9417

10

2.2.Накладные расходы в строительстве

Всоответствии с «Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства,

реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства», утверждённой приказом Минстроя №812/пр от 21 декабря 2020 г. (внесена в ФРСН 16 апреля 2021г.), накладные расходы (НР) представляют собой затраты строительных организаций на административно- хозяйственные расходы, обслуживание работников строительства, организацию работ на строительных площадках и прочие расходы. Вместе с прямыми затратами они образуют себестоимость СМР.

Затраты, учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ, включают:

I. Административно-хозяйственные расходы, включающие расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала, расходы на оплату услуг связи, расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых административно-хозяйственным персоналом, расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники, канцелярские расходы, представительские расходы, оплату консультационных и аудиторских услуг и т.д.

II. Расходы на обслуживание работников строительства, включающие затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров, расходы на охрану труда и технику безопасности, расходы по обеспечению санитарно- гигиенических и бытовых условий и др.

III. Расходы на организацию работ на строительных площадках, в том числе: расходы, связанные с возведением, сборкой, ремонтом, содержанием и эксплуатацией, перемещением и разборкой временных (нетитульных) зданий и сооружений, приспособлений и устройств содержание пожарной и сторожевой охраны, расходы по проектированию производства работ, расходы на проведение строительного контроля подрядчиком, расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок, расходы по подготовке объектов капитального строительства к сдаче и т.п.

IV. Прочие накладные расходы, включающие амортизацию нематериальных активов, расходы на рекламу, налоги, сборы, государственные пошлины, платежи и другие обязательные отчисления, включаемые в себестоимость продукции, расходы на обязательное и добровольное страхование имущества строительной организации и др.

Перечисленные группы накладных расходов включают в сметные нормы. В хозяйственной практике могут иметь место затраты, относимые на накладные расходы, но в нормы не включаемые. Они либо компенсируются заказчиком, либо списываются на финансовые результаты деятельности организации.

Затраты, не учитываемые при определении нормативов накладных расходов по видам работ, но относимые к накладным расходам, в т.ч.:

11

-затраты по перевозке работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если общественный транспорт не обеспечивает их перевозку;

-затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом;

-затраты, связанные с перебазированием подрядных организаций и их подразделений на другие стройки;

-затраты на обеспечение безопасности строящихся объектов;

-расходы на командировки рабочих, привлекаемых для выполнения

работ;

-затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии, в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств;

-затраты на страхование объекта строительства

Указанные затраты в бухгалтерской отчетности относятся на статью «Накладные расходы», а в сметной документации включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» и главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) накладные расходы определяются как произведение нормативов накладных расходов по видам работ (согласно Приложения к «Методике по разработке и применению нормативов накладных расходов …») и суммы средств на оплату труда рабочих, занятых в строительной отрасли, учитываемых в локальных сметных расчетах (сметах) для соответствующего вида работ:

Зi – размер средств на оплату труда рабочих (ФОТ), занятых в строительной отрасли, в составе сметных прямых затрат по отдельной позиции локального сметного расчета (сметы), рублей;

ННРi – норматив накладных расходов по i-му виду работ, в процентах. Размер средств на оплату труда рабочих, занятых в строительной отрасли,

в составе сметных прямых затрат по отдельной позиции локального сметного расчета (сметы) (Зi) определяется по формуле (2.6):

где: ОТРi – размер средств на оплату труда рабочих-строителей или пусконаладочного персонала по i-му виду работ, определенный по сметным нормативам, внесенным в ФРСН, по соответствующей позиции локального сметного расчета (сметы), рублей;

ОТМi – размер средств на оплату труда машинистов по i-му виду работ, определенный по сметным нормативам, внесенным в ФРСН, по соответствующей позиции локального сметного расчета (сметы), рублей.

12

2.3.Сметная прибыль в строительстве

Всоответствии с «Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства,

реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства», утверждённой приказом Минстроя №774/пр от 11 декабря 2020 г. (внесена в ФРСН 16 апреля 2021г.), сметная прибыль (СП) является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.

Нормативы сметной прибыли по видам работ, приведенные в Приложении к «Методике по разработке и применению нормативов сметной прибыли …», учитывают следующие затраты:

1)на приобретение, модернизацию (реконструкцию) объектов основных средств или возобновление производства (связанные с интеграцией новейших технологий, модернизацией производственного процесса, приобретением дополнительных более совершенных и эффективных средств производства и иные аналогичные затраты);

2)на материальное стимулирование работников (затраты, не учитываемые при расчете нормируемой заработной платы и в накладных расходах организации, связанные с выплатами материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску, предоставлением спортивно- оздоровительных услуг, добровольного медицинского страхования, предоставлением путевок, организацией спортивных мероприятий и экскурсий, приобретением подарков к праздникам, единовременными выплатами к юбилеям, в связи с вступлением в брак и иные аналогичные затраты);

в) связанные с пополнением оборотных денежных средств, находящихся на счетах организаций, необходимых для покрытия предстоящих расходов, связанных с их подрядной деятельностью (включая затраты на оплату процентов за пользование банковскими кредитами и займами, полученными для приобретения материалов, изделий и конструкций в рамках исполнения договоров подряда и иные аналогичные затраты);

г) на уплату налога на прибыль организаций, взимаемого в соответствии

сглавой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Затраты, не учитываемые при разработке нормативов сметной прибыли по видам работ, включают в себя:

а) затраты, не связанные с производственной деятельностью подрядной организации;

б) затраты, связанные с объектами инфраструктуры организации.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) сметная прибыль определяется как произведение нормативов сметной прибыли по видам строительно-монтажных работ и суммы средств на оплату труда рабочих, занятых в строительной отрасли, учитываемых в локальных сметных расчетах (сметах) для соответствующего вида строительно-монтажных работ в составе сметных прямых затрат:

13

где: СПi – сметная прибыль по i-му виду работ по соответствующей позиции локального сметного расчета (сметы), рублей;

Зi – размер средств на оплату труда рабочих, занятых в строительной отрасли, учтенных в составе сметных прямых затрат по отдельной позиции локального сметного расчета (сметы), рублей. Определяется по формуле (2.7);

НСПi – норматив сметной прибыли по i-му виду работ, в процентах.

2.4. Единичная расценка

При определении сметной стоимости базисно-индексным методом формулу (2.3) можно представить в другом виде:

где Vi – объем i-го вида работ в соответствующих физических измерителях (куб.м, кв.м, п.м., тонна, шт);

– сметная стоимость единицы какого-либо вида работ в рублях (единичная расценка).

Из формулы видно, что основой ценообразования в строительстве при использовании базисно-индексного метода определения сметной стоимости объектов является единичная расценка. Единичная расценка – это калькуляция затрат в денежной форме за выполнение всех операций по конструктивному элементу или виду работ. Определяется по формуле:

Размер средств на оплату труда рабочих (Зсмр) для включения в единичную расценку рассчитывается по формуле:

где: Т – затраты труда рабочих, определяемые по соответствующим сборникам ГЭСН, чел.-ч.;

Зср – оплата труда рабочего-строителя, соответствующая среднему разряду работ, установленному в ГЭСН, руб./чел.-ч.

Показатель Зср рассчитывается, исходя из оплаты труда рабочего 1-го

где: З1 – показатель оплаты труда рабочего-строителя 1-го разряда, руб./чел.-ч.; КТсмр – тарифный коэффициент среднего разряда работ.

Стоимость эксплуатации машин (Сэм) рассчитывается по формуле:

14

где: Эi – затраты на эксплуатацию каждой машины, принимаемые по соответствующей сметной норме, маш.-ч.;

Цэмi – сметная цена на эксплуатацию каждой машины, руб./маш.-ч., при этом, в том числе, приводится показатель оплаты труда машинистов, руб./маш.-ч.

Стоимость материальных ресурсов (Смат) рассчитывается по формуле:

где: Mi – расход каждого вида материалов, изделий, конструкций, включаемых в единичную расценку, в физических (натуральных) единицах измерения;

Цi – сметная цена каждого вида материалов, изделий, конструкций, включаемых в единичную расценку, руб. на соответствующую единицу измерения материального ресурса.

В соответствии с данными формулами для большинства строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ централизованно составлены единичные расценки, которые сведены в соответствующие сборники расценок (ФЕР, ТЕР и др.).

По отдельным видам работ в состав прямых затрат не включена стоимость материальных ресурсов. Эти материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. Такие расценки называются открытыми, и в процессе составления локальных смет подлежат привязке по стоимости материальных ресурсов (материалы, изделия, оборудование).

3. Сметная документация в строительстве

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, включающая в себя следующие сметные расчеты:

а) локальные сметные расчеты (сметы); б) объектные сметные расчеты (сметы);

в) сметные расчеты на отдельные виды затрат; д) сводный сметный расчет стоимости строительства; г) сводка затрат (при необходимости).

К сметной документации прилагаются и являются ее неотъемлемыми частями:

а) пояснительная записка; б) ведомости объемов работ;

в) обосновывающие документы.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации.

15

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, не учтенных сметными нормативами, единичными расценками, составляющими единичных расценок, сметными ценами строительных ресурсов (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта)

предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат разрабатывается, когда в проектной документации на строительство объектов производственного назначения предусматривается строительство объектов непроизводственного назначения, а также при подготовке проектной документации применительно к отдельным этапам строительства.

Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) – объект – пусковой комплекс – очередь строительства – строительство (стройка) в целом.

Применительно к составлению сметной документации под объектом строительства рассматривается отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также при необходимости с прилегающими к нему инженерными сетями и обще- площадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство и др.).

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности – здание цеха основного назначения; на транспорте – здание железнодорожного вокзала; в жилищно-гражданском строительстве – жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие «объект» может совпадать с понятием «стройка».

16

Каждому сметному расчету присваивается шифр, содержащий буквенное обозначение и номер.

Буквенное обозначение отражает вид сметного расчета (сметы): а) СР – сметный расчет на отдельные виды затрат; б) ЛСР (ЛС) – локальный сметный расчет (смета); в) ОСР (ОС) – объектный сметный расчет (смета);

г) ССРСС – сводный сметный расчет стоимости строительства.

Сквозная нумерация сметных расчетов на отдельные виды затрат

производится целыми числами в порядке их включения в сметную документацию. Например, СР-1.

Номер локального сметного расчета (сметы) содержит три группы цифр:

первые две группы цифр соответствуют номеру объектного сметного расчета (сметы), третья группа цифр – порядковому номеру локального сметного расчета (сметы) в объектном сметном расчете (смете). Например, ЛС-02-01-01.

Номер объектного сметного расчета (сметы) содержит две группы цифр: первые две цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета, вторые две цифры - порядковому номеру строки в главе сводного сметного расчета стоимости строительства. Например, ОС-02-01.

Сводный сметный расчет стоимости строительства содержит буквенное обозначение – ССРСС. В случае, когда подготовка проектной документации по инициативе заказчика осуществляется применительно к отдельным этапам строительства, сводному сметному расчету стоимости строительства присваивается также номер этапа строительства.

Сводке затрат не присваиваются буквенное обозначение и порядковый номер.

Результаты вычислений (построчные) и итоговые данные указываются в локальных сметных расчетах (сметах), в сметных расчетах на отдельные виды затрат в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек), в объектных сметных расчетах (сметах), сводном сметном расчете стоимости строительства и сводке затрат – в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.

4. Составление локального сметного расчета (сметы) на отдельные виды работ

При выполнении расчетной работы (РР) и экономического раздела выпускной квалификационной работы (ВКР) составляется локальный сметный расчет на общестроительные работы. Для этого рекомендуется применение автоматизированных программ определения сметной стоимости строительства.

На предварительном этапе по рабочим чертежам определяется перечень и объемы работ. При этом должны учитываться правила их подсчета и единицы измерения, приведенные в технической части каждого сборника ГЭСН (ФЕР). Результаты подсчёта объёмов работ заносятся в технологической последовательности их выполнения в Ведомость объемов работ, составленную по форме таблицы 4.1.

17

Таблица 4.1 – Ведомость объёмов работ

Локальные сметные расчеты (сметы) разрабатываются на конструктивные решения и (или) комплексы (виды) работ в соответствии с технологической последовательностью выполнения работ и с учетом условий их выполнения.

Рекомендуемые образцы локального сметного расчета (сметы), составленного ресурсно-индексным и базисно-индексным методами, приведены в Приложении А.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

а) по зданиям и сооружениям: на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

Влокальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательностью работ. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы "нулевого цикла") и надземную часть.

По строительным работам локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.

Примерный перечень общестроительных работ, учитываемых при составлении локального сметного расчета, приведен в приложении Б.

Сметная стоимость строительства, определенная с применением базисноиндексного метода, приводится в локальных сметных расчетах (сметах) в двух уровнях цен: базисном и текущем. Для определения сметной стоимости в базисном уровне цен применяются единичные расценки, сведения о которых включены в ФРСН. Сметная стоимость в текущем уровне цен рассчитывается как произведение сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен, и соответствующих индексов изменения сметной стоимости

Сметная стоимость, определенная с применением ресурсного и ресурсноиндексного методов, приводится в локальных сметных расчетах (сметах) в текущем уровне цен.

Влокальных сметных расчетах (сметах), разрабатываемых ресурсным и ресурсно-индексным методами, по каждой позиции выделяют следующие показатели строительных ресурсов:

18

а) затраты труда рабочих с указанием среднего разряда работы или квалификационного состава рабочих, звена пусконаладочного персонала, чел.- ч;

б) затраты труда машинистов, чел.-ч; в) потребность в машинах и механизмах, маш.-ч;

г) потребность в материальных ресурсах в натуральных единицах измерения (м, м3, м2, т, кг и других натуральных единицах измерения);

д) потребность в оборудовании в натуральных единицах измерения (шт., компл., т и других натуральных единицах измерения).

Потребность в строительных ресурсах определяется на основании сметных норм, сведения о которых включены в ФРСН, перечня и объемов работ, принятых на основании проектной и (или) иной технической документации. При отсутствии в сметных нормах данных о расходе строительных ресурсов, их количество принимается по данным проектной документации.

Сметная стоимость строительных ресурсов при применении ресурсного и ресурсно-индексного методов определяется в текущем уровне цен.

Сметная стоимость материальных ресурсов, учтенных в сметных нормах с обобщенным наименованием и указанием кода группы или не учтенных в единичных расценках, расход которых зависит от проектных решений, определяется на основании данных проектной и (или) иной технической документации об их количестве.

В локальных сметных расчетах (сметах) учитываются сметные прямые затраты, сметная стоимость оборудования, накладные расходы и сметная прибыль, итоговые значения которых приводятся по каждой позиции сметы, в итогах по разделам и по локальному сметному расчету (смете).

Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений, а также НДС, в случае, когда наряду с локальной составляются другие сметные документы, учитываются в объектной смете или сводном сметном расчете стоимости строительства.

5. Составление объектного сметного расчета (объектной сметы)

Объектные сметные расчеты (сметы) разрабатываются на отдельные объекты капитального строительства и включают итоговые стоимостные показатели локальных сметных расчетов (смет).

Сметная стоимость в объектных сметных расчетах (сметах) определяется суммированием данных локальных сметных расчетов (смет) с распределением затрат по следующим элементам сметной стоимости строительства:

-строительных (ремонтно-строительных) работ;

-монтажных работ;

-оборудования (здесь также учитывается стоимость мебели, инвентаря и произведений искусства);

-прочих затрат.

19

Рекомендуемый образец оформления объектных сметных расчетов (смет) приведен в Приложении В.

При определении сметной стоимости ресурсным и ресурсно-индексным методами объектные сметные расчеты (сметы) разрабатываются в текущем уровне цен. При определении сметной стоимости базисно-индексным методом одновременно с текущим уровнем производится формирование отдельных объектных сметных расчетов (смет) в базисном уровне цен (в ВКР (РР) –

только в текущем).

При определении сметной стоимости ресурсным и ресурсно-индексным методами в объектных сметных расчетах (сметах) в текущем уровне цен приводятся итоговые данные по оплате труда, стоимости эксплуатации машин и механизмов, материальных ресурсов, накладных расходов, сметной прибыли, оборудования и перевозки.

В случае, если в рамках ВКР (РР) на санитарно-технические и специальные строительные и монтажные работы локальные сметные

расчеты не составляются, для определения стоимости этих работ в составе объектного сметного расчета рекомендуется использовать условные показатели, указанные в таблице 5.1, и принимать стоимость работ в процентах от сметной стоимости общестроительных работ по локальному сметному расчету и от сметной стоимости оборудования.

Наименование и состав оборудования (технологического, подъемно-

транспортного) принимается исходя из проектных данных и приводится в пояснительной записке к ВКР (РР).

Стоимость оборудования принимается по прайс-листам поставщиков соответствующего вида оборудования с учетом уменьшения данной стоимости на величину НДС.

Средства на оплату труда, в случае необходимости, определяются по тем же показателям, приведенным в табл. 5.1, в процентах от величины средств на оплату труда за выполнение общестроительных работ.

По итогам составления объектного сметного расчета (объектной сметы)

рассчитывается показатель единичной стоимости на расчетный измеритель объекта капитального строительства: 1 м3 строительного объема, 1 м2 общей площади, 1 м протяженности инженерных коммуникаций и т. п. Данный показатель может быть использован для оценки уровня сметной стоимости строительства здания (сооружения) и анализа ее структуры в сравнении с показателями объектов аналогичного назначения; может служить основанием для формирования базы данных по аналогам.

Если в ходе дипломного проектирования сводный сметный расчет не составляется, то для определения полной сметной стоимости строительно- монтажных работ в объектный сметный расчет включаются лимитированные затраты. Нормативы лимитированных затрат установлены в процентах от сметной стоимости работ: на возведение временных зданий и сооружений; удорожание при производстве работ в зимний период; часть резерва на непредвиденные работы и затраты; налог на добавленную стоимость. Подробнее о данных затратах – см. пункт 6 пособия.