Учебники / Уголовное право / 388- Уголовное право. Особенная часть_отв ред Козаченко И.Я_2008 -1008с

—группой лиц по предварительному сговору. Такой группой признаются двое или более лиц, заранее до начала выполнения объективной стороны договорившиеся о совместном совершении преступления и выполнявшие роли исполнителей. Сговор должен носить элементарный характер, т. е. касаться совершения только одного преступления;

—организованной группой. В отличие от элементарной группы организованная группа отличается признаками устойчивости и организованности;

—в отношении заведомо несовершеннолетнего, т. е. лица, заведомо для виновного не достигшего 18-летнего возраста. При этом преступник должен быть точно осведомлен о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего. Данная осведомленность возможна со слов самого потерпевшего, вытекать из его внешнего вида и поведения, из других обстоятельств дела.

Поскольку в ст. 230 УК РФ не указан повышенный возраст, субъектом склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего является лицо, достигшее 16-летнего возраста;

—в отношении двух и более лиц. Данный квалифицирующий признак вменяется при склонении к потреблению наркотиков двух или более лиц, независимо от того, возник ли у преступника умысел на склонение двух или более лиц одновременно либо умысел возникал относительно каждого лица самостоятельно. При этом склонение двух и более лиц к потреблению наркотиков может совершаться одновременно в отношении обоих лиц, либо с небольшим разрывом во времени, либо со значительным разрывом во времени;

—с применением насилия или угрозы его применения. Насилие — это воздействие на тело другого человека помимо либо вопреки воле потерпевшего с целью заставить его употреблять наркотики. Насилие в данном составе преступления может выражаться в ограничении свободы, нанесении ударов, побоев, причинении телесных повреждений с целью заставить лицо употреблять наркотики. Однако чаще всего насилие выражается в насильственном вопреки воле лица введении наркотических средств и психотропных веществ в организм потерпевшего. Потерпевший при этом обычно связывается либо удерживается другими лицами. По своей интенсивности насилие может быть как опасным для жизни и здоровья потерпевшего, так и не представлять такой опасности. В том случае, если насилие

повлекло за собой причинение потерпевшему вреда здоровью, возникает проблема конкуренции ч. 2 ст. 230 УК РФ и ст. 111, 112, 115, 116, 119 УК РФ. По правилам о преодолении данного вида конкуренции предпочтение должно быть отдано ч. 2 ст. 230 УК РФ. Исключение составляют квалифицированные виды причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего (ч. 2, 3, 4 ст. 111 УК РФ), которые требуют квалификации по совокупности. Основной состав тяжкого вреда здоровью потерпевшего (ч. 1 ст. 111 УК РФ) охватывается составом ч. 2 ст. 230 УК РФ.

Особо квалифицированный состав включает в себя два квалифицирующих признака. Это причинение по неосторожности:

—смерти протерпевшему;

—иных тяжких последствий.

Данный состав преступления с субъективной стороны предполагает конструкцию двойной формы вины. Лицо умышленно склоняет другое лицо к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, но отношение к последствиям — только неосторожное. Смерть потерпевшего по неосторожности может наступить в результате передозировки введенного наркотика, «от передозировки» примененного насилия при насильственных методах склонения. В том случае, если по делу будет установлено умышленное отношение к смерти потерпевшего, действия заслуживают самостоятельной оценки и квалифицируются как убийство.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, заражение ВИЧ-инфекцией, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотиков, и иные последствия, в частности заражение венерическим заболеванием.

Особого разговора заслуживает такое последствие склонения лица к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, как развитие у него наркотической зависимости. По юридической конструкции, предусмотренной ч. 3 ст. 230 УК РФ, отношение виновного к тяжким последствиям должно быть неосторожным, а отношение виновного к возникновению наркотической зависимости, заболеванию наркоманией является умышленным. Чаще всего лицо за тем и вовлекают в потребление одурманивающих веществ, чтобы сформировать у него состояние физической и психической зависимости от одурманивающего вещества, превратить тем самым в постоянного

клиента сбытчиков наркотиков. Исключение могут составлять случаи, когда умыслом лица, склоняющего другое лицо к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, охватывалось только однократное пробное потребление наркотиков, которое по неосторожности повлекло за собой заболевание наркоманией.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ анализируемая статья дополнена примечанием следующего содержания: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Государственные, муниципальные и общественные организации, как российские, так и иностранные, осуществляющие борьбу с наркоманией на территории России, в целях этой борьбы, а также борьбы с опасными инфекционными заболеваниями, сопровождающими наркоманию, нередко применяют нетрадиционные формы борьбы с этими явлениями. Речь идет о пропаганде применения одноразовых шприцев для внутривенного введения наркотиков, о бесплатном распространении данных шприцев, о продаже их по льготным ценам. В этом случае, если эти действия осуществляются по согласованию с органами здравоохранения либо органами, осуществляющими контроль за оборотом наркотиков, действия не влекут уголовную ответственность по ст. 230 УК РФ.

Неясна юридическая природа нормы, содержащейся в примечании. Очевидно, что в ней формулируется институт освобождения от уголовной ответственности. Очевидным является и то, что это не деятельное раскаяние, не согласие потерпевшего, не исполнение приказа или какой-либо другой предусмотренный уголовным законодательством институт освобождения от уголовной ответственности. По всей очевидности, следует признать, что в примечании к ст. 230 УК РФ сформулирован самостоятельный вид освобождения от уголовной ответственности — своеобразное согласие государственных органов на совер-

шение преступления, что исключает признак противоправности деяния.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества. Основным непо-

средственным объектом данного преступления (ст. 231 УК РФ) является здоровье населения. В качестве предмета преступления закон называет запрещенные к возделыванию растения, коноплю, мак и другие растения, содержащие наркотические вещества.

Хотелось бы отметить крайне неудачную формулировку анализируемого состава преступления, и прежде всего это касается определения предмета данного преступления.

Если исходить из формальных показателей, то перечень запрещенных к возделыванию растений дан в постановлении Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 454 «О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества», в котором указаны только следующие растения, содержащие наркотические вещества: эфедра (растение вида Ephedra L); кактус, содержащий мескалии (растение вида Lophophora williamsii).

Перечень растений, содержащих наркотические вещества, установлен постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». Список 1 наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в России запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, содержит следующий перечень наркотикосодержащих растений: каннабис (растение каннабис, конопля), кат (растение вида Catha edulis), кокаиновый куст, опийный мак (растение вида Papaver somniferum L), разные виды мака, не являющиеся опийным или масличным маком, но содержащие алкалоиды мака, включенные в списки наркотических средств и психотропных веществ, плодовое тело (любая часть) любого вида грибов, содержащих псилоцибин и(или) псилоцин.

Объективная сторона преступления выражается в посеве или выращивании указанных растений и в их культивировании.

Посев — это посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветоч-

ные горшки, коробки, находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Посев считается оконченным преступлением с момента посева семян в грунт, независимо от их всходов, последующего произрастания растений и площади засаженного участка.

Выращивание — это уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания. Выращивание включает в себя полив, рыхление, прополку, прореживание, окучивание и иные приемы возделывания культур.

Культивирование означает создание специальных условий для посева и выращивания наркотикосодержащих растений, а также совершенствование технологии их выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности, устойчивости к неблагоприятным погодным условиях.

Объективную сторону преступления образуют только незаконные посев, выращивание и культивирование наркотикосодержащих растений и иных растений, которые могут быть использованы для производства одурманивающих веществ. Законное культивирование указанных растений для промышленных и лекарственных целей специализированными сельскохозяйственными предприятиями регулируется соответствующими нормативными правовыми актами. При этом они строго ограничивают промышленное производство данных растений по субъектам, объемам и другим показателям. Культивирование будет признано незаконным, если оно осуществляется ненадлежащими субъектами, либо в объемах, превышающих разрешенные.

Состав преступления является формальным. Наказуемо само культивирование независимо от сбора урожая и цели выращивания. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» хищение либо вымогательство растений, содержащих наркотические вещества, их приобретение, хранение, перевозку, пересылку с целью сбыта или без таковой, а равно сбыт следует квалифицировать как оконченное преступление по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ. Иными словами, посев и выращивание запрещенных растений и незаконное изготовление из них наркотических средств, их последующее хранение, перевозка, пересылка, а также сбыт следует квалифицировать по совокупности ст. 231 и 228, 228' УК РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осведомлено о том, что оно высевает, выращивает, культивирует запрещенные к возделыванию наркотикосодержащие культуры, и желает этого. В том случае, если лицо не знало о запрете на возделывание той или иной культуры, состав преступления отсутствует. Примером может служить выращивание масличного мака, который является традиционной кондитерской культурой во многих регионах России.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231) включает следующие признаки, к числу которых относится совершение деяния:

—группой лиц по предварительному сговору. Таковыми признаются деяния, совершенные двумя или более лицами, достигшими возраста уголовной ответственности, предварительно договорившимися между собой о совместном посеве или возделывании наркотикосодержащих культур либо растений, из которых можно получить наркотики;

—организованной группой — устойчивой группой из двух или более лиц. Если такая организованная группа создается только для незаконного культивирования наркотикосодержащих растений, то обычно в этом случае речь идет о больших объемах выращиваемых растений, больших площадях, засеянных наркотикосодержащими культурами, другими словами, о незаконном промышленном производстве данных растений. В данную группу входят не только лица, которые непосредственно занимаются возделыванием данных культур, но и те, которые обеспечивают охрану посевов, нейтрализацию мер контроля, что особенно важно при больших объемах производства, сбыт выращенной продукции и ее транспортировку. Чаще же организованная группа является комплексной, созданной для выполнения всего цикла производства наркотиков от выращивания растений до сбыта готового продукта;

—в крупном размере. Крупные размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, определены в ранее упомянутом постановлении Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 454.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Основным непо-

средственным объектом (ст. 232 УК РФ) преступления является

здоровье населения, в качестве дополнительного — общественная нравственность.

В качестве предмета преступления в законе назван притон для потребления наркотических средств и психотропных веществ. Под притоном в русском языке понимается место, где собираются люди с преступными или иными неблаговидными целями (С. И. Ожегов). Притон — это любое помещение, в котором собираются люди для потребления наркотических средств и психотропных веществ. Помещение может быть жилым (частный дом, квартира), нежилым (подвал, сарай, чердак, баня и т. п.), служебным (котельная, бытовка, сторожка). В качестве притона могут использоваться комнаты или иные помещения в организациях общественного питания (кафе, бары, рестораны), в культурно-зрелищных учреждениях (дискотека, клуб). При определенных обстоятельствах притоном могут быть признаны определенные участки территории, специально приспособленные для потребления одурманивающих веществ (шалаши, землянки в лесных массивах). Общий признак, объединяющий все перечисленное, — назначение для потребления одурманивающих веществ.

Объективная сторона данного преступления выражается в двух действиях — организации притонов и их содержании.

Организация притона — это деятельность, направленная на создание притона. Она включает в себя подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и иные действия, совершенные с целью последующего использования данного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Уголовная ответственность устанавливается за сам процесс организации притона независимо от того, начал ли он функционировать и как долго он функционировал.

Содержание притона — умышленные действия по использованию помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ и их аналогов, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации, либо с эксплуатацией помещения (обеспечение охраны, внесение арендной платы, регулирование посещаемости и т. п.).

Преступление будет считаться оконченным при неоднократном использовании помещения для потребления наркотиче-

ских средств, психотропных веществ и их аналогов одними и теми же лицами либо разными лицами.

Чаще всего содержание притона сочетается с его организацией, однако организатором притона и его содержателем могут быть и разные лица.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: ли-

цо сознает, что незаконно организует или содержит притон для потребления наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Мотивы чаще всего носят корыстный характер, но они не являются обязательным элементом субъективной стороны состава преступления.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В том случае, если притон организует или содержит должностное лицо с использованием своего служебного положения, его поведение при наличии соответствующих признаков следует квалифицировать и как должностное преступление.

Квалифицирующий признак состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, —- совершение данного преступления организованной группой, т. е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Чаще всего организованная группа создается для совершения различных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а не только для содержания притонов для потребления наркотических веществ.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или

психотропных веществ. Основным непосредственным объектом

преступления (ст. 23.3 УК РФ) является здоровье населения, дополнительным — установленный нормативными правовыми актами порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

В качестве предмета преступления выступают рецепты и иные документы. Рецепт — это письменное, по установленной форме обращение врача в аптеку, содержащее распоряжение о приготовлении и отпуске наркотических средств или психотропных веществ, а также указания, как ими пользоваться.

Иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ, — требования лечебнопрофилактических учреждений на получение из аптек лекарст-

венных средств, содержащих наркотические и психотропные вещества, выписки из историй и сами истории болезни стационарных больных, журналы учета наркотических средств, лицензии на определенные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые другие документы, которые дают законное право на получение наркотических средств и психотропных веществ, и т. п.

Объективная сторона преступления выражается либо в незаконной выдаче рецептов и иных документов, либо в подделке рецептов и иных документов.

Выдача рецепта — это выписка врачом лечебно-профилак- тического учреждения рецепта на отпуск из аптеки лекарственного препарата, содержащего наркотические средства или психотропные вещества.

Под незаконной выдачей рецепта следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.

Незаконность выдачи как признак объективной стороны анализируемого состава преступления может объясняться несколькими обстоятельствами:

—- отсутствием соответствующих показаний для назначения лечения с помощью лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества. В данном случае человек, которому выписывается рецепт, не страдает заболеваниями вообще, либо страдает такими заболеваниями, которые не требуют лечения наркотикосодержащими лекарствами, либо их применение не показано в данном случае из-за возраста больного, сопутствующих заболеваний и т. п.;

— несоблюдением установленного нормативными правовыми актами порядка выдачи рецептов. Примерами могут служить заполнение и выдача такого рецепта не врачом, а средним медицинским работником, ненадлежащим врачом, отсутствие необходимых подписей, печатей, выписка наркотических средств в большем объеме, чем это установлено правилами, и т. п.

Выдача рецепта предполагает не только его выписку, но и передачу иному лицу для его использования, т. е. для предоставления в аптеку с целью получения по нему наркотикосодержащих препаратов. Преступление закончено в сам момент вы-

дачи рецепта, независимо от того, успело ли лицо получить в аптеках такие препараты.

Порядок оформления и выдачи других документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, регулируется ведомственными нормативными правовыми актами. Выдача таких документов будет незаконной, когда отсутствовали материальные основания для их выдачи, либо когда нарушен порядок их выдачи.

Подделка может включать в себя несколько видов деяний. Первое — это внесение заведомо ложных сведений в подлинный рецепт или иной документ, оформленный на надлежащем бланке, имеющий все необходимые подписи, печати и штампы. В этом случае подделка носит физический характер и заключается в исправлении даты, количества наркотических веществ, их дозировки, фамилии лица, которому он выписан, и т. п. Второе — интеллектуальный подлог, когда на подлинном бланке вносят заведомо ложные сведения относительно фамилии больного, названия лекарства, его дозы, количества и т. п. Наконец, возможна полная подделка рецепта или иного документа, когда подделывается сама фактическая основа рецепта или иного документа и, соответственно, его содержание.

Подделка является формальным составом преступления и закончена в сам момент изготовления подделки рецепта или иного документа, независимо от того, удалось ли лицу использовать данный документ по назначению. В том случае, если лицо получает по поддельному рецепту или документу наркотические средства или психотропные вещества в аптеках или иных предприятиях, действия требуют самостоятельной оценки. При этом квалификация может быть различной. Если лицо получает данные вещества бесплатно либо оплачивает получаемые лекарства частично — налицо совокупность ст. 233 и 229 УК РФ — хищение в форме мошенничества. Если поддельность рецепта была обнаружена в аптеке или ином предприятии и лицо еще не успело получить наркотикосодержащие препараты — имеет место совокупность ст. 233 и 30, ст. 159 УК РФ. При получении наркотических средств за полную оплату деяние следует оценивать как незаконное приобретение наркотиков и квалифицировать по ст. 228 УК РФ.

Субъективная сторона преступленияхарактеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что незаконно выдает или подделывает рецепты или иные документы, дающие право на получение

наркотических средств или психотропных препаратов, и желает этого. Мотивы данного преступления могут быть различные, в том числе и корыстные.

Субъект данного преступления зависит от вида объективной стороны. При выдаче рецепта, иного документа, дающих право на получение наркотических средств или психотропных препаратов, субъект только специальный — лица, наделенные правом выписывать такие документы. Это могут быть врачи, старшие медсестры, главврачи, завотделениями и т. п.

При подделке рецептов и иных документов субъект может быть как общий, так и специальный.

При подделке рецептов и иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных препаратов, данное преступление необходимо отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. 292 и 327 УК РФ. Разграничение следует проводить по нескольким элементам состава преступления. Прежде всего, отличается объект данных преступлений. Если в ст. 233 УК РФ основным непосредственным объектом является здоровье населения, а порядок выдачи и оформления рецептов и иных документом является дополнительным объектом, то в ст. 327 УК РФ основным непосредственным объектом как раз является установленный порядок обращения с официальными документами. В ст. 292 УК РФ основным объектом являются интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Главное же отличие проводится по предмету преступления. В ст. 292 УК РФ предметом являются официальные документы, в ст. 327 УК РФ — также официальные документы, а в ст. 233 УК РФ — только такие официальные документы, которые дают право на получение наркотических средств или психотропных препаратов. Другими словами, ст. 233 УК РФ является специальной нормой по сравнению со ст. 292 и 327 УК РФ.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией ст. 233 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ не требует. В тех же случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 233 и 325 УК РФ.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ

в целях сбыта. Основным непосредственным объектом преступления (ст. 234 УК РФ) является здоровье населения. В качестве предмета преступления выступают сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления и переработки.

Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками: медицинским и юридическим. С медицинской точки зрения таковыми признаются вещества, которые при их употреблении способны причинить значительный вред здоровью человека. Однако главную роль в определении сильнодействующих веществ играют юридические признаки. Их можно выделить два. Во-первых, данные вещества официально не признаны наркотическими средствами или психотропными веществами и не включены в списки наркотических средств. Во-вторых, данные вещества включены в Список I сильнодействующих веществ и веществ таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Список I включает в себя 106 наименований, а также значительно большее количество производных от веществ, признанных сильнодействующими. Из числа наиболее распространенных в медицинской практике можно назвать седуксен, аллобарбитал, аминазин, реланиум, клофелин, мезепам, эфедрин, хлороформ, хлорэтил и т. п.

Данные списки не являются исчерпывающими. Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли соответствующее вещество или лекарственное средство отнести к сильнодействующим, в связи с тем что данное конкретное вещество отсутствует в изданных на определенный период списках, вопрос может решаться экспертным путем.

Ядовитые вещества также обладают медицинскими (фармакологическими) свойствами и юридическими признаками. В медицине ядовитыми считаются вещества, которые при их употреблении даже в небольших дозах способны вызвать смерть человека или наступление тяжких последствий для его здоровья. Данные вещества законодатель не относит к наркотическим средствам или психотропным препаратам и официально не признает таковыми. Вместе с тем они включены в Список II ядовитых веществ и веществ таблицы I и II Конвенции ООН о

борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Список ядовитых веществ состоит из 31 наименования, среди которых ангидрид уксусной кислоты, мышьяковистый ангидрид, очищенный пчелиный яд, ртуть, стрихнин, фенол, цианистый калий и др.

Так же, как и Список сильнодействующих препаратов, Список ядовитых веществ не является исчерпывающим, и вопрос о признании того или иного вещества ядовитым может быть решен экспертным путем.

Оборудование для изготовления и переработки сильнодействующих и ядовитых веществ — это любые инструменты, приборы, механизмы, используемые для изготовления и переработки указанных в законе предметов. В отличие от оборудования, применяемого для изготовления наркотических и психотропных веществ, оборудование, указанное в ст. 234 УК РФ, не должно находиться под специальным контролем. Это обстоятельство может весьма затруднить факт доказывания незаконности операций с таковым.

Объективная сторона преступления носит сложный характер. Для ее описания законодатель использует альтернативную диспозицию. К числу деяний законодатель относит незаконные: изготовление в целях сбыта; переработку в целях сбыта; приобретение в целях сбыта; хранение в целях сбыта; перевозку в целях сбыта; пересылку в целях сбыта; незаконный сбыт.

Под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых были получены готовые к употреблению сильнодействующие или ядовитые вещества.

Переработка — это превращение сырья и полуфабрикатов в готовые сильнодействующие или ядовитые вещества, а также рафинирование (очистка от посторонних примесей) сильнодействующих или ядовитых веществ в целях повышения концентрации препарата и его фармакологического воздействия на организм человека.

Под приобретением следует понимать любые действия, в результате которых лицо стало фактическим обладателем сильнодействующих и ядовитых веществ. Таковыми могут быть признаны покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного. Объективную сторону рассматриваемого преступления образуют и два таких способа приобретения сильнодействующих и ядови-

тых веществ, как хищение (любым способом) или вымогательство. При этом указанные способы приобретения сильнодействующих и ядовитых веществ квалифицируются по совокупности ст. 234 УК РФ и статьям о хищениях.

Хранение — любые умышленные действия, связанные с нахождением сильнодействующих и ядовитых веществ во владении виновного, фактическое обладание данными предметами определенное время. При этом длительность данного обладания для признания деяния преступным значения не имеет. Также не имеет значения место хранения таких веществ — при себе, в помещении, в тайниках и в других местах.

Чаще всего приобретение предшествует хранению, однако в некоторых случаях данные деяния могут совершаться разными лицами. Поскольку диспозиция данной статьи является альтернативной, совершение любого из этих действий образует состав преступления.

Перевозка — любые умышленные действия по перемещению сильнодействующих и ядовитых веществ независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых предметов. Чаще всего перемещение указанных предметов осуществляется в специально оборудованных тайниках на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Но при всех вариантах перевозки субъект преступления должен сопровождать перевозимые предметы.

Под пересылкой понимается незаконное перемещение сильнодействующих и ядовитых веществ в виде почтовых, багажных отправлений, либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется без участия отправителя.

Сбыт представляет собой любой способ их распространения, при котором сильнодействующие или ядовитые вещества переходят в фактическое владение других лиц. Под сбытом понимается продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы. Таким образом, под сбытом понимается совершение как возмездных, так и безвозмездных сделок с данными препаратами.

Все образующие объективную сторону деяния должны совершаться незаконно. Нормативными правовыми актами устанавливается особый порядок приобретения, изготовления, хранения, пересылки, перевозки сильнодействующих и ядовитых веществ. Указанные в законе деяния признаются незаконными лишь в том случае, если они совершаются с нарушением установленных правил. Так, изготовление и переработка сильно-

действующих и ядовитых веществ может осуществляться только специализированными государственными учреждениями, имеющими лицензию на подобного рода деятельность. Поэтому изготовление и переработка будут считаться незаконными во всех случаях, когда они осуществляются частными лицами, а также работниками предприятий, не имеющих лицензию на изготовление и переработку сильнодействующих и ядовитых веществ. Таким образом, главный признак незаконности указанных действий — это отсутствие у субъекта преступления законных оснований на хранение, изготовление и вообще на владение и совершение каких-либо действий с сильнодействующими и ядовитыми веществами.

Состав преступления является формальным, и преступление считается оконченным в момент совершения действий.

Изготовление считается оконченным, если получены вещества, по своей концентрации, количеству и свойствам способные создать опасность для жизни и здоровья людей.

Незаконное приобретение компонентов с целью получения сильнодействующих и ядовитых веществ следует считать приготовлением к совершению преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ, но поскольку преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 этой статьи, не являются тяжкими, уголовная ответственность за приготовление к данному преступлению не наступает. Ответственность за приготовление будет наступать только за приготовление к незаконному изготовлению сильнодействующих веществ в крупном размере либо совершенное организованной группой (ч. 3 ст. 234 УК РФ).

Действия, непосредственно направленные на получение сильнодействующих и ядовитых веществ (сам процесс изготовления), когда еще не был получен готовый препарат, являются покушением и квалифицируются по ст. 30 и 234 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и

целью сбыта сильнодействующих и ядовитых веществ. В том случае, если сильнодействующие вещества изготавливаются, приобретаются, хранятся и перевозятся для личного потребления, состав преступления отсутствует.

Субъект преступления — общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В ч. 2 ст. 234 УК РФ содержится квалифицирующий признак:

совершение преступления группой лиц по предварительному

сговору, который в данном составе преступления не обладает какой-либо спецификой.

В ч. 3 ст. 234 УК РФ установлены два особо квалифицирующих признака: совершение преступления организованной группой и в отношении сильнодействующего вещества в крупном размере.

Организованная группа представляет собой устойчивую группу двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения, как правило, нескольких преступлений.

Критерии крупного размера сильнодействующих веществ в отличие от крупного размера наркотических средств и психотропных веществ в нормативном порядке не установлены. В связи с этим полагаем, что крупный размер должен устанавливаться экспертным путем с учетом их количества, фармакологических свойств, степени воздействия на организм человека. Следовало бы также в нормативном порядке определить критерии крупного размера сильнодействующих веществ с тем, чтобы не требовалось по каждому делу обращаться к экспертной оценке.

Часть 4 ст. 234 УК РФ содержит самостоятельный состав преступления, имеющий определенное сходство, но и отличающийся от сформулированных в ч. 1, 2, 3 данной статьи по признакам объективной и субъективной стороны. Предметом данного преступления также являются сильнодействующие и ядовитые вещества. Объективная сторона выражается в нарушении правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки, пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда. Состав данного преступления является материальным. Обязательными признаками объективной стороны является деяние, последствие и причинно-следственная связь между преступным деянием и последствием. Деяние выражается в нарушении установленных нормативными актами правил производства, приобретения, хранения, отпуска, учета, перевозки и пересылки таких веществ. Признаки деяния напоминают аналогичные, предусмотренные в ч. 1 ст. 234 УК РФ. В принципе нарушение правил тоже влечет признание данных действий незаконными. Но в ч. 1 этой статьи незаконность данных действий объясняется тем обстоятельством, что субъект вообще не имеет права производить какие бы то ни было действия с сильнодействующими и ядовитыми веществами. В ч. 4 ст. 234 УК РФ субъект преступления владеет данными веществами за-

конно, он правомочен на совершение действий с ними. Незаконность заключается в нарушении порядка, формы выполняемых действий. Другими словами, в ч. 1 этой статьи незаконность носит материальный характер, а в ч. 4 — формальный.

Под нарушением правил понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами.

Уголовная ответственность устанавливается не за само нарушение правил обращения с указанными предметами, а только в том случае, если их нарушение повлекло указанные в законе последствия: хищение сильнодействующих или ядовитых веществ или причинение иного существенного вреда.

Под хищением понимается противоправное безвозмездное изъятие сильнодействующих или ядовитых веществ из владения собственника или законного владельца и обращение в пользу иных лиц. Хищение в данном случае может быть совершено в любой форме. Главное в данном случае — установить, что хищение данных предметов стало возможно именно из-за нарушения правил их производства, хранения, учета, перевозки и т. п. Если такая связь отсутствует, отсутствует и состав преступления, предусмотренный в ч. 4 ст. 234 УК РФ.

По смыслу данного преступления не имеет значения, каковы объем и стоимость похищенного. Состав преступления будет и в том случае, если сумма похищенного будет незначительной и не дающей основания для возбуждения уголовного дела по статьям о хищениях (ст. 158—162 УК РФ). Поскольку сильнодействующие и ядовитые вещества способны причинить вред здоровью человека даже в незначительном объеме, состав преступления, предусмотренный в ч. 4 ст. 234 УК РФ, будет присутствовать и в случае хищения данных предметов в незначительном количестве.

Иной существенный вред может выражаться в уничтожении сильнодействующих или ядовитых веществ, уничтожении других объектов собственности, уничтожении или повреждении оборудования, которое используется для их производства, перевозки, пересылки или хранения, в приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т. д. Возможно причинение экологического вреда в виде загрязнения воздуха, земли, воды и т. п.

Вред может быть причинен здоровью работников предприятия, которые имели контакты с сильнодействующими или

ядовитыми веществами (отравление), и даже их жизни. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом преступления, предусмотренным в ч. 4 ст. 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 УК РФ и соответствующими частями ст. 109 или ст. 118 УК РФ.

При любом виде причиненного вреда необходимо установить причинно-следственную связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями.

С субъективной стороны деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 234 УК РФ, допускает умышленное нарушение правил обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами и неосторожное отношение к факту хищения данных веществ или наступлению иного существенного вреда. Однако юридической конструкции двойной формы вины в данном случае не возникает, поскольку само по себе нарушение правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами уголовную ответственность не влечет, а влечет только административную или дисциплинарную ответственность. Поэтому отношение виновного к факту нарушения правил юридического значения не имеет. Преступление признается неосторожным, поскольку к наступившим преступным последствиям отношение виновного выражается в форме неосторожности.

Субъект преступления — специальный: лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ.

§ 2. Иные преступления против здоровья населения

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью. Основным непосредствен-

ным объектом преступления (ст. 235 УК РФ) является здоровье населения, дополнительным — здоровье конкретного человека,

факультативным — жизнь человека.

Состав данного преступления — материальный. Обязательными признаками объективной стороны являются: деяние, выражающееся в занятии частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии на избранный вид деятельности; преступные последствия в виде причинения вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 235 УК РФ) и смерть человека (ч. 2); причинно-следственная связь между деянием и последствиями.

Медицинская деятельность — деятельность, направленная на сохранение и укрепление здоровья людей, предупреждение и лечение болезней, т. е. оказание медицинских услуг. Согласно законодательству России об охране здоровья граждан, медицинские услуги включают в себя оказание профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-орто- педической, зубопротезной помощи гражданам.

Фармацевтическая деятельность — деятельность по изучению, получению, исследованию, хранению, изготовлению и отпуску лекарственных средств.

Оказание медицинской и фармацевтической помощи гражданам производится государственной системой здравоохранения, муниципальной системой здравоохранения и частной системой здравоохранения. К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические учреждения и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.

Частная медицинская практика — это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Таким образом, частной медицинской практикой занимаются не только те медицинские работники, которые оказывают медицинские услуги в частном порядке без образования юридического лица, но и медицинские работники, работающие в медицинских кооперативах или иных лечебно-профилактических учреждениях, являющихся юридическими лицами, основанными на частной форме собственности.

К частной медицинской практике приравнивается также деятельность народных целителей, применяющих методы оздо-

ровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на утвердившихся народных традициях, но не зарегистрированные в установленном законом порядке органами здравоохранения.

Частная фармацевтическая деятельность — этодеятельность по изготовлению, хранению, отпуску лекарственных средств, которая осуществляется вне фармацевтических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Право на занятие частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Народные целители должны иметь диплом целителя, выдаваемый органами здравоохранения областей, краев, республик.

В соответствии с законодательством о здравоохранении, все предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения могут осуществлять свою деятельность только при наличии лицензий на избранный вид деятельности. Однако отсутствие лицензии у учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения не влечет за собой уголовную ответственность. Таковая в ст. 235 УК РФ связывается только с отсутствием лицензии в системе частного здравоохранения.

Основные правила лицензирования установлены Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Порядок и условия выдачи лицензии на осуществление медицинской деятельностью устанавливаются Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30, и другими нормативными правовыми актами.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности регулируется Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 июля 2006 г. № 416.

Согласно данным нормативным правовым актам лицензированию подлежит медицинская и фармацевтическая деятельность, осуществляемая всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическими лицами, осуществляющими