6230
.pdf
М И Н О Б Р Н А У К И Р О С С И И Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный
университет» (ННГАСУ)
Н.А. Назарова
Сделки с государственным и муниципальным имуществом Учебно-методическое пособие
(учебное пособие для магистрантов,
обучающихся по направлению подготовки
40.04.01 «Юриспруденция», направленность (профиль) Градостроительное право, природоресурсное право, экологическое право, земельное право)
Нижний Новгород ННГАСУ
2022
Н.А. Назарова. Сделки с государственным и муниципальным имуществом [текст]: учебное пособие /Н.А. Назарова; Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т.
–Н.Новгород: ННГАСУ, 2022. – 34 с.
Вучебном пособии предназначено для изучения дисциплины, магистрам обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» направленность (профиль) Градостроительное право, природоресурсное право, экологическое право, земельное право. Сделки с государственным и муниципальным имуществом являются изучение студентами профессионального подхода к применению действующих стандартов управления, оценки и учета особенностей оборота имущества на российском рынке недвижимости.
ББК 67
ISBN 978-5-87941-999-3
©Назарова Н.А., 2022;
© ННГАСУ, 2022
1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1.Целями освоения дисциплины Б1.В.14.02. Сделки с государственным и муниципальным имуществом являются изучение студентами профессионального подхода к применению действующих стандартов управления, оценки и учета особенностей оборота имущества на российском рынке недвижимости.
1.2.Дисциплина относится к части, формируемой участниками образовательных отношений.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ, СООТНЕСЁННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 2.1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесённых с планируемыми результатами освоения образовательной программы
Результаты освоения |
|
|
|
|
|
Код и наименование |
Код и наименование |
Результаты обучения по дисциплине |
индикатора достижения |
|
|
компетенции |
|
|
компетенции |
|
|
|
|
|
ПК-1. Способен |
ПК-1.2. Определяет |
Знать: природу и сущность норм права; |
разрабатывать |
место |
основные закономерности возникновения, |
проекты |
нормативно-правового |
функционирования и развития норм права, |
нормативно-правов |
акта в системе |
историческую сущность и основные |
ых актов в |
источников права |
функции норм права; |
установленных |
|
Уметь: анализировать и толковать |
сферах |
|
информацию, необходимую для |
деятельности |
|
определения места нормативно-правового |
|
|
акта в системе источников |
|
|
Владеть: навыками анализа положения и |
|
|
роли нормативно-правового акта в |
|
|
системе источников права |
|
ПК-1.3. Применяет |
Знать: интерфейс различных |
|
современные |
информационно-справочных систем |
|
информационные |
Уметь: осуществлять быстрый поиск |
|
технологии для поиска |
необходимых правовых актов с целью |
|
и обработки правовой |
установления изменений в |
|
информации |
законодательстве и правоприменительной |
|
|
практике |
|
|
Владеть: навыками использования |
|
|
различных инструментов |
|
|
информационно-справочных систем для |
|
|
поиска изменений в законодательстве и |
|
|
правоприменительной практике |
ПК-2. Способен |
ПК-2.1. Сопоставляет |
Знать: интерфейс различных |
вносить |
изменения |
информационно-справочных систем |
предложения по |
законодательства и |
Уметь: осуществлять быстрый поиск |
изменению, |
правоприменительной |
необходимых правовых актов с целью |
дополнению и |
практики с ранее |
установления изменений в |
отмене |
действовавшим |
законодательстве и правоприменительной |
действующих |
законодательством |
практике |
нормативно-правов |
|
Владеть: навыками использования |
ых актов |
|
различных инструментов |
|
|
информационно-справочных систем для |
|
|
поиска изменений в законодательстве и |
|
|
правоприменительной практике |
ПК-4. Способен |
ПК-4.1. Оказывает |
Знать: требования, предъявляемые к |
юридически |
правовую помощь |
юридическим консультациям |
правильно |
организациям и |
Уметь: грамотно оперировать |
разрешать споры |
физическим лицам в |
юридическими понятиями и категориями |
правового |
ходе переговоров по |
применительно к сфере избранной |
характера |
разрешению споров, |
профессиональной деятельности; решать |
|
возникающих из |
сложные юридические проблемы |
|
природоресурсного, |
(ситуации), адаптироваться в условиях |
|
экологического права, |
меняющейся правовой реальности, |
|
земельного права |
принимать оптимальные управленческие |
|
|
решения |
|
|
Владеть: навыками взаимодействия от |
|
|
имени юридических и физических лиц в |
|
|
отношениях с органами государственной |
|
|
власти и правоохранительными органами; |
|
|
- навыками принятия мер защиты прав |
|
|
человека и гражданина |
|
ПК-4.2. Составляет |
Знать: положения действующего |
|
претензии, заявления, |
законодательства, основы юридической |
|
ходатайства, отзывы, |
техники, правила подготовки |
|
жалобы, иные |
юридических документов |
|
процессуальные |
Уметь: применять правила, средства и |
|
документы |
приемы юридической техники; составлять |
|
|
официальные письменные документы, |
|
|
порождающие определенные |
|
|
юридические последствия, создающие |
|
|
определенные юридические состояния и |
|
|
направленные на регулирование |
|
|
определенных отношений; уяснять |
|
|
содержание документов, составленных |
|
|
другими лицами |
|
|
Владеть: методикой подготовки |
|
|
юридических документов; навыка сбора и |
|
|
обработки информации, имеющей |
|
|
значение для реализации правовых норм в |
|
|
соответствующих сферах |
|
|
профессиональной деятельности |
ПК-6. Способен |
ПК-6.1. По итогам |
Знать: основные положения |
давать |
анализа |
законодательства и позиции суда по |
квалифицированны |
законодательства и |
рассматриваемому вопросу. |
е юридические |
судебной практики |
Уметь: анализировать и толковать |
заключения и |
формулирует выводы, |
правовые нормы законодательных актов и |
консультации |
понятные лицам без |
судебных решений, формулировать общие |
гражданам и |
юридического |
выводы. |
юридическим |
образования |
Владеть: способностью доходчиво |
лицам в рамках |
|
разъяснить основные положения и |
своей |
|
сформулированные выводы лицам без |
профессиональной |
|
юридического образования. |
деятельности |
ПК-6.2. |
Знать: правила юридической техники; |
|
Подготавливает проект |
правила составления и подготовки проекта |
|
письменных |
письменных заключений; |
|
заключений по |
Уметь: разрабатывать, составлять проекты |
|
правовым вопросам |
письменных заключений о подготовке |
|
|
изменений и дополнений |
|
|
нормативно-правового акта; |
|
|
Владеть: навыками сбора и обработки |
|
|
информации для подготовки проекта |
|
|
письменных заключений по вопросам |
|
|
изменения и дополнения отраслевого |
|
|
законодательства |
|
ПК-6.3. |
Знать: правила построения юридического |
|
Подготавливает |
заключения; требования, предъявляемые к |
|
заключения с |
юридическим консультациям |
|
обоснованием |
Уметь: применять при даче юридического |
|
необходимости |
заключения и юридической консультации |
|
внесения исправлений |
нормы материального и процессуального |
|
в представленные на |
права |
|
правовую экспертизу |
Владеть: способностью подготовить |
|
проекты документов |
юридическое заключение и дать |
|
|
юридическую консультацию |
|
ПК-6.4. Оказывает |
Знать: требования, предъявляемые к |
|
правовую помощь |
юридическим консультациям |
|
организациям и |
Уметь: грамотно оперировать |
|
физическим лицам в |
юридическими понятиями и категориями |
|
ходе переговоров по |
применительно к сфере избранной |
|
разрешению споров, |
профессиональной деятельности; решать |
|
возникающих из |
сложные юридические проблемы |
|
гражданских, |
(ситуации), адаптироваться в условиях |
|
административных, |
меняющейся правовой реальности, |
|
трудовых, |
принимать оптимальные управленческие |
|
корпоративных, |
решения |
|
семейных, |
Владеть: навыками взаимодействия от |
|
наследственных, |
имени юридических и физических лиц в |
|
антимонопольных, |
отношениях с органами государственной |
|
налоговых отношений, |
власти и правоохранительными органами; |
|
а также отношений в |
- навыками принятия мер защиты прав |
|
сфере защиты |
человека и гражданина |
|
интеллектуальных прав |
|
|
ПК-6.5. Составляет |
Знать: правила составления |
|
процессуальные |
процессуальных документов |
|
документы |
Уметь: правильно составлять и оформлять |
|
|
процессуальные документы |
|
|
Владеть: способностью составить и |
|
|
подготовить процессуальные документы |
3. ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
Таблица 3.1. Объём дисциплины и виды учебных занятий
|
|
|
|
Учебных часов |
|
|
Курсовая работа (кр), |
|
|||
|
|
|
|
|
|
курсовой проект (кп), |
|
||||
|
Зачётных единиц |
|
|
|
|
|
Часы |
|
|
||
|
|
Аудиторная работа |
|
|
реферат(р), контрольная |
|
|||||
Семестр № |
|
|
контактной |
|
|
||||||
|
|
|
|
Самостоятел |
|
работа (к), графическая |
Форма |
||||
|
|
|
|
работы |
Часы |
||||||
|
|
|
|
ьная работа |
работа (гр), расчётная |
промежуточ |
|||||
|
|
|
|
обучающего |
практической |
||||||
|
|
|
|
и |
работа (рр), |
ной |
|||||
Всего |
|
|
Практ. |
ся с |
подготовки |
||||||
Лекц. |
Лаб. |
промежуточ |
расчётно-графическая |
аттестации |
|||||||
|
Семин. |
преподавате |
|
||||||||
|
|
|
|
ная |
лем |
|
работа (ргр), тест (т), |
|
|||
|
|
|
|
|
|
аттестация |
|
реферативно-практическ |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ая работа (рпр) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
3 |
2 |
72 |
2 |
0 |
4 |
66 |
7.82 |
- |
р |
экзаме |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
н |
|
Ито |
2 |
72 |
2 |
0 |
4 |
66 |
7.82 |
- |
|
|
|
го: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ, |
СТРУКТУРИРОВАННЫЕ |
|||||
ПО РАЗДЕЛАМ (ТЕМАМ) |
|
|
|
|
|
||
|
4.1. Содержание разделов дисциплины |
|
|
|
|
||
|
Таблица 4.1 Содержание разделов дисциплины |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|||
№ |
Наименование раздела |
|
Содержание раздела |
|
|||
п/п |
дисциплины |
|
дисциплины |
|
|||
1 |
2 |
|
|
|
3 |
|
|
СЕМЕСТР № 3 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Недвижимость - |
особый объект |
Деление имущества на движимое и недвижимое. |
||||
|
гражданских прав |
|
Легальное определение понятия недвижимости. |
||||
|
|
|
Перечень объектов недвижимости. |
|
|||
|
|
|
Сложные |
недвижимые |
вещи. |
Единый |
|
|
|
|
недвижимый комплекс. |
|
|
||
|
|
|
Предприятие |
|
|
|
|
|
|
|
Главная недвижимая вещь и принадлежность. |
||||
|
|
|
Делимое и неделимое недвижимое имущество. |
||||
|
|
|
Классификация сделок с недвижимостью. |
||||
2 |
Государственный |
кадастровый |
Правовое |
регулирование |
государственного |
||
|
учет объектов |
|
кадастрового |
учета: |
характеристика |
||
|
недвижимости |
|
нормативно-правовых актов в данной сфере |
||||
|
|
|
общественных отношений. |
|
|
||
|
|
|
Основные понятия в области государственного |
||||
|
|
|
кадастрового учета, их соотношение. Органы |
||||
|
|
|
кадастрового учета. |
|
|
||
|
|
|
Государственный |
кадастр |
недвижимости как |
||
|
|
|
элемент ЕГРН. |
|
|
|
|
|
|
|
Кадастровая деятельность. |
|
|
||
№ п/п
4.2. Тематический план дисциплины
Таблица 4.2.1. Разделы (темы) дисциплины, виды учебных занятий и формы контроля
Наименование раздела учебной |
Аудиторная работа, час. |
Формы текущего контроля |
|
дисциплины (модуля). |
успеваемости |
||
|
|||
|
|
|
|
Тема занятия |
Лекц. |
Лаб. |
Практ. |
Лекц. |
Лаб. |
Практ. |
|
|
Семин. |
Семин. |
||||
|
|
|
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
СЕМЕСТР № 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Недвижимость - особый объект |
2 |
|
2 |
устный |
|
|
|
гражданских прав. Деление |
|
|
|
опрос |
|
|
|
имущества на движимое и |
|
|
|
|
|
|
|
недвижимое. Легальное |
|
|
|
|
|
|
|
определение понятия |
|
|
|
|
|
|
|
недвижимости. Перечень объектов |
|
|
|
|
|
|
|
недвижимости. |
|
|
|
|
|
|
|
Сложные недвижимые вещи. |
|
|
|
|
|
|
|
Единый недвижимый комплекс. |
|
|
|
|
|
|
|
Предприятие |
|
|
|
|
|
|
|
Главная недвижимая вещь и |
|
|
|
|
|
|
|
принадлежность. Делимое и |
|
|
|
|
|
|
|
неделимое |
|
|
|
|
|
|
|
недвижимое имущество. |
|
|
|
|
|
|
|
Классификация сделок с |
|
|
|
|
|
|
|
недвижимостью. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Государственный кадастровый учет |
|
|
2 |
|
|
устный |
|
объектов |
|
|
|
|
|
опрос |
|
недвижимости. Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
регулирование государственного |
|
|
|
|
|
|
|
кадастрового учета: |
|
|
|
|
|
|
|
характеристика |
|
|
|
|
|
|
|
нормативно-правовых актов в |
|
|
|
|
|
|
|
данной сфере общественных |
|
|
|
|
|
|
|
отношений. |
|
|
|
|
|
|
|
Основные понятия в области |
|
|
|
|
|
|
|
государственного кадастрового |
|
|
|
|
|
|
|
учета, их |
|
|
|
|
|
|
|
соотношение. Органы кадастрового |
|
|
|
|
|
|
|
учета. |
|
|
|
|
|
|
|
Государственный кадастр |
|
|
|
|
|
|
|
недвижимости как элемент ЕГРН. |
|
|
|
|
|
|
|
Кадастровая деятельность. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
2 |
0 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По дисциплине предусматриваются консультации (групповые и (или) |
||||||
индивидуальные). |
|
|
|
|
|
|
|
4.3. Примерная тематика курсовых работ (проектов), рефератов, расчётных работ, расчетно-графических работ
Семестр № 3:
1 Недвижимость – технические и юридические условия для признания факта
создания недвижимости 2 Новые правила об учете и регистрации прав на недвижимое имущество.
3 Портал государственных услуг, электронные услуги и недвижимость.
4 Ответственность регистрационного органа и государственного регистратора при кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество
5 Способы приобретения прав на вновь созданные объекты недвижимости
6Купля-продажа будущей недвижимой вещи
7Закладная: назначение, особенности, риски
8Новый порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности
9Особенности ответственности застройщиков.
10.Аренда помещений в здании: особенности, риски.
4.4. Самостоятельная работа обучающегося
Таблица 4.4. Содержание и объем самостоятельной работы обучающегося
№ |
Наименование раздела |
Содержание самостоятельной работы |
Объем в |
|
п/п |
дисциплины |
обучающегося |
часах |
|
1 |
2 |
|
3 |
4 |
СЕМЕСТР № 3 |
|
|
|
|
1 |
Недвижимость - |
особый |
• самостоятельная подготовка по темам |
33 |
|
объект гражданских прав |
занятия и подготовка к устному опросу к |
|
|
|
|
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
|
|
промежуточной аттестации |
|
2 |
Государственный |
|
• самостоятельная подготовка по темам |
33 |
|
кадастровый |
учет |
занятия и подготовка к устному опросу к |
|
|
объектов |
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
недвижимости |
|
промежуточной аттестации |
|
|
|
|
ИТОГО: |
66 |
5.ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Оценочные материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации представлены в Приложении 1 к рабочей программе.
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины представлено в Приложении 2 к рабочей программе.
Приложение 1 к рабочей программе
ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Б1.В.14.02. Сделки с государственным и муниципальным имуществом
(шифр и наименование дисциплины в соответствии с учебным(ыми) планом(ами)
Направление подготовки
40.04.01 Юриспруденция
(специальность)
Направленность (профиль, |
Градостроительное право, природоресурсное право, |
специализация) |
экологическое право, земельное право |
|
|
Год разработки/обновления |
|
1. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Оценочные материалы для проведения текущего контроля успеваемости по дисциплине позволяют систематически проводить внутреннюю оценку качества образовательной деятельности и подготовки обучающихся по дисциплине, выявлять уровень освоения дисциплины обучающимся на протяжении всего периода ее изучения, а также для регулярно контролировать процесс освоения дисциплины обучающимся.
Оценочные материалы предназначены как для контактной работы обучающегося с педагогическим работником ННГАСУ, так и для самостоятельной работы обучающихся (в том числе, с использованием ЭИОС ННГАСУ (при наличии)).
Перечень оценочных материалов для текущего контроля успеваемости по дисциплине представлен в таблице 1.1.
1.1. Типовые задания, вопросы для текущего контроля успеваемости
Таблица 1.1. Перечень оценочных материалов для проведения текущего контроля успеваемости
№ п/п |
|
Типовые задания, вопросы |
Индикаторы достижения |
|
|
компетенций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
2 |
3 |
СЕМЕСТР № 3 |
|
||
Недвижимость - особый объект гражданских прав |
|
||
1 |
устный опрос |
ПК-1.2, ПК-4.1, ПК-6.2, |
|
|
1 |
Деление имущества на движимое и недвижимое. |
ПК-6.4, ПК-6.5 |
|
2 |
Легальное определение понятия недвижимости. |
|
|
Перечень объектов недвижимости. |
|
|
|
3 |
Сложные недвижимые вещи. Единый недвижимый |
|
|
комплекс. |
|
|
Государственный кадастровый учет объектовнедвижимости |
|
||
1 |
устный опрос |
ПК-1.2, ПК-1.3, ПК-2.1, |
|
|
1 |
Правовое регулирование государственного |
ПК-4.1, ПК-4.2, ПК-6.1, |
|
кадастрового учета: |
ПК-6.2, ПК-6.3, ПК-6.4, |
|
|
характеристика нормативно-правовых актов в данной |
ПК-6.5 |
|
|
сфере общественных отношений. |
|
|
2 Основные понятия в области государственного кадастрового учета, их соотношение. Органы кадастрового учета.
3Государственный кадастр недвижимости: состав сведений и разделы.
4Порядок предоставления по запросам заинтересованных лиц сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Формы документов, в которых предоставляются сведения: виды, случаи их предоставления.
Комплекты оценочных материалов для проведения текущего контроля успеваемости по дисциплине хранятся на кафедре (структурном подразделении), ответственной за преподавание данной дисциплины, и (или) размещены в ЭИОС ННГАСУ.
1.2. Методические материалы, определяющие процедуру оценивания в ходе текущего контроля успеваемости
Обучающийся должен подготовить и сдать реферат на тему, указанную преподавателем. Итоговая оценка за реферат учитывает овладение студентами навыками научно-исследовательской работы, самостоятельный подход при анализе источников, оформление научного аппарата и библиографии согласно ГОСТ.
Реферат выполняется на бумаге формата А4. Объем 15-20 листов, кегль 14, шрифт Times New Roman, интервал 1,5. Все поля - 2,5 см. Реферат отражает знания и способности студента аналитически и синтетически осмыслить выбранную тему, предполагает умение дать свое видение раскрываемой проблемы на основе компиляции информационных материалов по ней. Реферат должен соответствовать требованиям, предъявляемым к учебно-научному тексту: использовать научный стиль изложения, опираться на научно-справочный аппарат дисциплины и литературу по теме, содержать научно обоснованные выводы по ней, иметь логичную унифицированную структуру, включающую титульный лист, план, введение, с обоснованием актуальности проблемы, цели и задач работы, основную часть, заключение, список используемой литературы и источников. Защита реферата предполагает выявление степени владения темой обучающимся, умение ориентироваться в материалах реферата, выделять в нем основное и сопутствующее, отвечать на дополнительные вопросы преподавателя по теме.
В соответствии с графиками учебной работы студентов проводится промежуточный итог текущего контроля успеваемости обучающихся.
По дисциплине он проводится в форме .
Результирующая оценка по промежуточному итогу текущего контроля успеваемости обучающихся выводится (ставится) .
2. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
2.1. Описание показателей и критериев оценивания компетенций (индикаторов компетенций), описание шкал оценивания
Таблица 2.1. Описание показателей и критериев оценивания компетенций (индикаторов достижения компетенций)
Обучающийся, освоивший программу |
Показатели |
Критерии оценивания |
|
дисциплины, должен обладать: |
оценивания |
||
|