6649
.pdf- индусскую.
К классическим правовым семьям относят англосаксонскую и романогерманскую.
В англосаксонской правовой системе преобладает в качестве источника права судебный прецедент и отсутствуют кодифицированные отрасли права. Основные принципы в организации указанной правовой системы сложились в Англии в ХIII в. и сохранились до сих пор.
Романо-германская правовая система уходит корнями в римское право
(I в. до н. э. – VI в. н. э.), в качестве основного источника она использует писаное право, т.е. юридические правила (нормы), сформулированные в законодательных актах государства.
Традиционные правовые системы построены на обычном праве
(Япония, государства Африки и др.).
К религиозным правовым системам относят мусульманскую и индусскую. В их основе лежат определенные вероучения. Так, источником мусульманского права считается Коран (священная книга ислама, состоящая из высказываний пророка Магомета), Сунна (священное предание о жизни пророка) и Иджма (комментарии к исламу, составленные его толкователями).
9.2. Понятие и элементы системы права
Система права – внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Система права отражает объединение и дифференциацию правовых норм.
Отличительные черты системы права:
а) складывается в соответствии с потребностями общественного развития;
б) состоит из норм, правовых институтов, отраслей и подотраслей; в) характеризуется наличием прямых и обратных связей. Элементы системы права:
1.Норма права.
2.Институт права – совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений (примеры: институт права собственности в гражданском праве, институт избирательного права в конституционном праве).
Особенности правового института:
а) его содержание выражено в специфической группе понятий, общих положений и терминов;
б) наличие комплекса равноправных нормативных предписаний; в) юридическая разнородность предписаний. Они потому и связаны в
отдельный комплекс, что обеспечивают разностороннее воздействие на данный участок общественных отношений;
г) наличие между нормами права устойчивых закономерных связей, которые выражены в общих предписаниях, а главное – в юридической конструкции;
д) закрепление в законодательстве посредством помещения в отдельный нормативно-правовой акт или в какую-либо главу нормативноправового акта. И лишь в редких случаях нормы правового института помещаются в различные нормативно-правовые акты.
Виды правовых институтов:
По связи с элементами системы права:
-отраслевые – состоят из норм одной отрасли права;
-комплексные – состоят из норм различных отраслей права.
По функциям права:
-регулятивные – проводят регулирующую функцию права;
-охранительные – проводят охранительную функцию права.
По способу обособления юридических норм:
-предметные – относятся к одному предмету регулирования;
-функциональные – обеспечивают «сквозное» регулирование отдельной операции в правовом регулировании, касающейся многих
разновидностей данных отношений.
3. Отрасль – совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения (например, гражданское право).
Виды отраслей права:
По предмету правового регулирования:
-конституционное;
-гражданское;
-административное;
-уголовное;
-семейное;
-трудовое;
-иные отрасли права.
По назначению правового регулирования:
-материальные – состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения. К материальным относятся: гражданское, административное, уголовное, трудовое право и др.;
-процессуальные – состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права. Процессуальные отрасли представлены гражданским, уголовным и арбитражным процессуальным правом.
По предметному единству:
-основные – в их состав не могут входить нормы других отраслей права (гражданское, уголовное и др.);
-комплексные – состоят из норм, взятых из различных отраслей права (хозяйственное право и др.).
4. Подотрасль – совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, общая и особенная части гражданского права).
Критериями деления права на отрасли выступают предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования – совокупность общественных отношений, регулируемых нормами конкретной отрасли права.
Указанные общественные отношения должны отвечать следующим условиям:
-жизненная необходимость и важность вступления индивидов и их объединений в указанные отношения;
-волевой характер и целенаправленность отношений;
-устойчивость, повторяемость, типичность отношений;
-возможность установления внешнего контроля за указанными отношениями.
Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной мере структурные и содержательные параметры отрасли права.
Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов воздействия на поведение людей в процессе установления, осуществления общественных отношений.
Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.
При регулировании общественных отношений используются различные методы:
-императивный (категорический, властный) – воздействие, не допускающее отступления от правовых предписаний, построен на отношениях субординации, властного соподчинения одних субъектов права другим, характерен для административного, уголовного, уголовно-исполнительного, налогового и иных отраслей публичного права;
-диспозитивный (автономный) – воздействие, предоставляющее субъектам права возможность урегулировать отношения между собой в пределах, определенных законом, предполагает равенство сторон и наличие свободного волеизъявления к вступлению в различного рода общественные отношения, присущ гражданскому, предпринимательскому, семейному и другим отраслям частного права;
-поощрительный – воздействие, стимулирующее социально-полезное, активное поведение путем поощрений;
-рекомендательный – воздействие, предлагающее субъектам права наиболее целесообразный вариант поведения.
Применение конкретного метода правового регулирования зависит от
содержания отношений. Указанные методы могут действовать |
либо |
самостоятельно, либо во взаимодействии друг с другом. |
|
Наиболее распространены в правоприменительной практике императивный и диспозитивный методы регулирования общественных отношений.
Система законодательства – совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права.
Выделяют следующие виды системы законодательства:
1.Горизонтальное (отраслевое) строение обусловлено предметом правового регулирования.
2.Вертикальное (иерархическое) – отражает иерархию нормативноправовых актов и их юридическую силу в зависимости от органов государственной власти, принявших указанный нормативный акт.
3.Федеративное строение основано на двух критериях – федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов федерации в сфере законодательства.
4.Комплексные образования в системе законодательства складываются
взависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления.
9.3. Соотношение системы права и системы законодательства
1.Система права – содержание, система законодательства – форма.
2.Система права состоит из норм, система законодательства – из нормативно-правовых актов.
3.Система права в большей мере связана с системой общественных отношений, система законодательства определяется волей законодателя, исходя из принципа эффективности.
4.Законодательство, кроме норм, включает призывы, декларации, указания на мотивы и цели издания норм права; в систему права входят только нормы.
5.Количество отраслей права не совпадает с количеством отраслей законодательства (последних больше).
9.4. Систематизация законодательства: понятие, характеристика видов
Вся совокупность правовых норм, облеченных в нормативно-правовые акты, подвергается систематизации (упорядочению) для наиболее эффективного их использования.
Систематизация законодательства – деятельность официальных государственных органов, а также юристов-ученых и практиков по упорядочению нормативных актов с целью их согласования, устранения противоречий, их доступности и лучшей обозримости. Указанная деятельность направлена на совершенствование законодательства.
Особенности систематизации законодательства:
-сопоставляются и анализируются изданные в разное время
действующие акты;
-выявляются имеющиеся противоречия в содержании правовых норм, пробелы в праве, множественность актов, посвященных одним и тем же вопросам, обнаруживаются устаревшие нормы, действие которых перекрыто актами, изданными позднее;
-подготавливаются проекты новых актов, предложения об изменении и дополнении действующих;
-вновь принятые нормативно-правовые акты, а также сохраняющие свое значение, группируются по определенной системе и сводятся в собрания, сборники законодательства.
Виды систематизации законодательства:
а) учет – сбор государственными органами, юридическими лицами нормативно-правовых актов, необходимых для их деятельности, и поддержание нормативного материала в контрольном состоянии;
б) инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания, объединяются в разного рода сборники или собрания.
Виды инкорпорации:
По субъекту:
-официальная – это утверждение собраний и сборников инкорпорированных актов органами, издавшими эти акты;
-полуофициальная (официозная) – утверждение сборников специально уполномоченными на то государственными органами; неофициальная
– создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных
государственных органов.
По способу упорядочения:
-предметная – нормативно-правовые акты располагаются по предмету правового регулирования;
-хронологическая – правовые акты располагаются по времени издания.
Виды инкорпорированных актов:
-сборник – инкорпорированное издание законов или иных нормативно-правовых актов;
-собрание – инкорпорированное издание нормативно-правовых актов высших органов государственной власти и управления;
-свод законов – собрание всего действующего законодательства без какого-либо исключения;
в) консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам, в один укрупненный акт;
г) кодификация – форма систематизации, при которой осуществляется существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт.
Виды кодификации:
-всеобщая – полная систематизация нормативного материала;
-комплексная – систематизация комплексных отраслей права либо объединение норм различных отраслей права, регулирующих крупные сферы однохарактерных отношений;
-отраслевая – кодификация отдельных отраслей права;
-специальная – кодификация отдельных отраслей правовых институтов. Виды кодификационных актов:
-основы – обеспечивают регулирование наиболее важных и принципиальных вопросов соответствующей отрасли, подотрасли или института права;
-кодексы – обеспечивают детальное и по возможности всестороннее правовое регулирование соответствующей группы общественных отношений;
-уставы – содержат нормы, регулирующие деятельность определенных ведомств, министерств, организаций в той или иной сфере управления;
-положения – содержат нормы, определяющие порядок образования, структуру, задачи, функции и компетенцию определенной системы государственных органов;
-регламенты – содержат нормы, регламентирующие вопросы правового статуса того или иного государственного органа, а также процедуры его деятельности.
Глава 10. Правовые отношения
10.1.Правоотношение: понятие, виды, структура (элементы)
В течение своей жизни люди вступают в многообразные общественные отношения. Они становятся правовыми в результате реализации норм права, которые содержат общие правила поведения. Юридические нормы предоставляют одному участнику отношения право, а на другого участника отношения возлагают обязанность. Поэтому правоотношение можно рассматривать как юридическую связь между лицами, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях.
Правовые отношения – возникающие на основе норм права волевые общественные отношения, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
Правоотношениями становятся только такие общественные отношения, которые регулируются юридическими нормами и в общей форме закрепляются в их диспозициях. Правоотношения в отличие от общественных отношений, регулируемых другими социальными нормами, поддерживаются и защищаются государственной властью.
Признаки правовых отношений:
а) являются разновидностью общественных отношений;
б) возникают на основе норм права; в) характеризуются наличием у сторон субъективных прав и
юридических обязанностей; г) осуществление субъективного права и исполнение юридической
обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения. Виды правоотношений:
По способу индивидуализации субъектов:
-общие – правовые связи, основанные на общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации;
-конкретные – правовые связи, субъекты которых, либо один из них,
определены путем поименной индивидуализации.
По способу индивидуализации субъектов в конкретных отношениях:
-относительные – это те, в которых поименно определены все участники (носители субъективного права и носители юридической обязанности);
-абсолютные – это те, в которых поименно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права, а обязанными являются все
другие лица.
По функциям права:
-регулятивные – складываются на основе регулятивных норм и проводят регулятивную функцию права;
-охранительные – складываются на основе охранительных норм и проводят охранительную функцию права.
По отраслям права:
-конституционно-правовые;
-гражданско-правовые;
-уголовно-правовые;
-административно-правовые;
-иные.
В механизме действия юридических норм на стадии правоотношения происходит их индивидуализация. При наличии юридических фактов общее правило поведения, закрепленное в норме и относящееся ко всем субъектам права, определяет поведение персонифицированных субъектов права в конкретной единичной жизненной ситуации.
Структура правоотношения:
-содержание;
-субъекты;
-объекты;
-основания возникновения, изменения и прекращения.
Содержание правоотношения имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание.
Фактическое содержание правоотношения – поведение субъектов правоотношения, их действия и поступки, связанные с реализацией принадлежащих им как сторонам взаимодействия прав и обязанностей.
Юридическое содержание правоотношения – его состав, включающий взаимные субъективные права и обязанности сторон правоотношения по поводу различных социальных объектов.
Субъективное право – вид и мера возможного поведения одной из сторон правоотношения. Управомоченная сторона правоотношения обладает полной свободой выбора варианта поведения, то есть вправе поступать как предписывается в диспозиции нормы или воздерживаться от такого поведения.
Признаки субъективного права:
а) это поведение возможное (этим правом можно воспользоваться, а можно и отказаться);
б) это мера возможного поведения (это право ограничено определенными рамками);
в) осуществляется в интересах управомоченного, то есть кому оно принадлежит;
г) обеспечивается обязанностями других лиц; д) охраняется государством.
Элементы структуры субъективного права:
-возможность дозволенного поведения самого управомоченного, то есть право на собственные действия;
-возможность требовать известного поведения от обязанного лица, то есть право требования;
-возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности, то есть право притязания;
-возможность пользоваться на основе данного права определенным
социальным благом (право пользования).
Юридическая обязанность – предусмотренная нормами права мера необходимого, должного поведения субъекта в правоотношении. Обязанная сторона правоотношения не имеет свободы выбора и должна следовать предложенной в диспозиции юридической нормы форме поведения.
Признаки юридической обязанности:
а) необходимое, должное поведение (отказаться от юридической обязанности нельзя);
б) мера должного, необходимого поведения (она ограничена определенными рамками);
в) выполняется в интересах управомоченного; г) ее исполнение обеспечивается государственным принуждением. Элементы структуры юридической обязанности:
-необходимость совершать определенные действия либо воздержаться от них;
-необходимость для правообязанного отреагировать на законные требования управомоченного;
-необходимость нести ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанных выше требований;
-необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.
Влюбом правоотношении субъективному праву корреспондирует (соответствует) юридическая обязанность другой стороны правоотношения: нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право. Фактическое поведение является одновременно правом для одной стороны и обязанностью для другой.
10.2. Понятие, виды субъектов правоотношений. Правосубъектность
Стороны (субъекты) правоотношения – участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. В отличие от субъектов права субъекты правоотношений всегда персонально определены.
Виды субъектов права:
1.Индивиды (физические лица): - граждане государства; - иностранные граждане;
- лица без гражданства (апатриды); - лица с двойным гражданством (бипатриды).
2.Коллективы (юридические лица) – государственные и негосударственные организации, государство в целом:
- само государство; - государственные органы и учреждения;
- общественные, кооперативные, коммерческие организации; - промышленные и сельскохозяйственные предприятия; - административно-территориальные единицы; - национально-государственные образования; - избирательные округа;
- церковь и ее региональные общины, конфессии; - иностранные фирмы, банки, предприятия.
Коллективные субъекты выступают субъектами правоотношений в следующих случаях:
а) реализуя свои властные полномочия; б) участвуя в социально-политической жизни общества и государства;
в) осуществляя хозяйственную и имущественную деятельность.
Государство в целом как субъект права участвует в следующих отношениях:
-международно-правовых;
-конституционно-правовых;
-гражданско-правовых;
-уголовно-правовых;
-административно-правовых;
-семейно-правовых;
-иных видах.
Чтобы быть участником (субъектом) правоотношения, необходимо обладать определенными юридическими качествами, в общем именуемыми правосубъектностью.
Правосубъектность – совокупность установленных нормами права качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей. Она представляет собой сложное юридическое свойство, объединяющее в своем составе правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Правоспособность – способность лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности, то есть быть участником правоотношения.
Виды правоспособности:
а) общая – возможность иметь любые права и обязанности, предусмотренные законодательством;
б) отраслевая – возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права;
в) специальная (должностная, профессиональная) – способность, при которой требуются специальные познания.
Правоспособность у физических лиц возникает с момента рождения и прекращается с момента смерти. Она неотъемлема, неотчуждаема.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его государственной регистрации и прекращается с момента завершения его ликвидации и внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Правоспособность юридических лиц бывает двух видов:
1.Общая – юридическое лицо вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом. Данным видом правоспособности обладают практически все юридические лица, имеющие в Уставе, кроме конкретного перечня видов деятельности, запись о «других видах деятельности, не запрещенных законодательством». Общей правоспособностью обладают большинство юридических лиц, в том числе негосударственные коммерческие организации.
2.Специальная – осуществление юридическим лицом деятельности, которая исчерпывающе указана в их учредительных документах. Специальной правоспособностью характеризуются в том числе унитарные предприятия (государственные и муниципальные), ряд коммерческих организаций (аудиторские организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг).