Учебники / Уголовное право / 388- Уголовное право. Особенная часть_отв ред Козаченко И.Я_2008 -1008с

—задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемого;

—осуждены за совершение преступления на территории России;

—уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом;

—не выполнили предусмотренные законодательством России обязательства об уплате налогов.

Выезд и въезд иностранных граждан и лиц без гражданства хотя бы и с установленными документами, но при наличии перечисленных выше ограничений на пересечение и пропуск через Государственную границу также образует состав данного преступления.

Иностранные граждане и лица без гражданства при въезде в Россию обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личности и признаваемые Россией в этом качестве, а также визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством и консульским учреждением за пределами России.

Транзитный проезд по территории России иностранных граждан и лиц без гражданства разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из России проездных документов.

Пребывание (временное нахождение) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации будет признано законным при наличии официального разрешения и соответствующих документов.

Въезд на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации должны признаваться незаконными при несоблюдении хотя бы одного из вышеуказанных требований закона.

Согласно диспозиции ст. 322' УК РФ уголовная ответственность установлена за организацию незаконной миграции, т. е. незаконный въезд на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации.

Под организацией незаконной миграции следует понимать любые противоправные действия, создающие благоприятные условия для незаконного въезда иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, пребывания их в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации. Иными словами, термин «организация» в анализируемом составе преступления следует трактовать как процесс.

По конструкции объективной стороны данный состав преступления является формальным.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 322' УК РФ, может быть совершено только с прямым умыслом. Если указанные в ч. 1 ст. 322' УК РФ действия виновный будет совершать с целью совершения преступления на территории России, то содеянное им следует рассматривать как квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 322' УК РФ).

Субъектом этого преступления может быть как должностное, так и недолжностное лицо, достигшее возраста 16 лет и на момент совершения преступления находящееся во вменяемом состоянии. Совершение данного преступления организованной группой является квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 322-1

УК РФ).

Противоправное изменение Государственной границы Россий-

ской Федерации. Статья 323 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за изъятие, перемещение, уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы РФ. Нам представляется, что законодатель не совсем четко определил место данного преступления в системе Особенной части УК РФ. Цель противоправного изменения Государственной границы, являющаяся обязательной в данном преступлении, позволяет сделать вывод, что основной непосредственный объект данного преступления — государственный суверенитет над определенной территорией и государственная безопасность. Посягательство на режим государственной границы является в данном преступлении лишь способом посягательства на более важный объект уголовно-правовой охраны. При этом место статьи, содержащей состав данного преступления, — в главе Уголовного кодекса о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства. Нахождение данной нормы в анализируемой главе позволяет

сделать прямо противоположный, по нашему мнению, нелогичный и неразумный вывод, что основным объектом является режим Государственной границы, а дополнительным — государственный суверенитет и безопасность.

Предметом данного преступления выступают пограничные знаки. Согласно Закону о Государственной границе РФ Государственная граница на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками (пограничные столбы, пограничные пирамиды, буи и т. п.). Описание и порядок установки пограничных знаков устанавливаются международными договорами и решениями Правительства РФ.

Согласно указанному Закону порядок прохождения Государственной границы устанавливается и изменяется только международными договорами России и решениями Федерального Собрания РФ. В договорах Государственная граница определяется посредством делимитации и демаркации. Делимитация Государственной границы — это определение в договоре общего направления прохождения линии Государственной границы и ее графическое изображение на прилагаемой карте. На основании делимитации производится демаркация Государственной границы, т. е. обозначение линии Государственной границы на местности. Демаркация осуществляется специальными комиссиями, создаваемыми из представителей договаривающихся сторон на паритетных началах и в строгом соответствии с договором о делимитации Государственной границы. Результаты демаркации излагаются в протоколах, описаниях и картах. Именно эти документы и свидетельствуют о линии прохождения Государственной границы и правильности установки пограничных знаков.

Объективная сторона преступления заключается в изъятии, перемещении, уничтожении пограничных знаков.

Под изъятием понимается устранение пограничных знаков с места их установки на линии Государственной границы.

Перемещение — это самовольная с нарушением установленного международными договорами и национальным законодательством порядка установка пограничных знаков в других местах, а не на линии Государственной границы, установленной договором о делимитации.

Уничтожение — полная ликвидация пограничных знаков.

Преступление является формальным и закончено с момента изъятия, перемещения и уничтожения пограничных знаков.

Субъективная сторона выражается в форме прямого умысла.

Обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель — противоправное изменение Государственной границы РФ. Под изменением следует понимать как увеличение государственной территории, так и ее уменьшение. Совершение действий, образующих объективную сторону состава преступления, с иными целями не образует состава данного преступления. Таким образом, субъективная сторона анализируемого преступления может характеризоваться следующими признаками: лицо сознает, что с целью противоправного изменения Государственной границы РФ изымает, перемещает, уничтожает пограничные знаки, с помощью которых произведена демаркация Государственной границы РФ, и желает совершить эти действия.

Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующим признаком являются тяжкие последствия.

Закон не дает их определения, но можно предположить, что в качестве таковых могут быть признаны: причинение существенного материального ущерба, обострение взаимоотношений с сопредельным государством, возникновение пограничных инцидентов и т. п.

При изъятии пограничных знаков возникает проблема отграничения данного преступления от хищений. Отграничение проводится по признакам объекта преступления и по признакам субъективной стороны. При хищении имущество изымается с целью обращения его в свою пользу или пользу других лиц из корыстных побуждений. При совершении преступления, предусмотренного ст. 323 УК РФ, пограничные знаки изымаются с целью противоправного изменения Государственной границы РФ.

По этим же признакам следует проводить разграничение уничтожения пограничных знаков и уничтожения и повреждения чужого имущества (ст. 167 и 168 УК РФ).

В том случае, если пограничные знаки уничтожаются, перемещаются или изымаются из хулиганских побуждений, а не с целью изменения Государственной границы РФ, действия могут быть квалифицированы по ст. 213 УК РФ.

§ 3. Преступления против порядка управления, сопряженные с посягательством на предметы управленческой деятельности

Приобретение или сбыт официальных документов и государст-

венных наград. Основным объектом данного преступления (ст. 324 УК РФ) является нормальная управленческая деятельность, обеспечивающая порядок обращения с официальными документами и государственными наградами.

Предметом преступления выступают официальные документы и государственные награды.

Документ — это деловая бумага, которая подтверждает ка- кой-либо факт либо право на что-то. Предметом данного преступления выступают не любые документы, а только официальные. Официальными документами признаются документы, за которыми государственные органы признают юридическое значение. Официальные документы могут исходить как от государственных органов власти и управления, должностных лиц этих органов, органов местного самоуправления, так и от юридических лиц и иных организаций коммерческого или иного характера. Они могут исходить и от частных лиц, если государство в соответствии с положениями закона или иного нормативного правового акта признает официальный статус и юридическое значение документа, например документы, заверенные нотариусом или лицами, чьи подписи приравниваются к нотариально заверенным. Примерами официальных документов, исходящих от частных лиц, могут служить завещания, доверенности и т. п.

Официальные документы, как правило, имеют соответствующие реквизиты: место и время составления, наименование органа или лица, выдавшего документ, подписи, в некоторых случаях печати и штампы и т. п.

Предметом анализируемого преступления являются не любые официальные документы, а лишь предоставляющие права либо освобождающие от обязанностей. Предоставление права или освобождение от обязанностей может быть прямо указано в официальном документе, а может вытекать из его содержания. К числу официальных документов, предоставляющих права, можно отнести дипломы, удостоверения, свидетельства о получении образования, пенсионные удостоверения, водительские

права, патенты, лицензии и т. п. Документами, освобождающими от обязанностей, могут быть служебные, пенсионные и иные удостоверения, освобождающие от уплаты за проезд, справки, освобождающие от уплаты коммунальных и других платежей, и т. п. Официальные документы, хотя и имеющие юридическое значение, но не предоставляющие права или не освобождающие от обязанностей, не могут быть предметом данного преступления.

Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, просвещении, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом. Предметом преступления являются:

—государственные награды Российской Федерации, к которым в настоящее время относятся: Золотая звезда Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия, почетные звания России;

—государственные награды РСФСР — ордена, медали, почетные звания РСФСР;

—государственные награды СССР. Согласно Общему положению об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г., государственными наградами СССР являются: Золотая звезда Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, ордена, медали, почетные звания СССР.

Предметом преступления являются только подлинные официальные документы или государственные награды. Приобретение и сбыт поддельных предметов образуют составы других преступлений — мошенничества, сбыта поддельных документов (ст. 327 УК РФ) и др.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или незаконном сбыте.

Приобретение означает получение предмета преступления в свое владение, пользование и распоряжение любым путем, как возмездно, так и безвозмездно (купля, обмен, получение в дар,

взалог и т. п.). Исключение составляет такой способ приобретения официальных документов, как хищение, образующее самостоятельный состав другого преступления, предусмотренного ст. 325 УК РФ. Похищение государственных наград не преду-

смотрено ст. 325 или другими статьями УК РФ. Поскольку похищение государственных наград представляет общественную опасность и является способом их незаконного приобретения, хищение можно квалифицировать по ст. 324 УК РФ.

Сбыт предполагает отчуждение официального документа или государственной награды, передачу его другому лицу. Сбыт может носить возмездный и безвозмездный характер.

Вотношении государственных наград любое приобретение или сбыт носит незаконный характер, поскольку государственные награды имеют именной характер, выдаются соответствующими государственными органами определенному лицу за выдающиеся заслуги перед государством и обществом и отчуждению не подлежат.

Вотношении официальных документов возможно как законное, так и незаконное приобретение. Уголовная ответственность связывается только с незаконным приобретением официальных документов, т. е. без законных оснований или в нарушение установленной законом и нормативными актами процедуры.

Состав анализируемого преступления формальный, преступление закончено в момент приобретения или сбыта официальных документов или государственных наград. Последующее использование данных документов, получение на их основании определенных прав или освобождение от обязанностей находится за рамками состава преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, и подлежит самостоятельной квалификации, если содеянное образует состав другого преступления — мошенничества, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, уклонения от уплаты налогов физическими или юридическими лицами, уклонения от уплаты таможенных платежей.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Мотивы

и цели могут быть любые.

Субъект — общий; вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или

знаков соответствия. Предметом преступления, предусмотренного ст. 325 УК РФ, являются: официальные документы, штампы, печати (ч. 1), паспорт или иной важный личный документ

(ч. 2), марки акцизного сбора, специальные марки, знаки соответствия (ч. 3).

Понятие «официальные документы» рассмотрено выше при анализе ст. 324 УК РФ. Однако предметом данного преступления, в отличие от преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, являются любые официальные документы, а не только те, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей.

Штамп — это ручная печатная форма, содержащая определенные реквизиты, предназначенная для производства оттисков при составлении документов. По форме могут быть прямоугольные, квадратные, треугольные штампы. Штампы обычно содержат реквизиты предприятия, учреждения или организации, физического лица, выдающего документ, дату выдачи и номер документа, назначение штампа. Как правило, штампы ставятся на бумагах, не являющихся платежными, денежными документами.

Печати — это печатные формы, клише с вырезанными знаками, предназначенные для производства оттисков на документах. Печати бывают круглой формы. Выделяются гербовые и негербовые, простые печати. На гербовых печатях имеется изображение Государственного герба России. На всех печатях содержатся реквизиты предприятия, учреждения и организации которой принадлежит печать.

Объективная сторона выражается в похищении, уничтожении, повреждении, сокрытии указанных предметов.

Похищение — это противоправное изъятие документов, печатей, штампов у законного владельца и обращение этих предметов в свою пользу или пользу других лиц. Данные предметы могут иметь определенную имущественную ценность, но могут и не иметь ее, поэтому признак безвозмездности не является обязательным признаком похищения. Похищение может быть совершено любым способом — тайно и открыто, с насилием и без такового, путем обмана или злоупотребления доверием. Нам представляется, что вымогательство указанных предметов нельзя рассматривать как их похищение. В связи с этим думается, что Уголовный кодекс имеет пробел. В отличие от хищения похищение документов, печатей и штампов не обязательно должно преследовать корыстную цель.

Уничтожение — это действия, которые привели к физической ликвидации данного предмета (сожжение) либо сделали невозможным применение данного предмета по своему назначению (полное вымарывание текста).

Повреждение — это частичная физическая порча материала, на котором исполнены документы, печати, штампы, либо повреждение текста, содержания документа, которое не дает возможности их использования по своему назначению (документ порван, размыта печать на документе, залита подпись и т. п.).

Сокрытие — это утаивание предметов без их изъятия, без похищения. В данном случае печать, штамп, документ находятся в том же помещении, где им надлежит находиться, но они не предъявляются соответствующим лицам или органам по их требованию. В других случаях сокрытие может заключаться и в перемещении предметов преступления в другие помещения, другим лицам, но без признаков похищения (директор предприятия сам передает печать другому лицу и просит сохранить ее на определенное время).

Поскольку состав преступления является формальным, оно закончено в момент выполнения перечисленных в законе действий. Последующее использование похищенных документов, печатей и штампов находится за рамками рассматриваемого состава преступления.

Субъективная сторона — прямой умысел и корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстная заинтересованность выражается в стремлении получить определенную материальную выгоду или избавиться от материальных затрат. Иная личная заинтересованность заключается в желании получить выгоды нематериального характера.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК РФ, являются паспорт, другой важный личный документ.

Паспорт — удостоверение личности, выдаваемое гражданину по достижении им 16-летнего возраста органами внутренних дел по месту жительства гражданина. Паспорт содержит фотографии и основные данные о личности человека. Паспорт может быть внутригосударственный, заграничный, дипломатический, служебный, паспорт моряка.

Иными важными документами могут быть диплом об образовании, водительское удостоверение, военный билет, трудовая

книжка, пенсионное удостоверение и т. п. Важность этих документов в каждом конкретном случае оценивается правоохранительными органами исходя из фактических обстоятельств дела. Причем уголовная ответственность установлена только за похищение паспорта или иных важных документов гражданина. Иные противоправные действия в отношении их не образуют состава преступления.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 325 УК РФ, являются марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия.

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также постановлениями Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. № 1008 «Об акцизных марках», от 11 апреля 2003 г. № 212 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца» и от 31 декабря 2005 г. № 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» утвержден список товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке.

Исходя из содержания указанных нормативных правовых актов можно заключить, что марка акцизного сбора является документом государственной отчетности, удостоверяющим легальность ввоза на таможенную территорию Российской Федерации и оборота на территории России алкогольной продукции, табака и табачных изделий, являющихся подакцизными товарами, произведенных за пределами Российской Федерации.

Образцы марок акцизного сбора для маркировки алкогольной продукции иностранного производства утверждены постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции», в соответствии с которым на территории России имеют хождение марки акцизного сбора двух видов:

1)для маркировки алкогольной продукции, происходящей и ввозимой с территории государств — участников СНГ и соглашений о Таможенном союзе;

2)для маркировки алкогольной продукции, происходящей и ввозимой с территории иностранных государств, не являющихся участниками СНГ и соглашений о Таможенном союзе.

Марки акцизного сбора должны иметь указание о предельном объеме алкогольной продукции (до 0,5 л, от 0,5 до 1 л и свыше 1 л), а также следующие надписи:

—«крепкие спиртные напитки» — для маркировки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции;

—«спиртные напитки» — для маркировки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 28% объема готовой продукции, за исключением вина;

—«вина» — для маркировки алкогольной продукции, получаемой спиртовым брожением виноградного сока или мезги либо плодовых (ягодных) соков или мезги, с добавлением или без добавления этилового спирта, произведенного из пищевого сырья.

Специальная марка для маркировки алкогольной продукции является документом государственной отчетности, удостоверяющей легальность производства и оборота на территории Российской Федерации подакцизной алкогольной продукции, произведенной на территории России. Образцы специальных марок для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории России, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 648 «О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации» в целях усиления контроля за своевременным и полным внесением в бюджет соответствующего уровня налогов и сборов, а также за легальностью производства и реализации на территории России табака и табачных изделий с 1 августа 1999 г. на территории России введена обязательная маркировка табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, специальной маркой, подтверждающей легальность их производства (далее — специальная марка), за исключением табака и табачных изделий, поставляемых на экспорт в соответствии с заключенными контрактами.

Таким образом, специальная марка для маркировки табачных изделий представляет собой документ государственной отчетности, удостоверяющий легальность производства и оборота на территории России табака и табачных изделий, произведенных на ее территории.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством знак соответствия — это зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установлен-

ным в системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Знак соответствия является своеобразной формой доведения до потребителя и других заинтересованных сторон информации о проведенном обязательном подтверждении соответствия путем сертификации либо принятия декларации о соответствии продукции, маркированной этим знаком.

Ответственными за маркирование знаками товаров и продукции являются организации — производители, импортеры, торговые организации и индивидуальные предприниматели.

Продажа знаков соответствия согласно информационному письму Госкомстандарта России от 9 июня 2000 г. № ЮГ-110-19/1846 «О защите копий сертификатов соответствия»1 осуществляется заявителю, подавшему документы в установленном порядке.

Маркировка продукции знаком соответствия может представлять собой только его изображение, нанесенное на продукцию, тару (упаковку), сопроводительную техническую документацию или специально изготовленное изделие с изображением знака соответствия, прикрепленное к продукции. При маркировании применяют следующие технологические приемы:

— клеймение готового изделия, упаковочной единицы, оформленной сопроводительной документации знаком соответствия с помощью специального клейма;

— нанесение на продукцию, ее тару (упаковку) и оформляемую сопроводительную документацию плоского или рельефного изображения знака соответствия в ходе технологического процесса изготовления с помощью специализированной технологической оснастки;

— применение комплектующих изделий, упаковочных материалов и бланков сопроводительной документации с нанесенными на них изображениями знака соответствия;

— прикрепление специально изготовленных носителей знака соответствия (ярлыков, этикеток, самоклеящихся лент и т. п.).

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 325 УК РФ, выражающаяся в похищении знаков соответствия, предполагает, что в первую очередь предметом данного преступления будут выступать специально изготовлен-

1 Вестник Госстандарта России. 2000. № 8.

ные носители знака соответствия в виде ярлыков, этикеток, самоклеящихся лент, которые прикрепляются к готовому изделию. Однако предметом похищения могут выступать и клейма и иные материальные носители, с помощью которых наносится на готовое изделие или сопроводительную документацию знак соответствия, защищенный от подделок.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 325 УК РФ, выражается только в похищении. Похищение — это противоправное изъятие марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, у законного владельца и обращение этих предметов в свою пользу или пользу других лиц.

Похищение может быть совершено любым способом и не обязательно преследует корыстные цели. Окончено данное преступление с момента, когда предметы изъяты из места их нахождения и виновные получили реальную возможность распоряжаться изъятыми предметами.

Субъект данного преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства. Основным объектом данного преступления (ст. 326 УК РФ) является порядок учета и регистрации транспортных средств.

Под транспортным средством понимается техническое устройство, предназначенное для перевозки людей и грузов.

Транспортные средства делятся на водные, воздушные, железнодорожные и автомототранспорт. Все виды транспортных средств подлежат обязательной государственной регистрации.

Так, согласно Воздушному кодексу РФ гражданские воздушные суда подлежат регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов. При занесении воздушного судна в Государственный реестр воздушных судов ему присваивается государственно-регистрационный опознавательный знак, который наносится на судно.

Автомототранспортные средства подлежат регистрации в порядке, установленном постановлением Правительства РФ о государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории России. Государственной регистрации подлежат автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см и мак-

симальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним. Государственная регистрация осуществляется органами ГИБДД, ВАИ, таможенными органами, органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин

(гостехнадзор).

Государственная регистрация предполагает выдачу транспортному средству государственного регистрационного номера установленного образца, размещаемого на корпусе транспортного средства.

Таким образом, предметом данного преступления являются идентификационный номер транспортного средства, номера кузовов, шасси, двигателя автомототранспортного средства, государственный регистрационный знак транспортного средства.

Объективная сторона преступления состоит в подделке, уничтожении идентификационного номера транспортного средства, номера кузова, шасси, двигателя автомототранспортного средства, а также в сбыте транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером транспортного средства, номера кузова, шасси, двигателя автомототранспортного средства с заведомо поддельным государственным регистрационным номером.

Подделка предполагает полное или частичное изменение номеров путем перебивки, закрашивания, вытравливания цифр и букв, в результате чего транспортное средство либо его часть приобретают номер, не соответствующий действительности.

Уничтожение — это удаление номеров, в результате чего утрачивается возможность идентификации транспортного средства в целом или его номерных частей.

Сбыт — это отчуждение транспортного средства, передача его другим лицам любым способом. Сбыт может носить как возмездный, так и безвозмездный характер (договоры куп- ли-продажи, обмена, дарения, использования в качестве средства платежа, использование транспортного средства как обеспечение залога и т. п.).

По смыслу закона сбываться должно только транспортное средство в целом с заведомо поддельными идентификационным номером транспортного средства, номером кузова, шасси, двигателя либо с заведомо поддельным государственным регистрационным номером. Сбыт отдельных деталей — двигателя,

шасси, кузова с поддельными номерами по буквальному толкованию закона состава преступления не образует. Между тем практика свидетельствует о том, что подобного рода действия являются весьма распространенными и представляют значительную общественную опасность. Поэтому закон в данном случае следует толковать расширительно.

Преступление сформулировано законодателем с помощью формального состава, преступление закончено в момент выполнения указанных в законе действий независимо от того, удалось ли лицу достичь поставленных целей.

Субъективная сторона выражается в форме прямого умысла.

Обязательным признаком субъективной стороны при подделке или уничтожении идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, государственного регистрационного знака является цель эксплуатации транспортного средства или его сбыта.

Субъект преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующие признаки данного состава преступления:

— совершение преступления группой лиц по предварительному сговору. Понятие группы дано в ст. 35 УК РФ. Данный признак вменяется в том случае, если в преступлении принимают участие два или более лиц, каждый из них выполняет объективную сторону состава преступления полностью или частично, сговор на совершение преступления состоялся до начала выполнения объективной стороны преступления;

— совершение преступления организованной группой. Организованная группа отличается от простой группы по предварительному сговору признаком устойчивости. Группа признается устойчивой, если она создана для совершения нескольких преступлений либо одного преступления, но требующего длительной и основательной подготовки. В организованной группе все участники преступления несут ответственность в качестве исполнителей.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Объектом

данного преступления (ст. 327 УК РФ) является установленный законом порядок изготовления, использования и обращения предметов управленческой деятельности.

В качестве предмета преступления выступают удостоверения, официальные документы, государственные награды, штампы, печати, бланки.

Удостоверение — это разновидность официального документа, выдаваемого соответствующими государственными и негосударственными органами, содержащего сведения о владельце и удостоверяющего личность его владельца. Удостоверениями являются паспорт, военный билет, водительское удостоверение, служебное удостоверение и др.

Документ — это деловая бумага, которая подтверждает ка- кой-либо факт либо право на что-то. Предметом данного преступления выступают не любые документы, а только официальные. Понятия официального документа, государственных наград, штампа, печати даны выше при анализе ст. 324, 325 УК РФ.

Предметом анализируемого преступления являются не любые официальные документы, а лишь предоставляющие права либо освобождающие от обязанностей. Предоставление права или освобождение от обязанностей может быть прямо указано в официальном документе, а может вытекать из его содержания. К числу официальных документов, предоставляющих права, можно отнести дипломы, свидетельства о получении образования, патенты, лицензии и т. п. Документами, освобождающими от обязанностей, могут быть справки, освобождающие от уплаты за проезд, от уплаты коммунальных и других платежей и т. п. Официальные документы, хотя и имеющие юридическое значение, но не предоставляющие права или не освобождающие от обязанностей, не могут быть предметом данного преступления.

Бланки — листы бумаги определенной формы с частично отпечатанным текстом документа, требующие последующего заполнения переменных реквизитов.

Объективная сторона преступления зависит от предмета преступного посягательства и заключается:

—в подделке удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;

—сбыте удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;

—изготовлении поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков;

—сбыте поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка заключается в изготовлении фальшивого, фиктивного документа. Она может быть произведена различными способами: а) путем полного изготовления фальшивого удостоверения или документа, когда поддельным является не только содержание документа, но и сам бланк, материальная основа документа; б) внесением заведомо ложных сведений в чистый подлинный бланк документа; в) изменением содержания подлинного документа путем подчистки, дописки, травления, изменения даты, исправления текста и т. п.

Изготовление предполагает полное изготовление государственных наград, печатей, штампов, бланков. Уголовный закон не устанавливает ответственность за подделку печатей, штампов, бланков. В этой связи частичное изменение подлинных печатей, штампов также следует расценивать как изготовление поддельных печатей и штампов. Предметом подделки в данном случае служат сами печати, штампы, а не их оттиски на документах. В том случае, если различными способами подделываются оттиски печатей и штампов на документах, действия следует расценивать как подделку официальных документов.

Сбыт — это передача поддельного удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, поддельных государственных наград, печатей, штампов, бланков другим лицам. Передача может носить как возмездный, так и безвозмездный характер. Это может быть продажа, обмен, дарение, использование в качестве средства платежа, передача во временное пользование и т. п. Способ сбыта юридического значения не имеет.

Преступление описано в законе с помощью формального состава, оно окончено в момент подделки или изготовления указанных в диспозиции статьи предметов либо в момент их сбыта.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Подделка официальных документов, а равно изготовление государственных наград, печатей, штампов, бланков совершаются с двумя целями: их использования самим преступником либо их последующего сбыта. Изготовление или подделка, не пресле-

дующие цели использования указанных предметов или их сбыта, не образует состава преступления. Если виновный занимается подделкой официальных документов, а равно изготовлением государственных наград, печатей, штампов, бланков с целью скрыть другое преступление либо облегчить его совершение, то его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 327

УК РФ.

Субъект данного преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Именно по признакам субъекта преступления ст. 327 УК РФ отличается от состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ. В последней субъект специальный — должностное лицо или государственный служащий и служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом, которые осуществляют подделку официальных документов с использованием своего должностного или служебного положения. В ст. 327 УК РФ посягательство на порядок управления происходит извне, общими субъектами уголовного права.

Часть 3 ст. 327 УК РФ является самостоятельным составом преступления, а не квалифицированным видом основного, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ. В ней устанавливается уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Предметом данного преступления закон называет подложный документ. Обращает на себя внимание разница в характеристике предмета преступления: указанного в ч. 1 ст. 327 УК РФ и соответственно в ч. 3 этой же статьи. В ч. 1 речь идет не о любом документе, а только об официальном, и даже не о любом официальном, а лишь о тех из них, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей. Следует ли расценивать данное расхождение в редакции данной статьи как терминологическую непоследовательность либо как принципиальную позицию законодателя? Представляется, что использование поддельных документов имеет смысл только тогда, когда эти документы предоставляют человеку какие-либо права или, наоборот, освобождают от каких-либо обязанностей. Таковыми являются официальные документы, которые государственные органы или органы местного самоуправления признают юридически значимыми. В связи с этим следует уточнить, что предметом преступления, предусмотренного в ч. 3 ст. 327 УК РФ,

являются подложные официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей.

Документ должен быть заведомо подложным. Термин «заведомо» характеризует субъективную сторону преступления, субъект до начала использования документа должен точно знать о его поддельности, фиктивности.

Под использованием понимается предъявление заведомо поддельного документа государственным, муниципальным органам, должностным лицам, юридическим лицам, частным гражданам с целью получения по данному документу каких-либо прав или освобождения от обязанностей. Состав преступления формальный, преступление является оконченным в момент предъявления документа соответствующему лицу. Получение прав или освобождение от обязанностей находится за рамками данного состава преступления и при определенных обстоятельствах образует самостоятельное преступление — мошенничество, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Использование заведомо поддельного документа может быть совершено только с прямым умыслом.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летне- го возраста. При этом данное лицо не должно подделывать этот документ. Подделка официального документа и дальнейшее его использование, по нашему мнению, следует квалифицировать только по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Проанализируем разграничение ст. 327 УК РФ со смежными составами преступления. Так, некоторое сходство данный состав преступления имеет со ст. 142 УК РФ — фальсификация избирательных документов. Разграничение можно провести по всем элементам преступления. Объектом преступления по ст. 142 УК РФ являются избирательные права граждан, а не порядок управления, как в ст. 327 УК РФ. Различается и предмет преступления. Согласно ст. 142 УК РФ предметом преступления являются такие специальные разновидности официальных документов, как избирательные документы и документы референдума. Предмет преступления по ст. 327 УК РФ значительно шире. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 142 УК РФ, включает только фальсификацию документом (т. е. их подделку) и не предусматривает сбыт

данных документов. Субъект также специальный — члены избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума. Наконец, различаются цели подделки. В ст. 142 УК РФ подделка избирательных документов производится с целью фальсификации результатов выборов или референдума. В ст. 327 УК РФ подделка осуществляется в целях использования поддельных документов и получения определенных прав или освобождения от обязанностей либо в целях сбыта поддельного документа.

Состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, отличается от преступлений, установленных в ст. 186, 187 УК РФ, по предмету преступления. В данных статьях предметом являются такие разновидности деловых бумаг, как денежные знаки, ценные бумаги, а также кредитные, расчетные карты и иные платежные документы. Предметом преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, служат официальные документы, не являющиеся платежными, за которыми не находятся материальные ценности, деньги или услуги материального'

характера.

Фальсификация доказательств по гражданским или уголовным делам (ст. 303 УК РФ) также может выражаться в подделке документов. Но указанные документы являются в данном случае доказательством по уголовному или гражданскому делу, таким образом, в случае подделки данных документов страдает другой объект — порядок отправления правосудия. Кроме того, данное преступление совершается специальными субъектами — следователем, прокурором, лицом, производящим дознание, защитником, лицами, участвующими в гражданском процессе.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование.

Законодатель поместил данный состав преступления (ст. 327' УК РФ) в главу «Преступления против порядка управления», определив тем самым родовой и видовой объекты — порядок управления. Безусловно, порядок управления страдает при совершении данного преступления. Но управленческая деятельность государства в той или иной сфере управления страдает при совершении многих преступлений. Думается, что более правильно было бы поместить статью, предусматривающую данное преступление, в иную главу — «Преступления в сфере