, что уклоняется от призыва на военную службу, и желает этого.
Субъект данного преступления — специальный: гражданин России мужского пола призывного возраста (от 18 до 27 лет), признанный годным к военной службе и не имеющий отсрочки от призыва на военную службу.
Часть 2 рассматриваемой статьи устанавливает уголовную ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Согласно Конституции РФ гражданин России в случае если его убеждения или вероисповедание противоречат несению военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» под альтернативной гражданской службой понимается особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Самоуправство. Основным объектом данного преступления (ст. 330 УК РФ) является установленный законом и иными нормативными актами порядок осуществления гражданами своих прав или обязанностей. В качестве дополнительного объекта выступают законные права и интересы граждан, юридических лиц.
С объективной стороны состав преступления носит материальный характер. Обязательными признаками данного преступления являются:
—деяние в виде самовольного, вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку, совершения ка- ких-либо действий, правомерность которых оспаривается гражданином или организацией;
—преступные последствия в виде причинения существенного вреда;
—причинно-следственная связь между деянием и наступлением существенного вреда.
Деяние при самоуправстве характеризуется совокупностью нескольких признаков. Прежде всего, деяние выражается только в виде действий. Самоуправство в форме бездействия невозможно. Данные действия могут выражаться как в реализации
своих прав, так и в исполнении своих юридических обязанностей.
Как права, так и обязанности реализуются самовольно, т. е. вопреки установленному законом или иным нормативным актом порядку совершения таких действий. Правомерность этих действий оспаривается организацией или гражданином. Оспаривание возможно до совершения действий, в процессе их совершения или после их совершения. Оспаривание может происходить в судебном, административном, дисциплинарном порядке либо вообще носить неправовой характер.
Только совокупность всех указанных признаков свидетельствует о самоуправстве. Если права и обязанности реализуются самовольно, но их правомерность никем не оспаривается, состав преступления отсутствует. Точно так же он отсутствует тогда, когда действия кем-то оспариваются, но реализация прав и исполнение обязанностей осуществляются в соответствии с законом или иным нормативным актом.
Причинение существенного вреда является оценочной категорией, оценивается судом с учетом всех фактических обстоятельств совершенного преступления. Данный вред может быть причинен как физическим, так и юридическим лицам, а также иным организациям, не являющимся юридическими лицами. Не обязательно, чтобы ущерб был причинен тем же лицам, которые оспаривают правомерность действий преступника. Оспаривать эти действия можно и в пользу третьих лиц.
По характеру преступных последствий существенным может быть признан имущественный вред в виде прямого реального ущерба либо упущенной выгоды, физический вред в виде причинения побоев или вреда здоровью, нарушение законных прав и интересов граждан (жилищных, трудовых и др.).
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.
Субъект преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Действия, аналогичные самоуправству, совершаемые должностными лицами с использованием своего служебного положения, образуют состав должностного преступления — злоупотребления или превышения
должностных полномочий. Самоуправство, совершаемое лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной общественной организации, следует квалифицировать по ст. 201 УК РФ.
Квалифицирующий признак данного преступления — применение насилия или угрозы его применения. Насилие может быть как опасным, так и не опасным для жизни и здоровья потерпевших. При этом самоуправство, связанное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, причинением побоев, легкого вреда здоровью и вреда средней тяжести, полностью охватывается составом самоуправства и дополнительной квалификации по ст. 119, 115, 116, 112 УК РФ не требует. В случае причинения в процессе самоуправных действий тяжкого вреда здоровью потерпевшего действия образуют совокупность преступлений.
Глава 23. Преступления против военной службы
§ 1. Понятие и общая характеристика преступлений против военной службы
Понятие преступлений против военной службы. Преступления-
ми против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Уголовный кодекс не предусматривает особого понятия преступления против военной службы. К нему применимы все основные положения Общей части Кодекса и присущи все общие признаки любого преступления, сформулированные в ст. 14 УК РФ.
Преступление против военной службы — частный случай преступления вообще. В ст. 331 УК РФ указываются специфические признаки данной группы преступлений.
Родовым (видовым) объектом этой группы преступлений является установленный порядок прохождения военной службы.
Перечень войск, воинских формирований и военных организаций предусмотрен Законом об обороне. Военная служба — это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, инженерно-техни- ческих и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» статус военнослужащих имеют также военнослужащие, прикомандированные в установленном порядке к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов РФ, международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям, имущество которых находится в федеральной собственности, акционерным обществам, 100% акций которых находится в федеральной собственности и которые выполняют работу в интересах обороны страны и безопасности государства, иным предприятиям, учреждениям и организациям, если это предусмотрено федеральным законом.
Лица, проходящие службу в иных государственных военизированных органах и формированиях на основании других законодательных и нормативных правовых актов, имеющие специальные звания, сходные или аналогичные с воинскими званиями, не являются военнослужащими.
Порядок прохождения военной службы определяется Законом о воинской обязанности и военной службе и Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Особенности прохождения военной службы отдельными категориями военнослужащих устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В частности, особенности прохождения военной службы военнослужащими, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, определются ст. 55 УК РФ, Положением о дисциплинарной воинской части, статьями Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Порядок прохождения военной службы предполагает исполнение обязанностей военной службы, под которыми понимается:
—участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
—исполнение должностных обязанностей;
—несение боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнение обязанностей в составе суточного наряда;
—участие в учениях или походах кораблей;
—выполнение приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
—нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
—нахождение в служебной командировке;
—нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно;
—прохождение военных сборов;
—нахождение в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
—безвестное отсутствие — до признания военнослужащего
вустановленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
—защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
—оказание помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
—участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
—совершение иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Таким образом, порядок прохождения военной службы охватывает все виды военно-правовых отношений и является родовым (видовым) объектом преступлений против военной
службы.
Непосредственным объектом конкретных преступлений против военной службы выступают отдельные виды (стороны) исполнения обязанностей военной службы. Все преступления против военной службы по непосредственному объекту посягательства подразделяются на определенные группы, которые в совокупности образуют систему преступлений против военной службы.
Отдельные преступления посягают одновременно на несколько объектов. При этом одними из них выступают ка- кие-либо из сторон исполнения обязанностей военной службы, а другие являются объектом, предусмотренным иными разделами и главами Уголовного кодекса. Так, дополнительным объектом преступлений против военной службы выступают здоровье, честь и достоинство потерпевшего (ст. 333, 334, 336 УК РФ), его жизнь (ст. 349, 350, 351 УК РФ), собственность (ст. 346, 347, 348 УК РФ) и т. п.
Ряд преступлений являются предметными. Наличие либо отсутствие предмета преступления либо его специфических свойств влияют на решение вопроса об уголовной ответственности либо на квалификацию. Например, уничтожение или повреждение военного имущества квалифицируется по ст. 346, 347 УК РФ, аналогичные действия по отношению к другому имуществу — по ст. 167, 168 УК РФ.
Потерпевшим может быть любое лицо вне зависимости от принадлежности к военной службе.
Объективная сторона преступлений против военной службы в большинстве случаев состоит из трех обязательных признаков: деяние (действие либо бездействие), последствия и причинная связь. Таковыми являются, например, преступления, связанные с нарушением правил несения специальных видов военной службы.
Другие составы сконструированы как формальные, когда совершение только деяния рассматривается законодателем как оконченное преступление (преступления, связанные с уклонением от исполнения обязанностей военной службы). Имеются и формально-материальные составы (ст. 340 УК РФ).
Замечено, что объективная сторона преступлений против военной службы сконструирована в основном с помощью бланкетных норм, что вызывает необходимость обратиться к отраслевому (военному) законодательству. Для привлечения к уголовной ответственности за преступления, связанные с нарушением различных правил, в каждом конкретном случае требуется выяснить, какие именно правила нарушены, в чем проявилось нарушение, состоит ли оно в причинной связи с наступившими последствиями.
В качестве обязательных признаков объективной стороны состава преступления закон устанавливает место (место службы, воинская часть), время (ст. 337, 338 УК РФ), способ (симуляция болезни, издевательство, насилие и т. п.) и др.
Согласно ч. 3 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
Субъективная сторона преступлений против военной службы характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. Причем в одних составах закон прямо указывает на форму вины (ст. 346, 347, 350, 351, 352 УК РФ и др.), в других — вина устанавливается путем анализа субъективной стороны состава данного преступления (ст. 332, 333 УК РФ и др.).
Внекоторых составах преступлений в качестве обязательного признака субъективной стороны выступают мотивы и цели (ст. 334, 336, 338, 339 УК РФ и др.).
Вкачестве субъекта преступлений против военной службы УК РФ выделяет четыре категории лиц:
1)военнослужащие, проходящие военную службу по при-
зыву;
2)военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;
3)граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов;
4) военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств Российской Федерации.
Рассмотрим каждую из этих категорий.
1.Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по контракту), офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее — военнослужащие, проходящие военную службу
по призыву).
В соответствии с Законом об обороне военную службу проходят в Вооруженных Силах РФ, инженерно-технических и до- рожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях.
В другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Президента РФ после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженных Силах РФ, других войсках и органах, указанных выше.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе освобождаются от исполнения воинской обязанности, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. К. ним, в частности, относятся: граждане, признанные
не годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень; б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
—военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы;
—граждан, умерших вследствие увечья либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
Граждане, призванные на военную службу с нарушением Закона о воинской обязанности и военной службе, не являются субъектами преступлений против военной службы.
Для характеристики субъекта данной группы преступлений важно установить начальный и конечный моменты военной службы. Согласно Закону о воинской обязанности и военной службе (ст. 38) срок службы устанавливается:
а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 г., за исключением военнослужащих, указанных в п. «в», — 24 месяца;
б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 г. включительно, за исключением военнослужащих, указанных в п. «в», — 18 месяцев;
в) для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., — 12 месяцев;
г) для военнослужащих, имеющих воинские звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., — 24 месяца, после 1 января 2008 г. — 12 месяцев;
д) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — в соответствии с контрактом.
Согласно Положению о порядке прохождения военной службы началом военной службы по призыву считается:
а) для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших в запасе, — день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной
службы; б) для граждан, призванных на военную службу из числа
окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, — день убытия к месту прохождения военной службы, указанной в предписании военного комиссариата;
в) для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, — день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений;
г) для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, — день зачисления в указанные учебные заведения.
Окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
2.Военнослужащие,проходящиевоеннуюслужбупоконтракту.
Всоответствии с Законом о статусе военнослужащих к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы. Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Законом о воинской обязанности и
военной службе, вышеупомянутым Положением о порядке прохождения военной службы, а также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом. Началом военной службы для граждан, поступивших на нее по контракту, считается день вступления в силу такого контракта. Срок военной службы по контракту устанавливается на срок контракта. Соответственно, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части по истечении срока контракта. Кроме того, законодательством предусмотрены предельный возраст пребывания на военной службе, а также досрочное увольнение граждан с военной службы.
3. Граждане, пребывающие взапасе, во время прохождения ими военных сборов. Запас — это резерв личного состава, необходимый для случаев, когда в короткие сроки количество военнослужащих должно быть значительно увеличено. Запас Вооруженных Сил РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы безопасности РФ определяется Законом о воинской обязанности и военной службе. Запас создается из числа граждан, уволенных с военной службы, прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, в связи с предоставлением отсрочек, а также по каким-либо другим причинам, прошедших альтернативную гражданскую службу и др.
Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Порядок прохождения военных сборов, их продолжительность, место и время проведения определяются Законом о воинской обязанности и военной службе, Положением о проведении военных сборов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. № 333, а также актами Министерства обороны РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
Граждане, призванные на военные сборы, исполняют лишь некоторые из обязанностей, возложенных на военнослужащих. Возможность уголовной ответственности этих лиц за преступления против военной службы ограничена временем военных сборов, т. е. первым и последним днем их прохождения.
4. В соответствии с ч. 2 ст. 331 УК РФ уголовную ответственность по статьям гл. 33 УК РФ несут и военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств Российской Федерации. Они составляют четвертую категорию субъектов преступлений против военной службы.
Военно-строительные отряды (части) Министерства обороны РФ входят в состав Вооруженных Сил РФ.
Так как под военной службой согласно Закону о воинской обязанности и военной службе понимается и служба в воинских формированиях и органах, думается, нет необходимости специально выделять в УК РФ рассматриваемую категорию субъектов преступлений против военной службы, поскольку они обладают всеми признаками военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту.
Субъектами преступлений против военной службы являются и военнопленные, так как в соответствии с указанным Законом нахождение в плену считается исполнением обязанности военной службы, а также военнослужащие, самовольно находящиеся вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы.
Уголовная ответственность всех вышеперечисленных лиц в силу специфики военной службы и пребывания в запасе наступает с 18 лет. Однако согласно ч. 2 ст. 35 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Соответственно, возраст, по достижении которого возможна уголовная ответственность курсантов военных училищ за преступления против военной службы, — общий, т. е. с 16 лет.
Гражданские лица, в том числе и работающие в воинских частях, а также учащиеся суворовских и нахимовских училищ, граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не