Учебники / Уголовное право / 388- Уголовное право. Особенная часть_отв ред Козаченко И.Я_2008 -1008с

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не владеющее коммерческой, налоговой или банковской тайной, субъект преступления в ч. 2 ст. 183 УК РФ — специальный. Им может быть лицо, которому коммерческая, налоговая или банковская тайна была доверена или стала известна по службе или работе. Это, например, может быть банковский служащий, должностное лицо налогового органа, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченный специалист или эксперт — при исполнении ими своих обязанностей. При конкуренции специальной нормы, предусмотренной в ч. 2 ст. 183 УК РФ, с общими нормами, предусмотренными в ст. 201 и ст. 285 УК РФ, квалификация наступает по правилам конкуренции, т. е. предпочтение отдается специальной

норме.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. Объ-

ектом преступления, предусмотренного ст. 184 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие честное и беспристрастное проведение профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.

Профессиональным спортивноесоревнованиепризнаетсятогда, когда оно проводится признанной Российской Федерацией в установленном порядке спортивной организацией и объявляется в качестве профессионального; коммерческим конкурсом — мероприятие, разрешенное к проведению в соответствующем порядке на основании нормативных актов, определяющих его правовую природу и регламентирующих процедуру проведения, проводимое с целью получения прибыли организаторами конкурса. Участниками профессионального спортивного соревнования должны быть спортсмены-профессионалы, т. е. спортсмены, для которых занятия спортом являются основным видом деятельности и которые получают в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.

С объективной стороны преступление состоит из подкупа спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

Подкуп представляет в данном случае действие, направленное на склонение спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов изменить результаты соревнования или конкурса в нужную для виновного сторону путем предложения, обещания, передачи им денег, иного имущества либо предоставлением (оказанием) услуг имущественного характера.

Таким образом, основными чертами подкупа по ч. 1 ст. 184 УК РФ являются следующие признаки:

—предметом выступают материальные ценности (деньги, ценные бумаги, иное имущество) или услуги имущественного характера;

—ценности или услуги передаются, оказываются лицам, непосредственно указанным в диспозиции уголовно-правовой нормы;

—предложение, обещания или передача ценностей и оказание услуг сопряжены с попыткой повлиять на результат соревнования или конкурса.

Понятие материальных ценностей, имущественных услуг, формы и способа подкупа аналогичны по своему содержанию соответствующим понятиям, подробно рассматриваемым далее в составах преступлений, предусмотренных ст. 204 УК РФ («Коммерческий подкуп») и ст. 291 УК РФ («Дача взятки»).

Состав преступления по конструкции относится к формальным. Преступление следует считать оконченным с момента обещания или передачи денег, иных материальных ценностей либо оказания услуг имущественного характера спортсменам, спортивным судьям, тренерам, руководителям команд и другим участникам или организаторам профессиональных спортивных соревнований, а также организаторам или членам жюри зрелищных коммерческих конкурсов, вне зависимости от того, смогли ли эти действия (подкуп) повлиять на результаты спортивного профессионального соревнования или зрелищного коммерческого конкурса или нет.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел и наличие специальной цели — оказать влияние на результаты профессионального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса. Виновный сознает, что совершает подкуп участников, членов или организаторов спортивных со-

ревнований либо зрелищных коммерческих конкурсов с целью оказания влияния на результаты профессиональных спортивных соревнований или коммерческих конкурсов, и желает этого.

Субъект преступления — любое вменяемое лицо, достигшее

16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 184 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак подкупа — совершение преступления организованной группой. Совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184 УК РФ, организованной группой означает совершение подкупа устойчивой группой двух или более лиц, специально объединившихся для занятия подобной или иной преступной

деятельностью.

Часть 3 ст. 184 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты указанных соревнований, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях.

Часть 4 ст. 184 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты соревнований или конкурсов.

Основные признаки данных составов (понятия материальных ценностей, имущественных услуг, формы и способы передачи незаконных ценностей или оказания услуг) сходны по основному своему содержанию с аналогичными понятиями, рассматриваемыми далее, при анализе ст. 204 УК РФ («Коммерческий подкуп») и ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). Здесь же отметим, что оба состава преступления, и предусмотренное ч. 3 ст. 184 УК РФ, и предусмотренное ч. 4 ст. 184 УК РФ, имеют формальный состав и считаются оконченными с момента получения виновным хотя бы части имущества, составляющего предмет подкупа, или хотя бы частичного принятия услуги имущественного характера. Совершение ответных действий в интересах дающего, ради которых осуществляется подкуп, выходит за рамки объективной стороны преступления и, соответственно, не влияет на его квалификацию.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел и наличие специальной цели. Лицо сознает, что незаконно получает деньги, ценные бумаги или иное имущество либо незаконно пользуется услугами имущественного характера в целях оказания влияния на результаты спортивных соревнований или зрелищных коммерческих конкурсов, и желает этого.

Субъект преступления по ч. 3 ст. 184 УК РФ — спортсмен. Вид спорта в данном случае не имеет значения, главное, чтобы это был спортсмен, обладающий профессиональным статусом. Субъект преступления по ч. 4 ст. 184 УК РФ — спортивные судьи, тренеры, руководители команд и другие участники (менеджер, секундант) и организаторы профессиональных (любительские сюда не относятся) соревнований; организаторы или члены жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

§ 6. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые путем злоупотреблений при выпуске ценных бумаг либо путем изготовления или сбыта поддельных денег, ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов

Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг. Объектом пре-

ступления, предусмотренного ст. 185 УК РФ, являются общественные отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг. Данные отношения независимо от типа эмитента, а также особенностей создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг регулируются Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Предмет преступления — эмиссионные ценные бумаги. Согласно Закону о рынке ценных бумаг эмиссионная ценная бумага — это любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги. Это акции, облигации, опцион эмитента. Понятие эмиссионных ценных бумаг дается в ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг.

Под выпуском эмиссионных ценных бумаг понимается совокупность всех ценных бумаг одного эмитента, предоставляющих одинаковый объем прав их владельцам и имеющих одинаковую номинальную стоимость в случаях, если наличие номинальной стоимости предусмотрено законодательством Российской Федерации. Выпуску эмиссионных ценных бумаг присваивается единый государственный регистрационный номер, который распространяется на все ценные бумаги данного выпуска, а в случае, если в соответствии с законом выпуск эмиссионных ценных бумаг не подлежит государственной регистрации, — идентификационный номер.

Эмитентами могут быть юридические лица, органы исполнительной власти или местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими.

Под эмиссией ценных бумаг понимается установленная Законом о рынке ценных бумаг последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг, включающая: принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг; утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг; государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг; размещение эмиссионных ценных бумаг; государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

С объективной стороны рассматриваемое преступление образует ряд альтернативных действий:

— внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо не-

достоверной информации;

— утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

— размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию.

Обязательными признаками объективной стороны преступления являются помимо деяния причинение крупного ущерба владельцу гражданам, организации или государству и наличие причинной связи между перечисленными выше действиями и причинением крупного ущерба. Согласно ст. 22 Закона о рын-

ке ценных бумаг проспект эмиссии должен содержать краткие сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, сведения о банковских счетах, об аудиторе, оценщике и о финансовом консультанте эмитента, а также об иных лицах, подписавших проспект; краткие сведения об объеме, о сроках, порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг; основную информацию о финансово-экономическом состоянии эмитента и факторах риска; подробную информацию об эмитенте; сведения о финансово-хозяйственной деятельности эмитента; подробные сведения о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, органов эмитента по контролю за его финансово-хозяйственной деятельностью, и краткие сведения о сотрудниках (работниках) эмитента; сведения об участниках (акционерах) эмитента и о совершенных эмитентом сделках, в совершении которых имелась заинтересованность; бухгалтерскую отчетность эмитента и иную финансовую информацию; подробные сведения о порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг; дополнительные сведения об эмитенте и о размещенных им эмиссионных ценных бумагах. Состав перечисленных сведений определяется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Внесение заведомо недостоверной информации в проспект эмиссии ценных бумаг — это включение в его содержание по вышеуказанным данным сведений, не соответствующих действительности.

Утверждение проспекта эмиссии ценных бумаг — действия уполномоченного органа, направленные на придание официального значения проспекту эмиссии ценных бумаг. В свою очередь, утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии ценных бумаг — придание официального значения проспекту эмиссии ценных бумаг, содержащему в своем составе сведения, не соответствующие действительности.

По общему правилу эмитент имеет право начинать размещение эмиссионных ценных бумаг только после государственной регистрации их выпуска. Эмиссионные ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию в соответствии с требованиями Закона о рынке ценных бумаг, не подлежат размещению, если иное не предусмотрено данным Законом.

Государственная регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг или иным регистрирующим органом, определенным федеральным законом на основании заявления эмитента.

Под размещением эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, следует понимать совершение сделок, направленных на отчуждение ценных бумаг их первым владельцам; внесение приходных записей по лицевым счетам или по счетам депо первых владельцев (в случае размещения именных ценных бумаг) либо по счетам депо первых владельцев в депозитарии, осуществляющем централизованное хранение документарных облигаций с обязательным централизованным хранением (в случае размещения документарных облигаций с обязательным централизованным хранением); выдачу сертификатов документарных облигаций их первым владельцам (в случае размещения документарных облигаций без обязательного централизованного хранения), при отсутствии у выпуска данных эмиссионных ценных бумаг индивидуального государственного регистрационного номера, идентифицирующего конкретный выпуск ценных эмиссионных бумаг.

Утверждение отчета об итогах выпуска ценных бумаг — это действия уполномоченного органа, направленные на придание официального значения отчету об итогах выпуска ценных бумаг. В нем указывается информация по датам начала и окончания размещения ценных бумаг; фактическая цена (цены) размещения ценных бумаг; количество размещенных ценных бумаг; доля размещенных и неразмещенных ценных бумаг выпуска; общий объем поступлений за размещенные ценные бумаги, в том числе: объем денежных средств в рублях, внесенных в оплату размещенных ценных бумаг; объем денежных средств в иностранной валюте, внесенных в оплату размещенных ценных бумаг и выраженных в валюте Российской Федерации по курсу Банка России на момент внесения; объем материальных и нематериальных активов, внесенных в качестве платы за размещенные ценные бумаги, выраженных в валюте Российской Федерации; о сделках, признаваемых федеральными законами крупными сделками и сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, которые совершены в процессе размещения ценных бумаг.

Утверждениесодержащегозаведомонедостовернуюинформацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг — придание официального значения отчету об итогах выпуска ценных бумаг, имеющему в своем содержании по требуемым вопросам сведения, не соответствующие действительности.

Внесение в проспект эмиссии заведомо недостоверной информации по изложенным выше вопросам, а равно утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, размещение ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию влекут недействительность всех ценных бумаг данного выпуска и соответственно возвращение их эмитенту. В случае же причинения такими действиями крупного ущерба гражданам, организациям или государству содеянное, при наличии причинной связи между вышеуказанными действиями и причинением крупного ущерба, подлежит уголовной ответственности.

Крупный ущерб согласно примечанию к ст. 185 УК РФ — это ущерб, превышающий 1 млн руб.

По конструкции состав преступления относится к материальным, преступление следует считать оконченным с момента причинения эмитентом крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

С субъективной стороны преступление выражено прямым умыслом. Лицо сознает, что его действия образуют злоупотребления при выпуске ценных бумаг, и желает этого.

Субъект преступления — эмитенты, которыми по Закону о рынке ценных бумаг могут быть руководители организаций или должностные лица органов исполнительной власти либо органов местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими.

Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. Объектом преступле-

ния, предусмотренного ст. 185' УК РФ, являются общественные отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг, а также порядок раскрытия эмитентами информации об указанных ценных бумагах. Данные отношения регулируются Законом о рынке ценных бумаг и Федеральным законом от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защи-

те прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных

бумаг».

Предмет преступления — информация, определенная законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

С объективной стороны рассматриваемое преступление за-

ключается:

— в злостном уклонении от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган;

— предоставлении заведомо неполной или ложной информации,

содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйствен- ной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лицом, обязанным обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган.

Обязанностью эмитента, а также профессионального участника, предлагающего инвестору услуги на рынке ценных бумаг, является предоставление инвестору в связи с обращением ценных бумаг, информации, определенной законодательством Российской Федерации.

Под предоставлением (раскрытием) информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации в соответствии с процедурой, гарантирующей ее нахождение и получение. При этом раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию, а общедоступной — информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в соответствии с вышеназванными законами.

Процедура раскрытия информации о ценных бумагах прописана законодателем в гл. 7 «О раскрытии информации о ценных бумагах» Закона о рынке ценных бумаг, а порядок предоставления информации инвестору в связи с обращением ценных бумаг — в ст. 6 Закона о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

Состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерными обществами, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, еже-

квартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих фи- нансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг, а также требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым (размещенным) ценным бумагам содержатся в Положении о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденном приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10 октября 2006 г. № 06-117/пз-н.

Под сделками и иными операциями с ценными бумагами подразумеваются действия владельцев (держателей) ценных бумаг, связанные с куплей-продажей, дарением, меной, передачей в доверительное управление ценных бумаг, а также совершение иных предусмотренных действующим законодательством действий с ценными бумагами как предметом гражданского оборота.

Под инвестором понимается лицо, помещающее деньги в ценные бумаги, а под контролирующим органом — Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России). ФСФР России является федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечению прав инвесторов, акционеров и вкладчиков.

Уклонение от предоставления вышеописанной информации должно быть злостным. Законодатель не раскрывает содержания «злостности» уклонения. По нашему мнению, злостным следует считать уклонение, если лицо ранее привлекалось за аналогичное деяние к административной ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в ст. 15.19 предусматривает административную ответственность эмитента и профессионального участника рынка ценных бумаг за непредставление или недостоверное представление предусмотренной законодательством информации инвестору, а также за нарушение порядка раскрытия такой информации. Таким образом, если профессиональный участник рынка ценных бумаг или эмитент ранее были привлечены к административной ответственности по ст. 15.19 КоАП РФ, то совершение в Дальнейшем аналогичного правонарушения должно быть расценено как злостное уклонение, влекущее уже уголовную от-

ветственность. Сложнее обстоит дело с владельцами ценных бумаг, поскольку в ст. 15.19 КоАП РФ в числе субъектов административного правонарушения они не названы. Применительно к ним злостным уклонением можно считать систематическое, т. е. три и более раз, неисполнение требования ФСФР России и ее региональных представительств, а также уполномоченных ею иных органов по представлению соответствующей информации.

Обязательными признаками объективной стороны преступления являются помимо деяния, причинение крупного ущерба владельцу гражданам, организации или государству и наличие причинной связи между перечисленными выше действиями и причинением крупного ущерба. Крупный ущерб согласно примечанию к ст. 185 УК РФ — это ущерб, превышающий 1 млн

руб.

По конструкции состав преступления относится к материальным, преступление следует считать оконченным с момента причинения виновным крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

С субъективной стороны преступление выражено прямым умыслом. Мотивы и цели не имеют значения для квалификации и могут быть учтены лишь при назначении наказания.

Субъект преступления — эмитенты, профессиональные участники рынка ценных бумаг; владельцы ценных бумаг, если они совершают действия, предусмотренные ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Объектом данного преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование денежно-кредитной системы Российской Федерации.

Предмет преступления — банковские билеты Банка России, металлическая монета, государственные ценные бумаги или другие ценные бумаги в российской валюте либо иностранная валюта или ценные бумаги в иностранной валюте. Правовые основы денежного обращения в России закреплены в Конституции страны. Конституционные принципы нашли свое воплощение в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Платежи в иностранной валюте допускаются в случаях,

предусмотренных законом России о валютном регулировании и валютном контроле.

Официальной денежной единицей (валютой) России является рубль. Единственным законным средством платежа на территории России являются банкноты (банковские билеты) и металлические монеты любого достоинства, выпущенные Банком России. И рубль, и металлические монеты обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории России в отношении всех платежей, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для переводов. Помимо денег в гражданском обороте участвуют ценные бумаги.

Ценные бумаги в соответствии со ст. 142 ГК РФ — это документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы

иобязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при их предъявлении. По российскому законодательству (ст. 143 ГК РФ) к ценным бумагам относятся: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг. В целях стимулирования инвестиций в развитие добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней по решению Правительства РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах в обращение сегодня могут выпускаться государственные ценные бумаги, номинированные в массе драгоценных металлов.

Всоответствии с Международной конвенцией по борьбе с подделкой денежных знаков от 20 апреля 1929 г. предметом преступления может выступать и иностранная валюта или ценные бумаги в иностранной валюте. К иностранной валюте относятся деньги в виде бумажных знаков и металлической монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки. Ценные бумаги в иностранной валюте — это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации

идр.) и прочие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.

Не образуют предмета данного преступления лотерейные билеты, проездные билеты, сберегательные книжки, товарные чеки и тому подобные бумаги. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» судам разъяснено, что билет денежно-вещевой лотереи не является ценной бумагой. Поэтому его подделка с целью сбыта или незаконного получения выигрыша квалифицируется как приготовление к мошенничеству, а в случае сбыта либо получения по нему выигрыша — как мошенничество (п. 10). Не могут также согласно п. 6 вышеназванного постановления Пленума расцениваться в качестве предмета данного преступления денежные знаки и ценные бумаги, изъятые из обращения (монеты старой чеканки, советские деньги, отмененные денежными реформами, и т. п.) и имеющие лишь коллекционную ценность. Их изготовление с целью сбыта или сбыт должны при наличии к тому оснований квалифицироваться как

мошенничество.

С объективной стороны преступление состоит в совершении двух самостоятельных альтернативных действий: изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Изготовление поддельных денежных знаков и ценных бумаг — это их полное изготовление либо внесение исправлений в натуральные, действительные денежные знаки или бумаги. Способ изготовления поддельных денег или бумаг не влияет на квалификацию преступления. Оно может быть совершено вручную (например, нарисовано), с использованием технических средств (фотоспособом, методом ксерокопии, печатания на ротапринте или типографским способом и т. д.).

Изготовление поддельной металлической монеты может быть совершено литьем, штамповкой и другими способами.

Для квалификации действий по ст. 186 УК РФ необходимо, чтобы поддельные денежные знаки или ценные бумаги имели существенное сходство с подлинными по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам. Не составляют признаков преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, действия лиц, выразившиеся в изготовлении или сбыте купюр с наклеенным номиналом, подписями, изображениями.

Если в силу явного несовершенства или незавершенности (весьма грубая подделка) они не могут участвовать в обращении под видом денег или ценных бумаг, признаков фальшиво-

монетничества нет. Такие действия в зависимости от конкретных обстоятельств дела образуют иной состав преступления — мошенничество (см. п. 3 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Изготовление денежных знаков или ценных бумаг считается оконченным преступлением с момента изготовления хотя бы одного экземпляра поддельного денежного знака (банкноты, монеты) любого достоинства либо ценной бумаги, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.

Сбыт предполагает выпуск в обращение поддельных банковских билетов Банка России, металлической монеты, ценных бумаг в валюте России, иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте. Он может заключаться в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т. п. Приобретение заведомо поддельных денег или ценных бумаг в целях их последующего сбыта в качестве подлинных следует квалифицировать по ст. 30 и 186 УК РФ (п. 5 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ). Следует заметить, что уголовной ответственности за сбыт поддельных денежных знаков или ценных бумаг подлежат не только лица, их изготовившие, но и лица, которые получили их от изготовителей либо стали их владельцами в силу стечения обстоятельств, сознающие это и, тем не менее, использующие их как подлинные.

Оконченным преступление в данной форме считается при сбыте хотя бы одного экземпляра поддельной денежной купюры (монеты) или ценной бумаги (п. 4 этого же постановления Пленума Верховного Суда РФ). Однако в зависимости от конкретного предмета и количества поддельных экземпляров содеянное в исключительных случаях может быть в соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ признано малозначительным. Незаконное приобретение лицом чужого имущества на фальшивые деньги или ценные бумаги полностью охватывается составом преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ и дополнительной квалификации по соответствующим статьям, предусматривающим ответственность за хищение, не требует.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел. Лицо сознает, что изготавливает или сбывает поддельные денежные знаки или ценные бумаги, и желает этого. Для изготовления характерно также наличие в качестве обязательного признака субъективной стороны преступления специальной цели — цели

сбыта. Отсутствие цели введения поддельных денежных знаков или ценных бумаг в обращение исключает уголовную ответственность по ст. 186 УК РФ.

Субъект преступления — общий: любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 186 УК РФ предусматривает ответственность за фальшивомонетничество, совершенное в крупном размере. Крупный размер — это размер в сумме, превышающей 250 тыс. руб.

Часть 3 ст. 186 УК РФ предусматривает ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, совершенные организованной группой. Совершение рассматриваемого преступления организованной группой означает осуществление изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг устойчивой группой лиц, объединившихся для систематического изготовления или сбыта поддельных денежных знаков (банкнот, монет) или ценных бумаг, а также занятием какой-либо иной преступной деятельностью.

Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов. Объектом преступления,

предусмотренного ст. 187 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование де- нежно-кредитной системы государства.

Предмет преступления — кредитные или расчетные карты, а также иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами. По материалу, из которого изготовлены карты, они подразделяются на бумажные (картонные), пластиковые (получившие в настоящее время повсеместное распространение) и металлические. По способу записи информации на карту: графическая запись, эмбоссирование, штрих-кодирование, кодировка на магнитной полосе, чип, лазерная запись (оптические карты). По общему назначению: идентификационные, информационные, для финансовых операций (расчетов). По эмитентам: банковские (универсальные) карты, выпускаемые банками и финансовыми компаниями; частные карты, выпускаемые коммерческими компаниями для расчетов в торговой и сервисной сети данной компании. По категории клиентуры, на которую ориентируется эмитент в международных платежных системах: обычная карточка, серебряная карточка, золотая карточка и электронная карточка. В зависимости от того, на каких

условиях обслуживается карточный счет держателя карточки, а именно в зависимости от платежной (расчетной) схемы, — на кредитные, расчетные и дебетные.

Таким образом, кредитная карта — это платежно-расчет- ный документ, являющийся инструментом безналичных расчетов и средством получения кредита.

Иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами, — это документы, позволяющие произвести как наличные, так и безналичные расчеты. Это платежные поручения, авизо, аккредитивы, банковские тратты и иные документы, предусмотренные законом, установленные в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Для квалификации действий по ст. 187 УК РФ названные платежные документы должны обладать теми же признаками, что и предмет преступления, предусмотренный ст. 186 УК РФ, т. е. они должны находиться в обращении и иметь разительное сходство с настоящими.

С объективной стороны преступление состоит из двух альтернативных действий: изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами.

Изготовление, так же как и в составе преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, может быть полным или частичным. Способы изготовления поддельных документов весьма различны и во многом определяются специфическими особенностями кредитных или расчетных карт либо иных платежных документов. Это, например, изменение информации, имеющейся на магнитном носителе. Магнитная запись является одним из способов нанесения информации на магнитные карты, но на сегодняшний день она не обеспечивает, в отличие, например, от чипа (микросхемы) должного уровня защиты, а потому является одним из наиболее уязвимых мест кредитной карточки. Не менее распространенными способами подделки является изменение графической записи на карте, «выглаживание» пластмассы, если запись информации выполнена путем эмбоссирования (выдавливания), подделки подписи держателя карты.

Способ подделки указанных документов на квалификацию содеянного влияния не оказывает.

Сбыт означает выпуск в обращение поддельных кредитных или расчетных карт либо иных платежных документов, не яв-

ляющихся ценными бумагами; использование как средства получения кредита, оплаты товаров или услуг, дарения, мены и т. д.

Состав преступления — формальный, а потому преступление в зависимости от объективной стороны следует считать оконченным либо с момента изготовления, либо с момента сбыта хотя бы одной кредитной карты или платежного документа.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел. Лицо сознает, что изготавливает или сбывает поддельные кредитные или расчетные карты либо иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны преступления в форме изготовления указанных документов является также цель сбыта.

Субъект преступления — любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Уголовной ответственности за сбыт подлежат при этом лица, не только их изготовившие, но и получившие их от иных лиц.

Часть 2 ст. 187 УК РФ предусматривает ответственность за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов, совершенные организованной группой. Организованной группой признается устойчивая группа из двух или более лиц, специально объединившихся для занятия преступной деятельностью.

В случаях присвоения средств по поддельным платежным документам и причинения этим имущественного вреда собственнику содеянное должно дополнительно квалифицироваться как хищение.

§7. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые с использованием прав участника внешнеэкономической деятельности

Контрабанда. Непосредственным объектом преступления (ст. 188 УК РФ) являются отношения в сфере экономической деятельности, обеспечивающие совокупность прав участника внешнеэкономической деятельности.

Предмет преступления по ч. 1 ст. 188 УК РФ — любые товары или иные предметы, за исключением специальных предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК РФ.

По таможенному законодательству России товар — это любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценно-

сти, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых в международных перевозках для платной перевозки лиц, либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также штатных запасных частей транспортных средств, принадлежностей и оборудования, содержащихся в их штатных баках горюче-смазочных материалах и топлива, если они перевозятся вместе с транспортными средствами.

Предметом преступления согласно ч. 2 ст. 188 УК РФ являются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещениячерез таможенную границу Российской Федерации, стратегически важные сырьевые товары и культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.

Понятие наркотических средств и психотропных веществ будет раскрыто при анализе ст. 228 УК РФ; сильнодействующих и ядовитых веществ — ст. 234; ядерных материалов и радиоактивных веществ — ст. 220; оружия, взрывных устройств, взрывных веществ и боеприпасов — ст. 222; оружия массового поражения — ст. 355; культурных ценностей — ст. 190 УК РФ.

Что касается остальных специальных предметов незаконного ввоза и вывоза через таможенную границу Российской Федерации, предусмотренных ч. 2 ст. 188 УК РФ, то имеет смысл пояснить, что отравляющие вещества — это такие высокотоксичные химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в весьма незначительных количествах вызывают их поражение (не относясь при этом к химическому оружию). По характеру действия на организм отравляющие вещества условно подразделяются на нервно-паралитические, об-

щеядовитые, кожно-нарывные, удушающие, раздражающие и

психотомиметические.

Взрывчатые вещества — химические соединения или смеси, способные под воздействием внешнего импульса (удара, тепла и т. д.) к самораспространяющейся с большой скоростью (км/с) химической реакции с образованием газообразных продуктов и выделением тепла (тол, динамит, пироксилин и т. д.).

Материалыиоборудование,которыемогутбытьиспользованы при создании оружия массового поражения, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу России, —- это сырье, лабораторное и промышленное оборудование; технологии, которые могут быть использованы для разработки, изготовления и испытания оружия массового поражения любого вида или средств его доставки. Данные предметы включены в различные перечни, и экспорт их осуществляется в соответствии с особым порядком, согласно действующим нормативным предписаниям. Так, в целях реализации Указа Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 202 «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» и Положения об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий таможенное оформление вывозимых из Российской Федерации и ввозимых в Российскую Федерацию (за исключением перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом транзита) ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий может осуществляться при условии представления в таможенные органы лицензий, оформленных лицензирующим органом, и других документов, необходимых для таможенных целей.

Под стратегически важными сырьевыми товарами, в отношении которых установлены специальные правила вывоза из Российской Федерации, понимаются товары, изложенные в специальных перечнях или приложениях, утверждаемых российским правительством.

К стратегически важным сырьевым товарам отнесены в соответствии с ними: природный газ, электроэнергия, сырая нефть (включая газовый конденсат), продукты переработки нефти, нефтяные газы и углеводороды (сжиженные), прокат

цветных металлов, рыба, ракообразные, икра и некоторые другие товары.

С объективной стороны преступление выражается в перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершенном помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием.

Перемещение в соответствии с таможенным законодательством — это совершение действий по ввозу на таможенную территорию России или вывозу с этой территории товаров (предметов, транспортных средств) любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи.

Таможенную территорию Российской Федерации составляет

еесухопутная территория, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними, а также находящиеся в

ееморской исключительной экономической зоне искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Россия обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.

Территории свободных таможенных зон и свободных складов

рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории России, за исключением случаев, определяемых таможенным законодательством. Пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей Российской Федерации.

Под перемещением товаров или иных предметов таможенного контроля понимается их ввоз или вывоз вне определенных российскими таможенными органами мест таможни, таможенных постов или вне установленного времени производства таможенного оформления. Согласно Таможенному кодексу РФ (ТмК РФ) пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы России допускается лишь в местах, определенных ее таможенными органами, и во время их работы. В иных местах и вне времени работы таможенных органов России товары и транспортные средства могут пересекать ее таможенную границу по согласованию с российским таможенным органом. Понятие «перемещение через таможенную границу»