8916

©

А.Н. Никифоров, 2016

©

ННГАСУ, 2016.

1. Цель и результаты обучения по дисциплине…………………………………………

5

Номер/

Содержание компетенции

В результате изучения учебной дисциплины

индекс

(или ее части)

обучающиеся должны

компетенц

Знать

Уметь

Владеть

ии

ПК-1

способностью

собрать и

структуру

и

определять

методами

проанализировать

динамику

изъяны рынка и

рационального

исходные

данные,

общественных

проблемы

коллективного

необходимые для расчета

расходов,

перераспределен

выбора,

экономических

и

вопросы

ия.

Выявлять

методом

социально-экономических

дифференциаци

причины

и

многокритериа

показателей,

и

доходов

и

условия

льного выбора

характеризующих

государственной

возникновения

при принятии

деятельность

политики

естественных

общественно

хозяйствующих субъектов

перераспределен

монополий

и

значимых

ия;

информационно

решений

с

институциональ

й

асимметрии

учетом

роли

ные

формы

рынка.

медианного

организации

избирателя,

общественного

групп

сектора,

специальных

включая

интересов,

государственное

роль

предпринимател

лоббирования.

ьство

и

некоммерческое

хозяйствование.

ПК-2

способностью

на основе

перераспределит

производить

критериями

типовых

методик

и

ельные

расчеты

оценки

действующей

процессы и их

оптимального

налоговых

нормативно-правовой

издержки,

использования

систем,

базы

рассчитать

структуру

ресурсов

для

методами

экономические

и

издержек

улучшения

определения

социально-экономические

перераспределен

благосостояния

искажающего

показатели,

ия,

вопросы

общества,

и

характеризующие

благосостояние

оценивать

неискажающег

деятельность

общества,

последствия

о

налога,

хозяйствующих субъектов

проблемы

позитивных

и

корректирующ

государственног

негативных

их

налогов,

о

экстерналий.

критериями

благосостояния.

гибкости

налогообложен

ия,

критериями

контролируемо

сти

налогов,

критериями

оценки

налоговых

систем.

Форма

р, к, гр,

Зачетныхединиц

Учебных часов

Часы

Семестр№

промежу

рр, ргр,

контактно

Всего

Аудиторная работа

Трудоем

точной

спр, т,

й работы

Лекц.

Лаб.

Практ.

кость

аттестац

кр, кп,

Самост

обучающе

промежу

ии

рпр

Семин.

.

гося с

точной

работа

преподава

аттестац

ии

телем

5

Экзамен

реферат

4

144

32

0

16

60

36

50,0

№

Наименование

Содержание раздела

Перечень

п/п

раздела

дисциплины

компетенций,

дисциплины

формируемых

в процессе

освоения

раздела

СЕМЕСТР №5

1

Общественный

Общественный

сектор.

Ресурсы

общественного

ПК-1

сектор

сектора. Государство

и

рынок.

Особенности

экономики

некоммерческих

организаций.

Доли

общественного сектора в совокупном доходе и

капитале

нации.

Изъяны

рынка

и

перераспределение. Изъяны рынка и их основные

типы. Причины и условия возникновения

естественных

монополий.

Позитивные

и

негативные

экстерналии.

Неоптимальное

использование

ресурсов.

Информационная

асимметрия

рынка.

Оценка

масштабов

общественного сектора. Доля общественного

сектора в национальной экономике разных стран.

Тенденции

изменения

доли

общественного

сектора.

2

Общественные

Свойства

общественных

благ.

Отличительные

ПК-2, ПК-1

блага

свойства

общественных

благ.

Предельные

издержки

предоставления

общественного

блага

индивидуальному

потребителю.

Проблемы

производителей общественных благ. Чистые и

смешанные общественные блага. Локальные

общественные блага. Теория клубов. Спрос на

общественные блага. Совокупный спрос на

общественные

блага.

Дифференциация

индивидуальных «цен» общественного блага.

Цены Линдаля. Оптимум по Парето. Смысл

проблемы

«безбилетника».

Условия

осуществления

коллективных

действий

на

добровольной основе. Роль государства в создании

чистых общественных благ. Частные блага.

Общественные блага, как основной результат

функционирования общественного сектора.

перераспределением.

Издержки

перераспределения.

Эффективность

и

справедливость. Принцип компенсации и его связь

с идеей оптимизации по Парето. Проблема выбора

между эффективностью и справедливостью.

Особенности утилитаристского,

либертаристского

и эгалитаристского подходов к проблемам

благосостояния

общества.

Благосостояние

общества.

Кривые

безразличия

функции

общественного

благосостояния.

Государство

благосостояние.

4

Общественный

Общественный сектор: потребители и поставщики. ПК-1

выбор

Теория общественного выбора. Роль потребителя в

процессах общественного выбора. Рациональное

неведение. Участники общественного выбора. Роль

политических деятелей в процессах общественного

выбора. Критерий рациональности их действий.

Критерии

рационального

поведения

для

бюрократии. Механизм голосования. Связь между

процедурами

голосования,

стабильностью

политического курса и представлениями о

справедливости.

Универсальность

механизма

принятия коллективных решений. Полнота

процедуры

голосования.

Рациональный

коллективный выбор.

Парадокс

голосования.

Результат

циклического

голосования.

Рациональный

коллективный

выбор.

«Одновершинное» распределение предпочтений

индивида. Многокритериальный выбор. Теорема

Эрроу о невозможности. Роль медианного

избирателя. Исполнительные структуры. Значение

интенсивности

предпочтений

для

исхода

голосования. Группы специальных интересов. Роль

лоббирования.

Исполнительные

структуры.

Тенденции общественного выбора, обусловленные

влиянием бюрократии. Факторы, определяющие

изъяны государства.

9

5

Доходы

Источники

доходов.

Источники

поступления

ПК-2, ПК-1

общественного

доходов

государства.

Основная

особенность

сектора

налогов. Виды налогов. Прямые

и

косвенные

налоги. Структура налоговых поступлений в

России и в странах с развитой рыночной

экономикой. Соотношения предельных и средних

ставок при пропорциональном, прогрессивном и

регрессивном налогообложении. Маркированные и

немаркированные

налоги.

Связь

между

рациональным

неведением

избирателей

и

преобладанием

немаркированных

налогов.

Критерии оценки налоговых систем. Смысл

относительного равенства налоговых обязательств.

Отличие

принципа

платежеспособности

от

принципа

получаемых

выгод.

Принцип

дифференциации

налогов

при

истолковании

справедливости в соответствии с различиями в

платежеспособности.

Значение

для

налогообложения неденежных форм доходов.

Экономическая нейтральность налога. Примеры

искажающего

и

неискажающего

налога.

Корректирующие

налоги.

Организационная

простота налогообложения. Примеры издержек,

порождаемые сложностью налоговых систем.

Критерий гибкости налогообложения. Критерий

контролируемости налогов. Критерии оценки

налоговых систем.

10

6

Налоги

и

Налоговые обязательства и перемещения налогов.

ПК-2, ПК-1

налогообложени

Способы влияния налогоплательщика на величину

е

налогового

бремени

при

данных

налоговых

обязательствах. Сферы действия налогов и общее

равновесие. Сфера действия налогов. Отличие

действительной налоговой ставки от номинальной.

Анализ перемещения налогов как в контексте

частичного, так и в контексте общего равновесия.

Различие между специфическими и стоимостными

налогами. Сфера действия специфического налога

на конкурентном рынке с абсолютно неэластичным

спросом. Распределение налогового бремени на

конкурентном рынке с абсолютно эластичным

спросом. Сфера действия налога на конкурентном

рынке с абсолютно неэластичным предложением.

Распределение

налогового

бремени

на

конкурентном рынке с абсолютно эластичным

предложением. Отличия анализа перемещения

стоимостного налога на конкурентном рынке от

анализа перемещения специфического налога.

Формирование сферы действия налога на

монополизированном

рынке

при

абсолютном

неэластичном

предложении.

Распределение

налогового бремени в условиях монополии при

линейной

функции

спроса.

Распределение

налогового бремени в условиях олигополии.

Формирование сферы действия налога на прибыль

корпораций в краткосрочном, среднесрочном и

долгосрочном периодах. Определение сферы

действия

налогов

в

зависимости

от

взаимозаменяемости благ и пригодности ресурсов

для

использования

в

разных

отраслях.

Налогообложение и излишек потребителя. Эффект

замещения, эффект дохода и избыточное налоговое

бремя. Избыточное налоговое бремя. Связь

понятий избыточного налогового бремени и

искажающего

налогообложения.

Графическое

изображение потерь потребительского излишка,

обусловленных налогообложением. Влияние на

величину

избыточного

бремени

эластичности

спроса и предложения товара, возникающего при

косвенном налогообложении. Связь избыточного

налогового бремени с эффектом замещения.

Графическое изображение избыточного налогового

бремени

с

использованием

поворота

и

параллельного

сдвига

линии

бюджетного

ограничения.

Характеристика

избыточного

налогового

бремени

с

учетом

функции

компенсированного спроса. Сравнение оценки

избыточного налогового бремени, полученной на

основе компенсирующего изменения с оценкой,

полученной на основе эквивалентного изменения.

Приблизительная оценка

величины

избыточного

налогового бремени при специфическом и

пропорциональном

налогообложении

товара.

Искажающее действие налогов на доходы и

капитал.

Примеры

эквивалентных

налогов.