6919

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

М.А. Патова

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям и практическим занятиям

(включая рекомендации по организации самостоятельной работы и выполнению курсовых работ)

для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование

профиль Прикладная экология и природопользование

Нижний Новгород

2022

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образо-

вания «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

М.А. Патова

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекционным и практическим занятиям

(включая рекомендации по организации самостоятельной работы и выполнению курсовых работ)

для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование

профиль Прикладная экология и природопользование

Нижний Новгород

2022

2

УДК 502.13

М.А. Патова / Обращение с отходами производства и потребления: учебнометодическое пособие / М.А. Патова; Нижегородский государственный архитектурностроительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 26 с. – Текст : электронный.

В настоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Обращение с отходами производства и потребления» даются конкретные рекомендации учащимся для освоения как основного, так и дополнительного материала дисциплины и тем самым способствующие достижению целей, обозначенных в учебной программе дисциплины. Цель учебнометодического пособия — это помощь в усвоении лекций, в подготовке к практическим занятиям и выполнении курсовой работы.

Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся в ННГАСУ по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование, профиль Прикладная экология и природопользование

© М.А. Пато-

ва, 2022

© ННГАСУ,

2022

3

4

1. Общие положения

1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения

Целями освоения учебной дисциплины «Обращение с отходами производства и по-

требления» является формирование у студентов комплекса знаний, умений и навыков в области обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами производ-

ства и потребления, формирование представлений об основах законодательства, регули-

рующего обращение с отходами производства и потребления, о правилах инвентаризации отходов производства и потребления, оформлении учетной и отчетной документации в сфере обращения с отходами.

В результате освоения дисциплины студент должен

Знать:

-законодательство РФ и нормативную базу в области обращения с отходами;

-законодательную базу инвентаризации отходов производства;

-законодательную базу для ведения учетной и отчетной документации с сфере об-

ращения с отходами, порядка учета в области обращения с отходами;

-законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

-законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для выполнение расчётов количества образования отходов от населения, коммерческого и социального фондов,

нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

- законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для реализация требова-

ний к порядку осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утили-

зации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также санитар-

но-гигиенические требования к сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размеще-

нию отходов I — IV классов опасности;

- законодательство РФ и нормативную базу в области проектирования объектов об-

ращения с отхами;

Уметь:

-применять знания основ законодательства РФ в области природопользования, а

также системы нормативно-технической документации для решения профессиональных задач в области обращения с отходами;

-применить знания законодательной базы для осуществления инвентаризации отхо-

дов;

- правильно составлять отчётность в сфере обращения с отходами ;

5

-использовать результаты инвентаризации отходов для разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

-использовать базы данных и другие источники информации для выполнение расчётов количества образования отходов от населения, коммерческого и социального фондов, нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

-произвести оценку соблюдения санитарно-гигиенических требований к сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности;

-обосновать решение по строительству новых объектов обращения с отходами, принимаемых в территориальных схемах обращения с отходами;

Владеть:

-навыками использования действующих правовых и нормативно-технических документов для разработки документации в области обращения с отходами

-способностью осуществить инвентаризацию отходов

-способностью ведения учетной и отчетной документации с сфере обращения с отходами

-способностью разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

-способностью осуществить расчёт количества образования отходов от населения, коммерческого и социального фондов, нормативов накопления твердых коммунальных отходов

-методами контроля соблюдения санитарно-гигиенических требований к сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

-методами расчета количества образования отходов с учетом перспективы обращения с ТКО, отраженной в территориальной схеме обращения с отходами.

1.2Содержание дисциплины

Материал дисциплины сгруппирован по следующим разделам:

1. Теоретические и законодательные основы деятельности по обращению с от-

ходами. Современные проблемы обращения с отходами в РФ. Зарубежный опыт. Федеральный закон от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Деятельность по обращению с отходами: сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Экотехнопарки. Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года.

6

2. Основные этапы обращения с отходами на территориях муниципальных об-

разований. Классификация отходов. ФККО. Территориальные схемы обращения с отхо-

дами. Сбор и накопление отходов. Требования к организации и расположению контей-

нерных площадок, транспортировке ТКО, Нормативы и расчет образования отходов. Об-

работка и обезвреживание отходов. Топливно-энергетическая стратегия обращения с ТКО Пиролизные установки. Сырьевая стратегия обращения с ТКО. Биотермическая стратегия.

Технологии термической переработки отходов.

Размещение отходов (хранение и захоронение). Виды объектов размещения отхо-

дов. ГРОРО. Рекультивация объектов размещения отходов.

3. Обращение с отдельными видами отходов. Особенности обращения с биологи-

ческими отходами, медицинскими отходами, строительными, древесными отходами.

Опасные отходы. Технологии утилизации и обезвреживания отдельных видов отходов.

Наилучшие доступные технологии.

4. Деятельность по обращению с отходами производства и потребления на

предприятии Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами I-IV классов опасности.

Законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами произ-

водства. Классификация и паспортизация отходов I-IV класса опасности. Государствен-

ный кадастр отходов. Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Орга-

низация учета отходов. Нормирование деятельности в области обращения с отходами и плата за НВОС.

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилиза-

ции, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности. Процедура оформ-

ления лицензии Организация лицензирования отдельных видов деятельности. Санитарно-

гигиеническое заключение. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспорти-

рованию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

Санитарно-гигиенические требования к сбору, обработке, утилизации, обезврежива-

нию, размещению отходов I — IV классов опасности.

Документация для транспортирования и передачи отходов I-IV классов.. Транспор-

тирование опасных отходов.

Особенности организации производственного контроля за обращением с отходами.

Особенности организации ПЭК в области обращения с отходами. Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических

7

ламп.

5. Разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их

размещение (НООЛР). Нормативные основания для разработки ПНООЛР. Условия для разработки ПНООЛР Инвентаризация источников образования отходов. Состав проекта ПНООЛР. Расчет нормативов образования отходов. Согласование и утверждение ПНО-

ОЛР Получение лимитов на размещение отходов

8

2. Методические указания по подготовке к лекциям

2.1 Общие рекомендации по работе на лекциях

Лекция является главным звеном дидактического цикла обучения. Ее цель — формирование основы для последующего усвоения учебного материала. В ходе лекции преподаватель в устной форме, а также с помощью презентаций передает обучаемым знания по основным, фундаментальным вопросам изучаемой дисциплины.

Назначение лекции состоит в том, чтобы доходчиво изложить основные положения изучаемой дисциплины, ориентировать на наиболее важные вопросы учебной дисциплины и оказать помощь в овладении необходимых знаний и применения их на практике.

Личное общение на лекции преподавателя со студентами предоставляет большие возможности для реализации образовательных и воспитательных целей.

При подготовке к лекционным занятиям студенты должны ознакомиться с презентаций, предлагаемой преподавателем, отметить непонятные термины и положения, подготовить вопросы с целью уточнения правильности понимания. Рекомендуется приходить на лекцию подготовленным, так как в этом случае лекция может быть проведена в интерактивном режиме, что способствует повышению эффективности лекционных занятий.

2.2Общие рекомендации при работе с конспектом лекций

Входе лекционных занятий необходимо вести конспектирование учебного материала. Конспект помогает внимательно слушать, лучше запоминать в процессе осмысленного записывания, обеспечивает наличие опорных материалов при подготовке к практическим занятиям и экзамену, защите реферата.

Полезно оставить в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки из рекомендованной литературы, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность тех или иных теоретических положений.

2.3 Общие рекомендации по изучению материала лекций.

Рациональное использование вторичных ресурсов

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» 24.06.1998 № 89-ФЗ, отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не от-

носится донный грунт, используемый в порядке, определен-

9

ном законодательством Российской Федерации.

В настоящее время действующим законодательством определены следующие термины:

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортирова-

нию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сро-

ком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилиза-

ции, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продук-

ции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использова-

ние твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вто-

ричных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объ-

ектах обработки (энергетическая утилизация);

обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, фи-

зических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализиро-

ванных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье чело-

века и окружающую среду;

объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предна-

значенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов кон-

кретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установлен-

ный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного

10