Учебники / Уголовное право / 388- Уголовное право. Особенная часть_отв ред Козаченко И.Я_2008 -1008с

Нарушение эксплуатации транспортных средств заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении соответствующими лицами установленных правил технической эксплуатации транспортного средства, заключающейся в проведении комплекса организационных, технических и иных мер, необходимых для безопасного использования этого средства в соответствии с его предназначением (перевозка пассажиров на необорудованном для этих целей грузовом транспорте, отсутствие габаритных указателей на транспортном средстве и др.). Указанные правила содержатся в правилах технической эксплуатации, инструкциях заводов-изготовителей и других нормативных актах.

Определяя виновность лица в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, необходимо определить, какие именно правила виновным были нарушены.

Ответственность по ст. 264 УК РФ наступает только в том случае, когда транспортное происшествие сопряжено с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Если же лицо, управляющее транспортным средством, нарушает правила производства определенных работ, техники безопасности или иные правила охраны труда, хотя и во время движения транспортного средства, его действия надлежит квалифицировать по ст. 143, 216, 269 УК РФ и др., предусматривающим ответственность за нарушение этих правил.

Состав преступления, предусмотренный ст. 264 УК РФ, признается оконченным с момента наступления последствий, указанных в законе, дифференциация ответственности за причинение которых зависит от их тяжести.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека (см. § 1 гл. 3 учебника), подлежит квалификации по ч. 1 ст. 264 УК РФ.

В случае причинения смерти при нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства одному человеку содеянное следует квалифицировать по ч. 2 ст. 264 УК РФ.

Если же в результате совершения указанного преступления причиняется смерть двум и более лицам, то действия виновного подлежат квалификации по ч. 3 ст. 264 УК РФ.

Действия лица, нарушившего правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшие наступление последствий, предусмотренных различными частями ст. 264 УК РФ, но составляющие одно преступление, надлежит квалифицировать по той части, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкие из них.

В случае нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, если действия виновного совершены в разное время и взаимно не связаны между собой (при наличии реальной совокупности), каждый факт совершения преступления требует самостоятельной квалификации.

Ответственность лица, нарушившего правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, за причинение указанного в законе вреда, наступает при условии, если между нарушением и этим вредом имеется причинная связь. Если же наступление последствий было обусловлено иными обстоятельствами и не находилось в непосредственной связи с допущенным нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, содеянное по ст. 264 УК РФ квалифицироваться не может.

Дорожно-транспортное происшествие зачастую есть результат действия множества обстоятельств, совокупными своими усилиями создавших экстремальную ситуацию. Задача специалистов заключается в том, чтобы из многих причастных к происшествию обстоятельств выбрать те, которые и выполнили роль основной причины, приведшей к тяжким последствиям, и дать необходимую оценку тем, которые выполнили лишь функцию условий, способствующих, как совершению преступления в целом, так и наступлению тяжких последствий.

Дорожно-транспортное происшествие и последовавшие за ним вредные последствия, по мнению М. С. Гринберга1, могут быть результатом:

—неправильных действий водителя транспортного средства;

—неправомерных действий других участников движения (пешехода, внезапно оказавшегося перед транспортным средством, и т. д.);

—создания или неустранения помех для безопасного движения транспорта (ремонтные работы на дороге, проводимые без должного ограждения, освещения, и т. п.);

1 См.: Гринберг М. С. Технические преступления. Новосибирск, 1992.

—действий, усугубивших вредные последствия дорожнотранспортного происшествия (неправильное лечение потерпевшего);

—несовершенства самой техники — источника повышенной опасности (поломка коленчатого вала или рулевой тяги из-за усталостных напряжений металла и т. п.).

При уяснении содержания причинной связи необходимо учитывать не только поведение лица, управляющего транспортным средством, но и ненадлежащее (виновное или невиновное) поведение других участников движения, которое может исключить ответственность водителя транспортного средства полностью, смягчить его ответственность или не повлиять на содержание и объем его ответственности.

Если допущенное соответствующим лицом нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства не находилось в причинной связи с наступившими вредными последствиями, то такое лицо не может нести уголовной ответственности за эти последствия.

Место совершения данного преступления уголовно-право- вого значения не имеет, так как законодатель связывает уголовную ответственность не с местом дорожно-транспортного происшествия, а с фактом нарушения соответствующих правил и наступлением в результате этого указанных в законе последствий. Естественно, что данное преступление возможно лишь в сфере движения и эксплуатации автомототранспорта, трамвая и других подобных транспортных средств.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется только неосторожной формой вины (преступным легкомыслием или преступной небрежностью). Сознавая факт нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, виновный предвидит возможность причинения смерти или тяжкого вреда здоровью человека либо смерти нескольким лицам, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит эти последствия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Приведенные положения не исключают возможности того, что сами правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств могут быть нарушены как неосторожно, так и умышленно. Если же и причинение смерти или вреда здоровью

охватывалось умыслом виновного, то содеянное подлежит рассматривать как преступление против жизни, здоровья.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть только достигшее на момент совершения преступления 16-лет- него возраста вменяемое лицо, управляющее автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством. Человек признается управляющим транспортным средством как в процессе самодвижения транспортного средства, так и при его принудительном движении (на прицепе у другого транспортного средства), если он находится за пультом управления (рулевым управлением) этого транспортного средства. Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ не имеет значения правомерность или неправомерность управления транспортным средством.

Лицо должно считаться управляющим транспортным средством, когда оно само его ведет или когда осуществляет управление параллельно с лицом, которого обучает вождению. В силу этого не является субъектом рассматриваемого преступления обучаемое лицо, еще не имеющее прав на управление и находящееся за рулевым управлением транспортного средства под контролем инструктора-наставника, на которого и возлагается весь комплекс обязанностей. Однако субъектом рассматриваемого преступления является не только профессиональный водитель, но и лицо, не имеющее водительских прав, как законный владелец транспортного средства, так и лицо, самовольно им завладевшее.

Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, совершенное при управлении ею военнослужащим или иным лицом, которое в силу специального указания закона несет ответственность за преступления против военной службы, если нарушение повлекло за собой причинение смерти, тяжкого вреда здоровью человека или смерти нескольким лицам, подлежит квалификации по ст. 350 УК РФ.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями. Непосредст-

венным объектом преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ, являются безопасные условия движения и эксплуатации транспортных средств. В роли факультативных объектов этого преступления могут выступить жизнь или здоровье людей, а равно отношения собственности.

В качестве предмета преступления закон называет транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, а равно иное транспортное оборудование.

О понятии, видах и специфике транспортных средств см. выше анализ ст. 263 и 264 УК РФ.

Пути сообщения представляют собой совокупность механических коммуникаций, узлов и сооружений, выступающих неотъемлемым элементом технической системы эксплуатации транспортных средств и функционально необходимых для обеспечения безопасного движения и эксплуатации транспортных средств (рельсы, шпалы, стрелочные переводы, взлетные полосы, причалы, дорожное полотно и т. п.).

Под средствами сигнализации понимаются механические устройства, выступающие неотъемлемым элементом технической системы эксплуатации транспортных средств и предназначенные для передачи световой или визуально воспринимаемой информации на расстояние, необходимое для создания безопасных условий управления и эксплуатации транспортных средств (семафоры, светофоры, шлагбаумы, маяки, бакены, световое ограждение взлетной полосы, сигнальные устройства, системы автоблокировки и т. д.).

К средствам связи относятся механические устройства, выступающие неотъемлемым элементом технической системы эксплуатации транспортных средств и предназначенные для передачи звуковой или графически выполненной информации, с помощью которой создаются необходимые условия безопасного движения и эксплуатации транспортных средств (ведомственные телефонные, радиотелефонные и телеграфные линии, рации, аппаратура спутниковой связи и т. д.).

Иное транспортное оборудование включает в себя вспомогательные механизмы и сооружения, выступающие неотъемлемым элементом технической системы эксплуатации транспортных средств, возводимые на путях сообщения и необходимые для создания и поддержания условий безопасности движения и эксплуатации транспортных средств (мосты, виадуки, эстакады, радиолокаторы, тоннели, шлюзы и т. п.).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действием или бездействием, выражающимся в недоброкачественном ремонте или выпуске в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, обязательным

наступлением последствий и причинной связью между указанными действиями и последствиями.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования заключается в восстановлении их функциональных свойств с нарушением технологических процессов или с использованием для этих целей недоброкачественных (бракованных) деталей, приборов и других необходимых средств, которые в силу этого не соответствуют техническим требованиям, обеспечивающим безопасность работы транспорта и элементов технической системы его эксплуатации. В результате недоброкачественного ремонта транспортное средство, пути сообщения, средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование не могут выполнять свои основные функции и потому резко повышают риск опасности прежде всего для людей.

К объективной стороне данного преступления относится и

выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств. Технически неисправным транспортное средство должно признаваться во всех случаях, когда оно имеет технические дефекты ходовой или двигательной системы (тормозной системы, рулевого управления, колес, шин и т. д.), внешних световых приборов, а также иных элементов конструкции, обеспечивающих условия безопасности движения или эксплуатации транспортного средства.

Под выпуском в эксплуатацию, о котором речь идет в ст. 266 УК. РФ, следует понимать выдачу разрешения или предписания использовать транспортное средство, имеющее технические неисправности, способные создать (создающие) аварийную ситуацию и в конечном счете привести к наступлению указанных в законе тяжких последствий.

Недоброкачественный ремонт транспортного средства или выпуск в эксплуатацию технически неисправного транспортного средства влекут уголовную ответственность при условии, если эти деяния повлекут причинение тяжкого вреда здоровью человека (см. об этом выше анализ ст. 264 УК РФ).

Если же деяния, о которых речь идет в ст. 266 УК РФ, повлекут смерть одного человека или двух и более лиц, содеянное надлежит квалифицировать соответственно по ч. 2 или ч. 3 ст. 266 УК РФ.

Поскольку состав преступления, предусмотренный ст. 266 УК РФ, относится к разряду так называемых материальных составов, обязательным элементом объективной стороны является причинная связь между деяниями и последствиями, указанными в законе.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется только неосторожной формой вины по отношению к указанным в законе последствиям. Житейская логика подсказывает, что недоброкачественный ремонт названных в ст. 266 УК РФ видов механизмов не исключает ни преступное легкомыслие, ни преступную небрежность. Иными словами, «ремонтник» сознает, что осуществляет недоброкачественный ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи, а равно иного транспортного оборудования, предвидит возможность наступления последствий, указанных в законе, но без достаточных на то оснований рассчитывает, что они не наступят, либо не предвидит их наступления, однако при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть. Что же касается выпуска в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, то он чаще всего совершается с преступным легкомыслием, ибо «ответственное» за выпуск лицо, предвидя возможность наступления названных последствий, без достаточных на то оснований рассчитывает на их предотвращение. Вместе с тем не исключается и возможность совершения рассматриваемого вида преступления и с преступной небрежностью, ибо виновный может не предвидеть наступление указанных в законе последствий в результате дачи им разрешения (распоряжения) на выпуск в эксплуатацию технически неисправного транспортного средства, однако при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Субъектом недоброкачественного ремонта транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации и связи, а равно иного транспортного оборудования может быть любое лицо, осуществляющее ремонт указанных механизмов. Субъектом же выпуска является лишь лицо, на которое действующими нормативными актами либо в силу занимаемого им служебного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств, т. е. речь в данном случае идет

о специальном субъекте преступления (механик, диспетчер, начальник автоколонны, инженер по безопасности движения и т. д.).

§2. Преступления, непосредственно не связанные

снарушением правил безопасности движения

иэксплуатации транспортных средств

Приведение в негодность транспортных средств или путей со-

общения. Непосредственнымобъектомрассматриваемогопреступления (ст. 267 УК РФ) являются безопасные условия движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного транспорта. Факультативный объект — жизнь или здоровье человека (нескольких людей) либо отношения собственности.

Предмет преступления по своему содержанию, видам и функциям аналогичен тому, о котором шла речь при анализе диспозиции ст. 266 УК РФ.

Объективная сторона этого преступления выражается в: а) разрушении; б) повреждении; в) приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования; г) блокировании транспортных коммуникаций; д) наступлении указанных в законе преступных последствий; е) наличии причинной связи между названными деяниями и последствиями.

Под разрушением следует понимать приведение в полную негодность транспортной технической системы, в результате которого она теряет способность выполнять свою основную функцию по обеспечению безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и не подлежит восстановлению.

Повреждение представляет собой частичное ухудшение содержательных и функциональных свойств транспортной технической системы, в результате которого она, до ее восстановления, полностью или частично утрачивает способность выполнять свое основное назначение по обеспечению безопасности движения и эксплуатации транспортных средств.

Приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние заключается в совершении любых (за исключением разрушения или повреждения) действий, вследствие чего транс-

портная техническая система или ее отдельные функциональные элементы не могут быть использованы по своему основному технологическому назначению.

Блокирование транспортных коммуникаций заключается в разнообразных действиях по созданию препятствий для свободного передвижения транспортных средств (например, преграждение взлетной полосы, железнодорожного полотна, дороги путем проведения демонстраций, митингов, манифестаций

ит. д.).

Ктранспортным коммуникациям относятся пути сообщения

исооружения, возводимые на них (взлетная полоса, железнодорожное полотно, туннель, автомобильная дорога и т. д.).

Диспозиция ст. 267 УК РФ предусматривает наличие последствий как результат приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения. Причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба влечет квалификацию по ч. 1 ст. 267 УК РФ. Если же действия виновного повлекут причинение смерти одному человеку или нескольким лицам, то содеянное подлежит квалификации соответственно по ч. 2 или 3 ст. 267 УК РФ.

Преступление, предусмотренное ст. 267 УК РФ, признается оконченным при наступлении любого из указанных последствий, однако при условии, если эти последствия будут находиться в причинной связи с названными действиями виновного.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется неосторожной формой вины по отношению к последствиям, т. е. виновный, приводя в негодность транспортное средство или пути сообщения, сознает общественную опасность совершаемого им деяния, предвидит возможность наступления названных в законе последствий, однако без достаточных на то оснований легкомысленно рассчитывает, что они не наступят, либо не предвидит их наступление, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Субъектом анализируемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 14-летнего возраста.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транс-

порта. Непосредственным объектом данного преступления (ст. 268 УК РФ) являются условия безопасного движения и

эксплуатации транспортных средств. Факультативный объект — жизнь или здоровье человека, а равно отношения собственности.

Предметом этого преступления являются все виды механического транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомототранспорта и городского электротранспорта).

Если вредные последствия, указанные в ст. 268 УК РФ, причиняются гужевым транспортом (например, наезд на пешехода телегой или санями, а равно верховой лошадью), виновный отвечает либо за преступление против личности, либо при определенных условиях за преступление против собственности. Вместе с тем, если работник гужевого транспорта нарушает правила, обеспечивающие безопасную работу механического транспорта, его действия подлежат квалификации по ст. 268 УК РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием (нарушением), последствиями, указанными в законе, и причинной связью между деянием и последствиями.

В ст. 268 УК РФ речь идет о нарушении таких правил, которые обеспечивают безопасную работу только механических видов транспорта: железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного, исключая из этого перечня гужевой транспорт.

Содержание деяний, предусмотренных диспозицией ст. 268 УК РФ, может заключаться в нарушении указанных правил, в их неисполнении либо в ненадлежащем их исполнении. Диспозиция анализируемой статьи носит бланкетный характер и потому не содержит конкретного перечня правил, нарушение которых влечет ответственность. Разновидности правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, закреплены в различных нормативных источниках, и потому в каждом конкретном случае нарушения необходимо выяснять и указывать на их вид и содержание.

С объективной стороны предполагается такое нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, которое повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, а применительно к ч. 2 и 3 ст. 268 УК РФ — смерти одного человека или соответственно двух и более лиц (см. анализ содержания ст. 263 УК РФ).

Наступившие в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, последствия могут быть вменены соответствующему лицу только в том случае, если они находятся в причинной связи с конкретным нарушением указанных правил. При отсутствии причинной связи, какими бы тяжкими ни были последствия, уголовная ответственность за нарушение соответствующих правил исключается.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается только в преступном легкомыслии или преступной небрежности. Нарушая правила, обеспечивающие безопасную работу транспорта, виновный сознает общественную опасность своего деяния, предвидит возможность указанных в законе последствий, однако без достаточных на то оснований рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможность наступления этих последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть их наступление.

Субъектом этого преступления может быть любое (в том числе и должностное) вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста, в том числе и работники соответствующего вида транспорта, за исключением лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК РФ (пешеходы, велосипедисты, водители гужевых повозок (саней), погонщики вьючных, верховых животных и скота и др.).

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Непосредствен-

ным объектом рассматриваемого преступления (ст. 269 УК РФ) являются безопасные условия строительства, эксплуатации или ремонта магистральных трубопроводов. В роли факультативного объекта могут выступить жизнь или здоровье человека (многих людей), а также отношения собственности.

Предметом этого преступления закон называет магистральный трубопровод. Трубопровод представляет собой комплекс технических средств, предназначенных для транспортировки нефтяных газов и нефтепродуктов. Элементами указанного комплекса выступают: перекачивающие установки, трубы, запорные устройства, насосные установки, контрольно-изме- рительные приборы, теплоизоляция, вспомогательное оборудование, без которого нормальное функционирование трубопро-

вода становится практически невозможным или затруднительным.

В зависимости от вида и содержания природного сырья, передаваемого по трубопроводам, они подразделяются на нефтегазопроводы, газопроводы и нефтепродуктопроводы и др. По своим функциям трубопровод может быть магистральным, вспомогательным и складским; наземным (надводным) и подземным (подводным).

Магистральным признается трубопровод, который транспортирует (перемещает) основной поток содержимого вещества. Вспомогательным является трубопровод, который, ответвляясь от магистрального, передает содержимое вещество потребителям по неосновным линиям. Складские трубопроводы предназначены для временного или постоянного хранения резервного содержимого материала в целях его оперативного или долгосрочного промышленного использования (применения). Два последних вида трубопровода предметом преступления, предусмотренного ст. 269 УК РФ, не являются. В связи с этим нарушение правил, обеспечивающих безопасность функционирования вспомогательного или складского трубопроводов, при определенных условиях может повлечь уголовную ответственность за уничтожение или повреждение имущества либо за нарушение правил безопасности, а равно за преступление против личности.

Объективная сторона анализируемого преступления заключается в нарушении правил, обеспечивающих безопасность строительства, ремонта или эксплуатации магистрального трубопровода, наступлении последствий, указанных в законе, и причинной связи между ними.

Нарушение правил может выражаться в их несоблюдении или в ненадлежащем соблюдении. Диспозиция ст. 269 УК РФ, будучи бланкетной, отсылает к специальным правилам, обеспечивающим безопасность строительства, эксплуатации или ремонта магистрального трубопровода, которые закреплены в различных нормативных источниках.

Уголовная ответственность за преступление, предусмотренное ст. 269 УК РФ, наступает не за сам факт нарушения указанных правил, а за причинение в результате их нарушения

тяжкого вреда здоровью человека.

Если же отмеченное нарушение повлечет смерть одного человека или двух и более лиц, то содеянное подлежит квалификации по ч. 2 или соответственно по ч. 3 ст. 269 УК РФ (о специфике и признаках этих последствий см. анализ содержания ст. 263 УК РФ).

Перечисленные тяжкие последствия должны находиться в причинной связи с нарушением правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистрального трубопровода.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 269 УК РФ, независимо от отношения виновного к факту нарушения правил безопасности характеризуется неосторожной формой вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности по отношению к последствиям, предусмотренным законом.

Иными словами, виновный может сознавать общественную опасность нарушения указанных правил, предвидеть в связи с этим возможность наступления предусмотренных законом последствий, но без достаточных на то оснований рассчитывать на их предотвращение либо может не предвидеть возможность наступления этих последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Умышленное отношение виновного к названным последствиям влечет уголовную ответственность за преступление против жизни или здоровья человека или за преступление против собственности.

Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста и осуществляющее строительство, эксплуатацию или ремонт магистрального трубопровода.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие. Не-

посредственным объектом рассматриваемого преступления (ст. 270 УК РФ) являются условия безопасности движения и эксплуатации морского или речного судна. В качестве дополнительного объекта выступают жизнь или здоровье одного человека или нескольких лиц.

Потерпевшим от этого преступления может быть любой человек, т. е. гражданин любого государства, однако в обязательном порядке только тот, кто терпит бедствие на море или на

ином водном пути. Терпящими бедствие должны считаться люди, которым угрожает смерть при оставлении их без помощи, как непосредственно оказавшиеся в воде, так и находящиеся в лодке, на плоту или на ином плавающем предмете.

Предметом этого преступления может быть только водный вид транспорта любого класса и назначения.

С объективной стороны анализируемое преступление выражается в бездействии, т. е. в невыполнении капитаном судна правовой и профессиональной обязанности оказания необходимой и не терпящей отлагательства помощи гибнущим на водном пути людям.

Обязанность капитана водного судна по оказанию помощи людям, терпящим на водных путях бедствие, а также порядок совершения соответствующих действий по спасению людей закреплены в различных правовых актах, действующих на морском и речном транспорте.

Неоказание помощи капитаном водного судна исключает уголовную ответственность, если эта помощь не была оказана из-за обстоятельств, исключающих ее оказание (например, из-за сильного шторма, лишающего возможности подойти на судне к людям, терпящим бедствие), или эта помощь была сопряжена с серьезной опасностью как для своего судна (возможность пожара, взрыва, затопления и т. п.), так и для находящихся на судне экипажа и пассажиров. Иными словами, уголовная ответственность имеет место, если указанная в законе помощь могла быть оказана капитаном без серьезной опасности для своего судна, его экипажа или пассажиров, однако этой помощи не последовало. Оценка сложившейся на море или на ином водном пути ситуации и степени риска при спасательных работах может быть сделана с учетом заключения судоводительской или иной технической экспертизы.

Не освобождает капитана судна от уголовной ответственности за неоказание им помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, ссылка его на то, что в результате спасательных мер его судну или его экипажу грозила опасность наступления имущественного ущерба (например, выплата штрафных санкций за срыв сроков поставки грузов).

В случае если капитан судна был сам причастен к создавшейся опасности для потерпевших, то неоказание помощи с его стороны исключает уголовную ответственность по ст. 270

УК РФ и может быть квалифицировано как преступление против личности.

Состав преступления, о котором речь идет в ст. 270 УК РФ, относится к разряду формальных составов, и потому он признается оконченным с момента неоказания капитаном помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути.

Наличие или отсутствие последствий в виде гибели людей на квалификацию содеянного не влияет, однако должно учитываться судом при назначении наказания.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является место совершения преступления. Им может быть лишь водная поверхность моря или иного водного образования (реки, затона, залива, бухты, озера и т. д.).

Субъективная сторона этого преступления заключается в

умышленной форме вины в виде прямого умысла, так как виновный сознает, что наличие гибнущих на море или на ином водном пути (реке, озере, канале и т. д.) людей требует его помощи и что он ее может оказать без серьезного риска. Сознавая указанные обстоятельства, он желает бездействовать.

Субъектом данного преступления является капитан любого водного (морского или речного, пассажирского или торгового) судна, не оказавший помощи терпящим бедствие людям. Субъектом преступления может быть и лицо, временно выполняющее обязанности капитана во время, когда было необходимо оказать помощь людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути. Капитан или члены экипажа судна, потерпевшего аварию, имевшие возможность оказать помощь терпящим бедствие людям (другим членам своего экипажа или своим пассажирам), но не оказавшие ее, несут уголовную ответственность за оставление в опасности. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 270 УК РФ, может быть и шкипер самоходной баржи.

Нарушение правил международных полетов. Непосредствен-

ным объектом анализируемого преступления (ст. 271 УК РФ) являются условия безопасности движения воздушного транспорта на международных авиалиниях. В связи с этим вряд ли приемлемым можно признать мнение, высказанное А. И. Чучаевым о том, что объектом преступления, предусмотренного ст. 271 УК РФ, следует рассматривать порядок управления, в

связи с чем это преступление для системы транспортных преступлений, по его мнению, является излишним1.

Предметом преступления выступает пилотируемое воздушное судно. Совершить международный полет может воздушное судно России, занесенное в государственный реестр гражданских воздушных судов, и только после соответствующего разрешения Министерства транспорта РФ. Полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве России могут производиться на основании соглашений о воздушном сообщении, заключенных Россией и иностранными государствами, и специальных разрешений на разовые полеты, выдаваемых в установленном порядке указанным министерством. Если перелет границы выполняет беспилотный летательный аппарат, ответственность в этих случаях несут лица, осуществляющие управление им.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется нарушением правил международных полетов.

Международным полетом признается всякий полет, при котором воздушное судно, принадлежащее России или иностранному государству, пересекает Государственную границу РФ и границу другого сопредельного государства. В связи с тем, что диспозиция ст. 271 УК РФ сконструирована законодателем как бланкетная, для правильного решения вопроса о наличии в действиях виновного состава нарушения правил международных полетов следует обращаться к соответствующим нормативным правовым актам, регулирующим правила международных полетов. Правила осуществления международных полетов над территорией нашей страны регламентируются Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», Воздушным кодексом РФ, положения которого дополняются и конкретизируются подзаконными нормативными правовыми актами, а также международными соглашениями.

По установленным правилам международных полетов вылет из России и влет в Россию в каждом конкретном случае производится на основании выдаваемых экипажу разрешений. В этих

1 См.: Чучаев Л. И. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта: Научно-практический комментарий. Ульяновск, 1997.

разрешениях фиксируются четкие требования к правилам международного полета воздушного судна, нарушение которых влечет уголовную ответственность. Типичные способы нарушений правил международных полетов указаны в диспозиции ст. 271 УК РФ.

Нарушение правил международных полетов заключается в несоблюдении указанных в разрешениях маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или ином нарушении правил международных полетов.

Маршрутом полета признается заранее намеченный или установленный путь следования, направление воздушного судна.

Под местом посадки понимается заранее намеченный или установленный промежуточный или конечный пункт посадки воздушного судна.

Воздушные ворота представляют собой заранее намеченный или установленный воздушный коридор, в пределах которого прокладывается маршрут полета воздушного судна.

Высота полета (эшелон) представляет собой заранее намеченные или установленные минимальные и максимальные параметры высоты, в пределах которых прокладывается маршрут полета воздушного судна.

К иному нарушению правил международного полета относится, в частности, изменение типа воздушного судна, пересекающего границу, перерыв радиосвязи с наземными службами России, несанкционированное сбрасывание с парашютами людей и грузов, погрузка в самолет людей или грузов без соответствующих разрешений, изменение сроков перелета, отсутствие системы опознания, передача шифрованных радиосообщений из российского воздушного пространства, невключение опознавательных знаков, пересечение границы с просроченным разрешением, неподчинение требованию совершить посадку и т. п.

Уголовную ответственность по ст. 271 УК РФ влечет любая из перечисленных форм нарушения правил международных полетов.

Вместе с тем если указанные нарушения совершаются на внутренних авиалиниях, то при соответствующих обстоятельствах возможна квалификация содеянного по ст. 263 УК РФ.

Не могут быть расценены как преступление случаи вынужденной посадки, вызванные объективными обстоятельствами

(например, из-за сложных метеорологических условий, вследствие стихийного бедствия, технических неполадок и других происшествий, которые угрожают гибели судна, экипажа, пассажиров и груза (захват самолета и др.).

Анализируемое преступление считается оконченным с момента нарушения правил международных полетов, независимо от того, наступили или нет какие-либо последствия этого нарушения. Если же нарушение правил повлекло какие-либо последствия, то содеянное должно подлежать квалификации по совокупности преступлений: как нарушение правил международных полетов и, при соответствующих условиях, как нарушение правил безопасности движения и эксплуатации, в частности, воздушного судна (ст. 263 УК РФ).

Оконченным анализируемое преступление признается с момента нарушения правил международных полетов. Наступившие в результате этого вредные последствия учитываются судом при назначении наказания.

С субъективной стороны данное преступление предполагает вину в форме умысла либо неосторожности. Умысел имеет место в тех случаях, когда виновный сознает, что он, управляя или командуя воздушным судном, нарушает правила международных полетов, и желает такого нарушения либо сознательно допускает возможность нарушения этих правил или безразлично относится к возможности такого нарушения. При преступном легкомыслии виновный сознает нарушение им правил международных полетов, но без достаточных на то оснований рассчитывает, что этого нарушения не произойдет, однако расчет его оказывается легкомысленным, и указанное нарушение происходит. Вместе с тем виновный может и не сознавать совершаемого им нарушения правил международных полетов, но при необходимой внимательности и наблюдательности должен был и мог предвидеть их нарушение.

Установление форм вины при нарушении правил международных полетов может иметь значение при определении судом наказания.

Если виновный, нарушая правила международного полета (например, осуществляет вылет из России без соответствующего разрешения), преследует цель вести враждебную против России деятельность, то гражданин России подлежит уголовной ответственности по совокупности преступлений за нарушение правил международных полетов и государственную измену.

Если же иностранный гражданин проникает на территорию России с целью шпионажа, нарушая правила международных полетов, то содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений за нарушение правил международных полетов и шпионаж.

По совокупности преступлений квалифицируются действия виновного, если нарушение правил международных полетов сопряжено, в частности, с угоном воздушного судна или с контрабандой.

Субъектом этого преступления могут быть члены экипажа воздушного судна, ответственные за соблюдение правил международных полетов, причем как те, которые пилотируют судно, так и иные из них. Кроме того, не исключается, что субъектом анализируемого преступления могут быть и пассажиры, если нарушение правил международных полетов является результатом их волеизъявления, осуществляемого умышленно (например, при захвате судна в полете воздушными пиратами-терро- ристами). Ответственность членов экипажа за нарушение правил международных полетов исключается, если они действуют по принуждению. Кто бы ни был виновным в нарушении правил международных полетов: гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства, — как субъект этого преступления он должен быть на момент совершения преступления вменяемым и достичь 16-летнего возраста.

Глава 18. Преступления в сфере компьютерной информации

§ 1. Неправомерный доступ к компьютерной информации

Объектом преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ, являются отношения в сфере охраны компьютерной информации.

Объективную сторону преступления образует неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, т. е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислитель- ной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Информация (сведения различного характера) содержится в базе данных, которая является объективной формой представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Гибкие диски (дискеты), жесткие диски и компакт-диски позволяют переносить документы и программы с одного компьютера на другой, хранить информацию, не используемую постоянно на компьютере, делать архивные копии информации, содержащейся на жестком диске.

Доступ к информации на машинном носителе (дисках, ком- пакт-дисках) имеют законные пользователи, т. е. лица, имеющие разрешение пользоваться компьютерными системами информации. Такое разрешение может быть дано, например, администратором базы данных.

Неправомерным следует признать доступ к закрытой информационной системе лица, не являющегося законным пользователем, либо не имеющего соответствующего разрешения для работы с данной информацией. Неправомерный доступ может осуществляться, например, путем проникновения в сеть ЭВМ под чужим паролем, модификации программного и информационного обеспечения, изменения физических адресов технических устройств, подключения к телефонной линии законного пользователя и т. д.

Обязательным элементом объективной стороны данного состава преступления являются последствия.

Уничтожение информации заключается в удалении файла (поименованной области на диске или другом машинном носителе) без технической возможности восстановления.

Модификацией является внесение любых изменений, за исключением тех, которые осуществляются в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя.

Блокирование информации — это создание препятствий к свободному ее использованию, при этом информация не подвергается уничтожению.

Копирование информации — создание копий файлов и системных областей дисков.

Нарушение работы ЭВМ (систем ЭВМ, их сети) выражается в нарушении работоспособности отдельных звеньев ЭВМ, от-