7317

б) нейтральное сочетание (строительство ЛЭП не мешает охотничьему промыслу);

в) конкурентное (вырубка леса ограничивает охоту);

г) взаимовыгодное сочетание (садоводство и озеленения территории).

Природными ресурсами называются природные тела, объекты и явления, которые претерпевают изменения в результате хозяйственной деятельности человека. Понятие природных ресурсов включает в себя: во-первых факторы их происхождения, а во-вторых – возможность их использования.

Существует несколько классификаций природных ресурсов:

IКлассификация по происхождению.

1)Ресурсы отдельных природных компонентов:

а) минеральные;

б) атмосферные;

в) водные;

г) животный и растительный мир;

д) почвенные;

е) климатические;

ж) земельные.

2)Ресурсы территориальных природных компонентов, образовавшихся как производная все-

го ландшафта:

а) горно-промышленные;

б) сельскохозяйственные;

в) рекреационные;

г) водохозяйственные;

д) лесохозяйственные;

II Классификация по использованию в хозяйстве (по принадлежности ресурса к определённому сектору материального производства).

1)Ресурсы промышленности:

а) энергетические;

б) неэнергетические.

2)Ресурсы сельского хозяйства:

а) агроклиматические;

б) почвенно-земельные;

в) биомассы;

г) водные;

III Классификация по парно-альтернативным группам (отражает законы использования ресур-

11

сов).

1.Возместимые и невозместимые ресурсы.

2.Возобновимые и невозобновимые ресурсы.

3.Заменимые или незаменимые ресурсы.

4.Восстановимые и невосстановимые ресурсы.

Важнейшим термином природопользования является термин «природно-ресурсный потенциал» –

часть природных ресурсов, которая может быть изъята и использована людьми при существующем уровне развития технологий

Кадастр представляет собой свод сведений об объекте. Включает качественную, реже количественную характеристику, в т.ч. социальную, экономическую и экологическую характеристику объекта. В Российской Федерации разработаны и ведутся следующие виды кадастров: земельный, кадастр биологической продуктивности, водный кадастр (в т.ч. водно-болотных угодий), климатический, ландшафтный, лесной и лесных территорий, особо охраняемых природных территорий, флоры, фауны.

Раздел 2. Анализ масштабов природопользования, социально-экономические и экологиче-

ские последствия природопользования на глобальном, региональном, локальном уровнях.

В соответствии ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении:

-нормативов качества окружающей среды,

-нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной

ииной деятельности,

-иных нормативов в области охраны окружающей среды,

-а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Нормативы, федеральные нормы и правила и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.

12

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следую-

щие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

-нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

-нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

-нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации,

ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

-нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

-нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

-нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяй-

ственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законода-

тельством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды.

При этом нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать со-

блюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

1. Нормативы качества окружающей среды. Устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов. и включают в себя ПДК (предельно допустимую кон-

центрацию – для химических загрязнителей), ПДУ (предельно допустимый уровень - для физиче-

ских загрязнителей). В современном законодательстве применяются: ПДКм.р., ПДКс.с., ПДКр.з и др.

Если в окружающей среде присутствует два или более загрязнителей, взаимодействующих между собой с образованием ещё более токсичных веществ, то качество окружающей среды оце-

нивается по формуле:

С1 и С2 – фактическая концентрация веществ.

Указанный эффект называется эффект суммации воздействия.

2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятель-

ности природопользователей (предприятий). Сюда относятся: ПДС – предельно допустимые сбро-

сы, ПДВ - предельно допустимые выбросы. При невозможности соблюдения нормативов допу-

стимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбро-

13

сы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий или реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов

Наряду с экологическими нормативами, для обеспечения требуемого качества окружающей среды используются санитарно-гигиенические нормативы СанПиН (Санитарные Привила и Нормы, строительные нормативы - СНиП (Строительные Нормы и Правила) и др.

В 1976 году была введена система государственных стандартов ООС и улучшения использования природных ресурсов (ССОП). Этой системе стандартов был присвоен номер 17. Основополагающим стандартом ГОСТ 17.0.0.01-76 предусматривалось подразделение общего комплекса документов этой системы по направлениям: вода, атмосфера, биологические ресурсы, почвы, земли, флора, ландшафт и недра. В 1976 году была введена система государственных стандартов ООС и улучшения использования природных ресурсов (ССОП). Этой системе стандартов был присвоен номер 17. Основополагающим стандартом ГОСТ 17.0.0.01-76 предусматривалось подразделение общего комплекса документов этой системы по направлениям: вода, атмосфера, биологические ресурсы, почвы, земли, флора, ландшафт и недра. Комбинация цифр в номере ГОСТ имеет важное значение. Стандарты в области охраны окружающей среды и природопользования имеет номер ГОСТ 17. Система ГОСТ 17 включает девять групп стандартов (№ 1—9). Каждый номер соответствует тому или иному охраняемому объекту.

ГОСТ 17 1 3 12-89

а) шифр комплекса стандарта, показывает, к какой группе стандарт относится:

0– общие положения;

1–гидросфера;

2– атмосфера;

3– биологические ресурсы;

4– почва;

5– земли;

6– флора;

14

7–ландшафт;

8– недра.

б) шифр группы стандартов:

1 – термины, определения, классификации;

2 – показатели качества природной среды;

3 – правила охраны и рационального использования среды;

4 – методики проведения анализов;

5 – требования к методам и приборам;

6 – требования к способам защиты среды и очистных сооружений;

7 – прочие стандарты.

в) порядковый номер стандарта;

г) год утверждения стандарта.

Мониторинг состояния окружающей среды.

Мониторинг – это система наблюдения, оценки и прогноза развития окружающей среды.

Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) включает в себя подсистемы:

-государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;

-государственного мониторинга атмосферного воздуха;

-государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

-государственного мониторинга земель;

-государственного мониторинга объектов животного мира;

-государственного лесопатологического мониторинга;

-государственного мониторинга воспроизводства лесов;

-государственного мониторинга состояния недр;

-государственного мониторинга водных объектов;

-государственного мониторинга водных биологических ресурсов;

-государственного мониторинга внутренних морских вод и территориального моря Российской Феде-

рации;

-государственного мониторинга исключительной экономической зоны Российской Федерации;

-государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации;

-государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал;

15

- государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Раздел 3. Ресурсное природопользование. Рациональное использование энергетических ре-

сурсов, ресурсов гидросферы, атмосферы, почвенных ресурсов, ресурсов живой природы, недр.

Рациональное использование вторичных ресурсов. Малоотходные технологии. Теория ре-

сурсных циклов. Ресурсные циклы.

Рациональное использование ресурсов атмосферы

К основным источникам атмосферного загрязнения относятся промышленность и транспорт.

Способы очистки атмосферных выбросов в промышленности: циклонный пылеуловитель; мок-

рый пылеуловитель; электростатический пылеуловитель; каталитический доокислитель.

Для защиты населения от неблагоприятного воздействия загрязнений воздуха устанавливаются Са-

нитарно-защитные зоны. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1-2003, предприятия классифицируют с учетом их опасности и величины санитарно-защитной зоны:

I класс – 1000 м;

II класс – 500 м;

III класс – 300 м;

IV класс – 100 м;

V класс – 50 м.

Рациональное использование ресурсов гидросферы

Важное значение для поддержания устойчивости водных объектов имеют факторы самоочищения водоёмов: физические (разбавление, перемещение, ультрафиолетовое излучение); химические (окисле-

ние); биологические (деятельность всех живых организмов: водорослей, ракообразных, моллюсков и др.).

Максимальный вклад в загрязнение водных ресурсов вносят энергетика, коммунальное хозяйство,

сельское хозяйство.

Для охраны водных объектов от загрязнения ст.65 Водного кодекса устанавливаются водо-

охранные зоны, прибрежные защитные зоны.

Действующее законодательство предусматривает также Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения – в составе трех поясов.

Рациональное использование почвенных ресурсов

К основным функциям почвы относятся: аккумуляция различных веществ; связывает воедино большой геологический и малы биологический круговороты; регулирует поступление веществ в атмо-

сферу и гидросферу; обеспечивает биологическую продуктивность экосистем.

Основное свойство почвы – плодородие, т.е. способность обеспечивать урожай с/х культур. Пло-

16

дородие обеспечивается следующими факторами: биологическими (деятельность почвенного населе-

ния; агрохимическими (содержание макро- и микроэлементов (N,P,K)), агротехническими (структурой почвы, климата местности).

Проблемы использования почвенных ресурсов:

1.Вывод из сельскохозяйственного оборота земель в следствие их засоления, загрязнения и эрозии:

2.Эрозия:

а) дефляция;

б) водная эрозия;

в) агротехническая эрозия

3. Загрязнение почв:

а) в городах почва загрязнена нефтепродуктами и тяжёлыми металлами (Zn, Ni, V);

б) в сельскохозяйственных районах загрязнения происходят из-за удобрений:

4. Засоление земель из-за неверно проведённых мелиоративных мероприятий: осушение, оро-

шение, известкование;

4.Утрата почвенного плодородия и уменьшение содержания гумуса из-за ухудшения дея-

тельности почвенных редуцентов

Оценка почвенных ресурсов:

1.Оценка почвенного плодородия методом бонитировки.

2.Определение санитарного числа. Показывает степень загрязнения почв:

n тбел кN торг N

При загрязнении почвы загрязнение почвы уменьшается

3.Определение коли-индекса;

4.Оценка загрязнения почвы тяжёлыми металлами:

n – количество исследуемых металлов в почве

При Кпочв< 16 – загрязнение допустимое, при 16 < Кпочв< 36 загрязнение оценивается как умеренно опасное. При 36<Кпочв< 128 загрязнение относится к опасному. При Кпочв>128 загрязнение чрезвычайно опасное.

17

Направления сохранения использования почвенных ресурсов.

В природопользовании используются восстановимые свойства почвы (плодородие, физический химический состав) и невосстановимые (площадь, конфигурация, местоположение участка). В связи с этим для сохранения почвенных ресурсов используется:

-уменьшение загрязнения;

-сокращение использования земельного фонда для промышленных целей;

-рекультивация земель.

Рациональное использование недр

Недра – это верхняя часть земной коры, в пределах которой осуществляется добыча полезных ис-

копаемых. В России недра являются государственной собственностью и передаются в пользование раз-

личным организациям, осуществляющих добычу, изучение запасов.

Полезные ископаемые – это добываемые из недр горные породы, используемые в хозяйстве, а так же другие образования, которые являются сырьём для различных отраслей производства.

Виды полезных ископаемых

-минеральные энергетические ресурсы: нефть, газ, торф, горные сланцы;

-рудные ресурсы: марганцовые, свинцовые, никелевые;

-природно-строительные материалы и нерудные полезные ископаемые: известняк, мрамор,

глина, песок, алмазы;

-горно-химическое сырьё: апатиты, фосфориты, залежи поваренной соли;

-ресурсы подземных вод: гидроминеральные ресурсы;

-минеральные ресурсы океана: рудоносные жилы;

-минеральные ресурсы морской воды: магний, марганец, железо, пищевая соль.

Основными потребителями минеральных ресурсов являются: железорудная промышленность,

угольная промышленность, производство строительных материалов, промышленность горно-

химического сырья.

Горный отвод – это предоставленный пользователю участок недр в соответствии с лицензией для добычи полезных ископаемых, возведения и использования подземных сооружений, не связанных с до-

бычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также при наличии соглашения о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья (ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О недрах»).

Геологический отвод - участок недр, ограниченный по глубине и по площади, спроецированный условными плоскостями, отвесно проходящими через контуры объекта, месторождения или его элемен-

тов, и обозначенный на поверхности (плане) специальными отводными знаками - угловыми точками, в

пределах которого разрешено геологическое изучение.

18

Проблемы использования недр

1.Потери при добыче сырья (в первую очередь при добыче нефти).

2.Некомплектная переработка сырья, особенно при добыче руд.

3.Выборочная отработка лучших участков месторождения, что приводит к накоплению запа-

сов худшего качества, а так же потери промышленного значения месторождения.

4.Мелкие карьеры, которые образуются при добыче ископаемы при добыче открытым спосо-

бом.

5.Расположение на участках месторождений строительных сооружений, т.е. застройка пло-

щадей с залеганием полезных ископаемых. Это ведёт либо к повышению себестоимости добычи, либо к полной потере ископаемых.

6.Загрязнение среды.

7.Резкое возрастание экспорта ресурсов, а так же увеличение добычи невозобновимых

8.Ископаемых.

9.Проблема рекультивации земель.

Направления снижения негативного воздействия:

Полное комплексное изучение недр; охрана месторождений ископаемых от затопления, обводне-

ния при пожарах; комплексная переработка добычи сырья, т.е. переработка не только основных, но и сопутствующих компонентов: при угольной промышленности – попутный газ с мастными парами, при добыче руд цветных металлов необходимо строительство не отдельных предприятий, а комбинатов для переработки всех добытых компонентов.

Рациональное использование ресурсов живой природы.

1.Перепромысел. Наиболее уязвимы животные, у которых мало детенышей в помете или виды с узкой экологической нишей, а также растения, у которых сбору подлежат цветы и корни.

2.Фактор беспокойства.

3.Акклиматизация животных видов.

4.Прямое уничтожение видов. Наиболее уязвимы виды живущие в колониях

Одним из эффективных механизмов охраны ресурсов животного и растительного мира являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хо-

зяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны[1].

19

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об особо охраняемых природных территориях» [1] регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

При принятии решений о создании ООПТ учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетиче-

скую ценность; г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объ-

ектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

С учетом особенностей режима ООПТ различаются следующие категории указанных террито-

рий:

а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; б) национальные парки; в) природные парки;

г) государственные природные заказники;

ВКР

д) памятники природы; е) дендрологические парки и ботанические сады.

Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории ООПТ регионального и местного значения.

ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образова-

20