
11046
.pdfАналогичная ситуация наблюдается с показателями «Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам» (лось, косули, соболь и другие виды). Плановые значения показателя подразумевают его увеличение к 2024 г. на 2-3% по сравнению с 2017 г., в котором средние фактические значения составляли 60-70%. Исходя из этого можно предположить два основных варианта: 1) мероприятия программы ориентированы на осознанное увеличение охотничьей нагрузки; 2) мероприятия программы ориентированы на сдерживание роста охотничьей нагрузки. При этом первый вариант не согласуется с интересами сохранения окружающей среды, а во втором варианте более целесообразным представлялось бы изменение установленных лимитов добычи, что автоматически привело бы снижению объемов промысла.
В подпрограмме «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды» используются такие показатели как «Оправдываемость суточных прогнозов погоды», «Увеличение числа пользователей информации Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении по отношению к уровню 2008 года», которые, на наш взгляд, ни коим образом не характеризует достижение целей охраны окружающей среды. При этом показатель «Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов с численностью населения свыше 100 тыс. человек» практически не изменяется весь период реализации программы, находясь на уровне 85%, хотя мониторинг загрязнений в таких городах является весьма важным и необходимым.
Кроме содержательной несогласованности ряда показателей ГЭП можно отметить спорность методических подходов к установлению их плановых значений. Например, показатель «Количество вывезенных за пределы района действия Договора об Антарктике отходов прошлой и текущей деятельности» устанавливает объём вывозимых отходов на уровне 200 тыс. тонн ежегодно, хотя более целесообразным представляется соотнесение такого объёма с объемом накопленных и образующихся отходов, количество которых заранее не определено и может меняться в период реализации программы.
Несмотря на имеющиеся замечания к перечню программ и индикаторов, важной характеристикой реализации ГЭП является достижение их целевых значений. Анализ фактических значений показателей за 2018 г. [5] выявил достаточно высокую степень их выполнения. Так, например, из более 100 показателей Государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы плановых значений достигли 85% показателей (из них 31% с превышением)[3]. Вместе с тем 15% показателей остались не выполненным по причинам различного характера.
370
При рассмотрении ГЭП как механизма охраны окружающей среды, также была проведена общая оценка их влияния на существующие структурные и функциональные особенности системы охраны окружающей среды (далее – СООС) в целом. Можно констатировать, что ГЭП преследует одновременно две базовые цели: решение конкретных экологических проблем (в т.ч. на конкретных территориях) и изменение СООС. Вместе с тем, представляется очевидным, что совершенствование и повышение эффективности СООС является более значимым, поскольку конкретные экологические проблемы возникают из-за её несовершенства, устранение которых автоматически могло бы привести к нивелированию или устранению экологических проблем. На наш взгляд, целесообразным было бы повышение внимания в рамках ГЭП на мероприятия, способствующие развитию СООС, а не на решение отдельных вопросов, существование которых обусловлено низкой эффективностью СООС.
Таким образом, проанализировав Государственные программы в области охраны окружающей среды, можно признать их действенным механизмом охраны окружающей среды, который, однако, нуждается в совершенствовании в части определения целей, задач и перечня показателей (индикаторов) реализации программ.
Литература
1.Об охране окружающей среды: Федер. закон от 10.01.2002г. №7-
ФЗ (ред. от 27.12.2018).
2.О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году: Гос. доклад – URL: https://gosdoklad-
ecology.ru/2017/.
3.Портал госпрограмм РФ – URL: https://programs.gov.ru/.
4.Государственные программы. Минприроды России: официальный
сайт. – URL: http://www.mnr.gov.ru/.
5. О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы за 2018 г.:
Отчет – URL: http://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_programmy/ otchet_o_khode_realizatsii_i_otsenke_effektivnosti_gosudarstvennoy_program my_okhrana_okruzhayushchey/.
371
Е.С. Мочалова, Е.Н. Зотова
ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет»
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭКОПРИНЦИПОВ НА ПРИМЕРЕ ТОРГОВЫХ МАРОК
Использование экологических принципов в работе или производстве
– в последнее время довольно актуальная тема. Обострившиеся проблемы окружающей среды, поиски способов сохранения ресурсов и переработки отходов вынуждают вносить вклад в заботу об окружающей среде наряду с обычными гражданами, всевозможные производства и популярные бренды.
Так, современные розничные магазины, под давлением обострившихся экологических проблем, стараются усовершенствовать свои технологии производства и деятельности в целом.
Одними из самых популярных торговых марок одежды не только в России, но и за рубежом являются H&M, Pull&Bear и Bershkа. И они же - яркий пример компаний, следующих экологическим принципам.
По статистическим данным, около 7 миллиардов тонн одежды ежегодно попадает на свалку. И именно на решение этой проблемы направило свои силы руководство H&M. Оно убеждено, что одна из главных составляющих грамотной эко-политики – это утилизация и переработка одежды. По данным, опубликованным на официальном сайте бренда, за 2017 год было собрано более 17771 тонн текстиля. По примерным подсчетам, из такого количества материала можно было бы сшить 89 миллионов футболок. Благодаря программе H&M Вы можете сдать в любой магазин данной сети в городе пакет с одеждой, старым постельным бельем и другими текстильными вещами. За это Вы получите купон на скидку. Что происходит с вещами потом? Одежда, которая еще пригодна для носки, продается как подержанная. Те вещи, что не подходят для повторной носки, перерабатывают, а продукт переработки используется повторно. Например, для производства чистящих салфеток. Все, что не подходит под первые два пункта, превращается в волокна, которые используются как изолирующий материал [1].
Стоит принять во внимание тот факт, что новая коллекция H&M Conscious Exclusive A/W 18 создана из полностью переработанных материалов, что только улучшило ее качество и привлекательность.
Кроме того, группа компаний H&M поставила цель к 2030 году — при производстве одежды использовать 100% переработанных или других устойчивых материалов вместо закупки новых тканей.
372
Известная испанская торговая марка молодежной одежды Pull&Bear так же активно придерживается экологических принципов в своей работе. Все розничные магазины компании выполняют следующие экологические принципы:
-экономия энергии в оффлайн магазинах (потребление электричества снижается на 20% за счет использования энергосберегающих ламп);
-сокращение отходов производства и их вторичная переработка – вешалки перерабатываются в другие пластиковые элементы, а картон и пластик, которые используют для упаковки, подвергаются вторичной переработке;
-приобретаемые с покупкой пакеты – биоразлагаемы;
-все формуляры печатаются на вторично переработанной бумаге. Еще одной торговой маркой, которая беспокоится о сохранении
чистоты окружающего мира, является Bershka. Защита окружающей среды нашей планеты является частью корпоративной политики данной организации. Главными пунктами заботы о состоянии окружающей среды являются:
-переработка отходов (вешалок, пластиковых и картонных упаковок)
-повышение осведомленности сотрудников об экологической деятельности компании (рационализация потребления энергии, использование экологичного транспорта и др.)
-использование органического (выращенного без применения пестицидов и химикатов) хлопка в некоторых моделях одежды
-при транспортировке Bershka использует грузовики, которые применяют 5% биодизельного топлива, что позволяет сократить выбросы углекислого газа в атмосферу [3].
Особо стоит отметить подход Bershka по отношению к животным: все товары, в состав которых входит натуральные мех и кожа, получены исключительно с ферм, где животных выращивают для производства продуктов питания. Не допускается забой животных только лишь для получения кожи и меха [3].
Помимо магазинов одежды, которые уже участвуют в программах, направленных на защиту окружающей среды, компания IKEA так же принимает участие в данных проектах.
Всемирно известная организация «IKEA» - одна из самых экологичных компаний. Она была инициатором создания проекта сбора батареек на переработку, распространяет идею раздельного сбора мусора и в целом старается сделать каждый аспект своей деятельности более экологичным.
Сегодня же, экологические принципы «IKEA» звучат так:
373
-замена пластиковой посуды на биоразлагаемую (в ресторанах «IKEA» и столовых для персонала на смену одноразовой пластиковой посуде пришла посуда из натуральных материалов: кукурузного крахмала и волокна сахарного тростника. Такая посуда разлагается в окружающей среде на 90% менее, чем за шесть месяцев);
-отказ от одноразовых батареек (на смену им придут перезаряжаемые аккумуляторы и зарядные устройства);
-форма сотрудников изготавливается из продуктов переработки (футболки и свитшоты состоят на 60% из переработанного хлопка и 40% переработанного полиэстера);
-полный переход на светодиодные лампы (LED потребляют на 85 процентов меньше энергии, чем традиционные лампы накаливания, а срок их службы достигает 20 лет) [4].
Известно [4], что «IKEA» были реализованы немаловажные проекты
вобласти сохранения окружающей среды:
-огромные деньги были вложены в строительство и использование возобновимых
источников энергии для производства товаров (126 ветряных турбин в пяти странах и 342 000 солнечных батарей);
-с 2012 года была принята стратегия устойчивого развития «Да – людям и планете!», нацеленная на сведение к минимуму негативного влияния на окружающую среду и население, вызванного деятельностью компании;
-в 2011 – 2012 году был запущен проект, направленный на сокращение потребления воды на территории текстильного предприятия, которое поставляет ткань для производства в
Бангладеш. В результате планируется сократить потребление воды минимум на 20%.
При использовании экологических принципов в деятельности компаний можно выделить как положительные стороны, так и отрицательные. Однако, позитивных моментов больше, чем негативных. Рассмотрим плюсы использования экологических принципов:
-это прямое средство достижения необходимого уровня качества окружающей среды;
-сбережение энергоресурсов, сырья, материалов;
-дополнительные возможности для воздействия на потребителей и повышения конкурентоспособности производимой продукции и услуг;
-дополнительные возможности для развития и укрепления отношений с органами
местной власти и государственного экологического контроля.
К минусам применения принципов для сохранения высокого качества окружающей среды можно отнести:
-несмотря на ведение политики в сфере экологии предприятия - текстильные, деревообрабатывающие и другие, все равно выбрасывают в воздух, сбрасывают в воду и даже почву ядовитые вещества;
-масштабы негативного воздействия этих же фабрик в прошлые года не сможет перекрыть соблюдение принципов сейчас. Слишком много человеком уже разрушено.
Конечно, только лишь соблюдение важных экологических принципов в работе и производстве, обозначенных в статье торговых
374
марок, не способно решить глобальные экологические проблемы. Однако, применение этих пунктов – маленький шаг в светлое чистое будущее!
Литература
1.Экологическая и социальная ответственность [Электронный ресурс], - Режим доступа: https://hmgroup.com/sustainability.html (Дата обращения: 10.09. 2019)
2.Экологическая политика компании [Электронный ресурс], - Режим доступа: https://wiki.wildberries.ru/brands/pullbear (Дата обращения: 12. 09.2019)
3.Экологическая политика [Электронный ресурс], - Режим доступа: https://www.bershka.com/ru/company.html?section=policy (Дата обращения: 10.09.2019)
4.Социально-экологическая ответственность в ИКЕА [Электронный ресурс], - Режим доступа: https://www.ikea.com/ru/ru/this-is-ikea/sustainable-everyday/ (Дата обращения: 14.09.2019)
В. М. Малькова, Н. А. Скачкова, М.А. Патова
ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет»)
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Зеленые насаждения являются одним из наиболее важных и эффективных видов благоустройства города.
Градостроительное значение зеленых насаждений весьма разнообразно. Они являются регулятором температурного режима города; благоприятно влияют на состав и чистоту воздуха; могут быть использованы в борьбе с городским шумом; создают ландшафтную привлекательность города в целом и отдельных его частей; благоприятно влияют на самочувствие человека, оказывая на него большое гигиеническое и психологическое воздействие. Растения, обладая большим разнообразием форм, цвета и фактуры, обогащают архитектурные ансамбли и занимает ведущую роль в архитектуре парков и садов.
В городских и сельских поселениях необходимо предусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий общего пользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.
Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров и др. должна быть не менее 16 м2/чел для крупнейших, крупных и больших городов (СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).
375

На сайте МКУ «Горкомэкологии Нижнего Новгорода» представлен реестр озелененных территорий общего пользования города Нижнего Новгорода. Пользуясь данными реестра, а так же данными с официального сайта администрации Нижнего Новгорода, были определены показатели озелененности территории района на душу населения и от общей площади. Результаты представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Показатели обеспеченности районов г. Нижнего Новгорода зелеными насаждениями
|
|
|
Площадь |
Кол-во зеленых |
Доля зеленых |
|
Кол-во |
Площадь |
зелёных |
насаждений на |
насаждений от |
Район |
человек, |
района, |
насаждений, |
душу |
общей |
|
чел |
км2 |
м2 |
населения, |
площади, % |
|
|
|
м2/чел |
||
|
|
|
|
|
|
Московский |
123442 |
59 |
3850344,3 |
31,19 |
6,5 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
Московский* |
|
|
510101,3 |
4,13 |
0,86 |
Ленинский |
141391 |
27 |
533932 |
3,78 |
2 |
Советский |
148066 |
31 |
224438 |
1,5 |
0,71 |
Сормовский |
166414 |
100 |
3923686 |
23,58 |
3,92 |
Автозаводский |
298698 |
94 |
4942698 |
16,5 |
5,3 |
Канавинский |
157017 |
48 |
3942542 |
25,1 |
8,2 |
Нижегородский |
131186 |
67 |
1025187 |
7,8 |
1,5 |
Приокский |
103892 |
39 |
1246892 |
12 |
3,2 |
* без учета Балахнинского лесхоза, площадь которого 3340243м2
Как видно из таблицы, лишь четыре района из восьми соответствуют нормативу (16 м2/чел). Это Канавинский, Сормовский и Автозаводский. Стоит заметить, что ситуация, касающаяся Московского района, является спорной. Район имеет в своем составе лесхоз, занимающий окраинное положение, в то время как большая часть района не соответствует нормативу. Самый минимальный показатель количества зеленых насаждений на душу населения имеет Советский район. Результаты представлены на карте (рисунок 1).
376

Рисунок 1 – Обеспеченность зелеными насаждениями районов г.Нижнего Новгорода (на душу населения)
В Канавинском, Московском, Автозаводском, Приокском районах процент зеленых территорий общего пользования от общей территории выше, чем в остальных районах Нижнего Новгорода. Результаты представлены на карте (рисунок 2).
Рисунок 2 – Обеспеченность зелеными насаждениями районов г.Нижнего Новгорода (доля от общей площади района)
Значительная часть этих территорий не подходит для рекреационных целей и их нельзя считать «озелененными территориями общего пользования», поэтому можно утверждать, что реестр Горкомэкологии Нижнего Новгорода не является корректным.
Так как проживание вблизи зеленой зоны благоприятно влияет на здоровье и самочувствие человека, соседство с зеленой зоны должно отражаться на стоимости жилья.
В связи с этим предлагается ввести коэффициент отражающий ставку арендной платы за использование земельных участков в районах города, определяемый по доле зеленых насаждений от общей площади района (таблица 2).
377

Табл.2. Предлагаемые значения коэффициента для изменения ставки арендной платы в зависимости от степени озелененности.
Доля |
озелененных |
0-1 |
1,1-2,5 |
2,6-4 |
4,1-5,5 |
5,6-7 |
7,1-8,5 |
|
8,6-10 |
|||
территорий, % |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Коэффициент изменения |
1 |
1,15 |
1,3 |
1,45 |
1,6 |
1,75 |
|
1,9 |
||||
ставки арендной платы |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Табл.3. Коэффициент, присваиваемый каждому району г.Нижнего Новгорода |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
для определения ставки арендной платы. |
||||||
|
|
Район |
|
Коэффициент изменения ставки арендной платы |
|
|
||||||
|
Московский* |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
Канавинский |
|
|
|
|
1,75 |
|
|
|
|
|
|
|
Автозаводский |
|
|
|
|
1,45 |
|
|
|
|
|
|
|
Сормовский |
|
|
|
|
1,3 |
|
|
|
|
|
|
|
Нижегородский |
|
|
|
|
1,15 |
|
|
|
|
|
|
|
Ленинский |
|
|
|
|
1,15 |
|
|
|
|
|
|
|
Советский |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
Приокский |
|
|
|
|
1,3 |
|
|
|
|
|
Рисунок 3 – Распределение повышения кадастровой стоимости земель по районам г.Нижнего Новгорода
В системе градостроительных мероприятий, направленных на решение проблемы охраны и улучшения качества окружающей среды в городе, особое место занимают зеленые насаждения, которые обладают целым комплексом разносторонних оздоровительных и средозащитных свойств. Одно из них — повышение комфортности микроклимата. Общегородские и внутриквартальные зеленые насаждения являются важным и обязательным элементом города и в санитарно-гигиеническом отношении. Зеленые насаждения должны цениться при определении стоимости жилья, а также бережно отслеживаться администрацией города.
378
Литература
1.СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
2.Реестр озелененных территорий общего пользования города Нижнего Новгорода [Электронный ресурс]. Режим доступа - http://mineco-nn.ru/reestr-ozelenennyh- territoriy/
3.Карта озелененных территорий общего пользования Нижнего Новгорода [Электронный ресурс]. Режим доступа - https://dront.ru/project/norma-ozeleneniya-izuchenie- ozelenennyh-territorij-obshhego-polzovaniya-otop/karta-ozelenennyh-territorij-nn/
4.Официальный сайт г. Нижний Новгород [Электронный ресурс]. Режим доступа - https://нижнийновгород.рф/
А.Ю. Иванова
ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет»
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Усто́йчивое разви́тие (англ. sustainable development), также гармоничное развитие, сбалансированное развитие — процесс экономических и социальных изменений, при котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно- технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.
Во многом речь идёт об обеспечении качества жизни людей.
В 1980-х годах стали говорить об экоразвитии, развитии без разрушения, необходимости устойчивого развития экосистем. Всемирная стратегия охраны природы, принятая в 1980, впервые в международном документе содержала упоминание устойчивого развития. Вторая редакция ВСОП получила название «Забота о планете Земля — Стратегия устойчивой жизни» и была опубликована в октябре 1991. В ней подчеркивается, что развитие должно базироваться на сохранении живой природы, защите структуры, функций и разнообразия природных систем Земли, от которых зависят биологические виды. Для этого необходимо: сохранять системы поддержки жизни (жизнеобеспечения), сохранять биоразнообразие и обеспечить устойчивое использование возобновляемых ресурсов.
Вологодская область расположена на севере Европейской части России и входит в Северо-Западный федеральный округ.
Площадь Вологодской области - 144.5 тыс. кв. км. Протяженность с севера на юг - 385 км, с запада на восток - 650 км. Территория области
379