6201
.pdf
М И Н О Б Р Н А У К И Р О С С И И Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный
университет» (ННГАСУ)
Н.А. Назарова
Правоприменительная деятельность Учебно-методическое пособие
(учебное пособие для магистрантов,
обучающихся по направлению подготовки
40.04.01 «Юриспруденция», направленность (профиль) Градостроительное право, природоресурсное право, экологическое право, земельное право)
Нижний Новгород ННГАСУ
2022
Н.А. Назарова. Правоприменительная деятельность [текст]: учебное пособие /Н.А. Назарова; Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т. – Н.Новгород: ННГАСУ, 2022. – 33 с.
В учебном пособии предназначено для изучения дисциплины, магистрам обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» направленность (профиль) Градостроительное право, природоресурсное право, экологическое право, земельное право. Целью обучения являются углубление теоретических знаний о природе, сущности и содержании основного вида будущей профессиональной деятельности – правоприменительной деятельности. Подведение промежуточного теоретического итога всему предшествующему обучению, возвращение студентов от отраслевых дисциплин к цельной картине юридической действительности на примере правоприменительной деятельности и подготовка к изучению дисциплин отраслевого процессуального права. Формирование устойчивых умений и навыков использования полученных теоретических знаний непосредственно в профессиональной юридической деятельности.
ББК 67
ISBN 978-5-87941-999-3
©Назарова Н.А., 2022;
© ННГАСУ, 2022
1.ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1.Целями освоения дисциплины Б1.О.07. Правоприменительная деятельность являются Во-первых, углубление теоретических знаний о природе, сущности и содержании основного вида будущей профессиональной деятельности – правоприменительной деятельности. Во-вторых, подведение промежуточного теоретического итога всему предшествующему обучению, возвращение студентов от отраслевых дисциплин к цельной картине юридической действительности на примере правоприменительной деятельности и подготовка к изучению дисциплин отраслевого процессуального права. В-третьих, формирование устойчивых умений и навыков использования полученных теоретических знаний непосредственно в профессиональной юридической деятельности.
1.2.Дисциплина относится к обязательной части.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ, СООТНЕСЁННЫХ С ПЛАНИРУЕМЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВОЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 2.1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесённых с планируемыми результатами освоения образовательной программы
Результаты освоения |
|
|
|
|
|
Код и наименование |
Код и наименование |
Результаты обучения по дисциплине |
индикатора достижения |
|
|
компетенции |
|
|
компетенции |
|
|
|
|
|
ОПК-5. Способен |
ОПК-5.1. Использовать |
Знать: интерфейс различных |
самостоятельно |
справочные системы |
информационно-справочных систем |
составлять |
для поиска изменений в |
Уметь: осуществлять быстрый поиск |
юридические |
законодательстве и |
необходимых правовых актов с целью |
документы и |
правоприменительной |
установления изменений в |
разрабатывать |
практике |
законодательстве и правоприменительной |
проекты |
|
практике |
нормативных |
|
Владеть: навыками использования |
(индивидуальных) |
|
различных инструментов |
правовых актов |
|
информационно-справочных систем для |
|
|
поиска изменений в законодательстве и |
|
|
правоприменительной практике |
|
ОПК-5.2. Разработка |
Знать: правила юридической техники, |
|
проектов |
применяемые при составлении |
|
доверенностей, |
доверенностей, договоров, |
|
договоров, |
дополнительных соглашений, актов |
|
дополнительных |
приема-передачи, локальных актов |
|
соглашений, актов |
Уметь: юридически грамотно применить |
|
приема-передачи, |
соответствующие приемы и средства |
|
локальных актов |
юридической техники |
|
|
Владеть: навыками составления проектов |
|
|
доверенностей, договоров, |
|
|
дополнительных соглашений, актов |
|
|
приема-передачи, локальных актов |
|
ОПК-5.3. Составление |
Знать: правила юридической техники, |
|
процессуальных |
используемые при составлении |
|
документов |
процессуальных документов |
|
|
Уметь: юридически грамотно применить |
|
|
приемы и средства юридической техники |
|
|
при составлении процессуальных |
|
|
документов |
|
|
Владеть: навыками составления |
|
|
процессуальных документов |
ПК-3. Способен |
ПК-3.1. Отслеживает |
Знать: методы осуществления правового |
принимать решения |
изменения |
мониторинга внесения изменений в |
и совершать |
законодательства и |
законодательство и судебную практику; |
юридические |
судебной практики |
Уметь: выявлять закономерности развития |
действия в |
|
права в современных условиях; |
соответствии с |
|
анализировать действующее |
законодательством |
|
законодательство; |
Российской |
|
Владеть: техникой самостоятельного |
Федерации |
|
поиска правовой информации, в т.ч. с |
|
|
использованием современных |
|
|
электронных |
|
ПК-3.2. Определяет |
Знать: современную |
|
перечень правовых |
нормативно-правовую базу с учетом |
|
актов, подлежащих |
изменений, происходящих в |
|
применению в |
законодательстве; содержание |
|
конкретной ситуации |
Федеральных законов, иных |
|
|
нормативно-правовых актов, |
|
|
необходимых для реализации норм права в |
|
|
конкретных ситуациях; особенности |
|
|
реализации и применения юридических |
|
|
норм |
|
|
Уметь: квалифицированно определять |
|
|
правовые нормы, подлежащие |
|
|
применению в конкретной сфере |
|
|
юридической деятельности; давать |
|
|
правильную оценку фактическим и |
|
|
юридическим обстоятельствам |
|
|
Владеть: способностью |
|
|
квалифицированно применять |
|
|
нормативные правовые акты в конкретных |
|
|
сферах юридической деятельности |
ПК-4. Способен |
ПК-4.1. Оказывает |
Знать: способы, методы и приемы |
юридически |
правовую помощь |
оказания правовой помощи в ходе |
правильно |
организациям и |
переговоров по разрешению споров |
разрешать споры |
физическим лицам в |
Уметь: давать квалифицированные |
правового |
ходе переговоров по |
юридические консультации в конкретных |
характера |
разрешению споров, |
сферах юридической деятельности |
|
возникающих из |
Владеть: способностью давать |
|
природоресурсного, |
квалифицированные заключения и |
|
экологического права, |
консультации о применении норм права |
|
земельного права |
по разрешению споров в конкретных |
|
|
сферах юридической деятельности |
|
ПК-4.2. Составляет |
Знать: положения действующего |
|
претензии, заявления, |
законодательства, основы юридической |
|
ходатайства, отзывы, |
техники, правила подготовки |
|
жалобы, иные |
юридических документов |
|
процессуальные |
Уметь: применять правила, средства и |
|
документы |
приемы юридической техники; составлять |
|
|
официальные письменные документы, |
|
|
порождающие определенные |
|
|
юридические последствия, создающие |
|
|
определенные юридические состояния и |
|
|
направленные на регулирование |
|
|
определенных отношений; уяснять |
|
|
содержание документов, составленных |
|
|
другими лицами |
|
|
Владеть: методикой подготовки |
|
|
юридических документов; навыка сбора и |
|
|
обработки информации, имеющей |
|
|
значение для реализации правовых норм в |
|
|
соответствующих сферах |
|
|
профессиональной деятельности |
ПК-5. Способен |
ПК-5.1. Формирует |
Знать: процессуальное законодательство |
вести дела в рамках |
собственную позицию |
РФ, состояния практики реализации |
различных видов |
по судебному спору |
материальных и процессуальных норм |
юридического |
|
права |
процесса |
|
Уметь: оперировать юридическими |
|
|
понятиями и категориями |
|
|
Владеть: юридической терминологией, |
|
|
анализировать юридические факты и |
|
|
возникающие в связи с ними правовые |
|
|
отношения |
|
ПК-5.2. Знает |
Знать: основные положения, сущность, |
|
процессуальное |
содержание, основные понятия, |
|
законодательство |
категории, институты процессуального |
|
Российской Федерации |
законодательства и особенности его |
|
и практику его |
реализации и применения |
|
применения |
Уметь: анализировать процессуальное |
|
|
законодательство, содержание |
|
|
нормативных правовых актов, их систему |
|
|
и структуру |
|
|
Владеть: навыками анализа и реализации |
|
|
норм процессуального права |
3. ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
Таблица 3.1. Объём дисциплины и виды учебных занятий
|
|
|
|
Учебных часов |
|
|
Курсовая работа (кр), |
|
|||
|
|
|
|
|
|
курсовой проект (кп), |
|
||||
|
Зачётных единиц |
|
|
|
|
|
Часы |
|
|
||
|
|
Аудиторная работа |
|
|
реферат(р), контрольная |
|
|||||
Семестр № |
|
|
контактной |
|
|
||||||
|
|
|
|
Самостоятел |
|
работа (к), графическая |
Форма |
||||
|
|
|
|
работы |
Часы |
||||||
|
|
|
|
ьная работа |
работа (гр), расчётная |
промежуточ |
|||||
|
|
|
|
обучающего |
практической |
||||||
|
|
|
|
и |
работа (рр), |
ной |
|||||
Всего |
|
|
Практ. |
ся с |
подготовки |
||||||
Лекц. |
Лаб. |
промежуточ |
расчётно-графическая |
аттестации |
|||||||
|
Семин. |
преподавате |
|
||||||||
|
|
|
|
ная |
лем |
|
работа (ргр), тест (т), |
|
|||
|
|
|
|
|
|
аттестация |
|
реферативно-практическ |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ая работа (рпр) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
3 |
2 |
72 |
2 |
0 |
6 |
64 |
8.8 |
- |
р |
зачет |
|
Ито |
2 |
72 |
2 |
0 |
6 |
64 |
8.8 |
- |
|
|
|
го: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННЫЕ ПО РАЗДЕЛАМ (ТЕМАМ)
4.1. Содержание разделов дисциплины
Таблица 4.1 Содержание разделов дисциплины
№ |
Наименование раздела |
|
|
|
Содержание раздела |
|
|||
п/п |
дисциплины |
|
|
|
дисциплины |
|
|
||
1 |
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
СЕМЕСТР № 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Понятие, |
сущность |
и |
Применение права. Дискуссионные вопросы |
|||||
|
социально-политическая природа |
|
понимания применения норм права. Право и |
||||||
|
правоприменительной |
|
правоприменение. Применение права как |
||||||
|
деятельности. |
|
|
особая форма его реализации: понятие, |
|||||
|
|
|
|
признаки. Правоприменительная |
деятельность |
||||
|
|
|
|
как вид юридической деятельности, ее сущность |
|||||
|
|
|
|
и социально-политическая природа. Субъекты |
|||||
|
|
|
|
правоприменительной |
деятельности, |
их |
|||
|
|
|
|
разновидности и отличительные особенности. |
|||||
2 |
Социальный |
механизм |
Понятие и основные элементы социального |
||||||
|
правоприменительной |
|
механизма правоприменительной деятельности. |
||||||
|
деятельности. |
|
|
Функции внешних и внутренних детерминантов |
|||||
|
|
|
|
в |
правоприменительной |
деятельности. |
|||
|
|
|
|
Основные способы и формы влияния (учета) |
|||||
|
|
|
|
социально-политических факторов на разных |
|||||
|
|
|
|
стадиях |
правоприменительной |
деятельности. |
|||
|
|
|
|
Уровни |
социального |
механизма |
|||
|
|
|
|
правоприменительной деятельности. |
|
||||
3 |
Правоприменение при пробелах в |
Понятие и виды пробелов в праве. |
|||||||
|
праве |
|
|
Установление и восполнение пробелов в |
|||||
|
|
|
|
процессе |
правоприменительной |
деятельности. |
|||
|
|
|
|
Основные правила и требования осуществления |
|||||
|
|
|
|
аналогии закона и аналогии права в |
|||||
|
|
|
|
правоприменительной деятельности. |
|
||||
4.2. Тематический план дисциплины
Таблица 4.2.1. Разделы (темы) дисциплины, виды учебных занятий и формы контроля
п |
Наименование раздела учебной |
Аудиторная работа, час. |
Формы текущего контроля |
|||||
|
успеваемости |
|||||||
/ |
дисциплины (модуля). |
|
|
|
|
|||
п |
|
|
|
|
|
|
|
|
№ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема занятия |
Лекц. |
Лаб. |
Практ. |
Лекц. |
|
Лаб. |
Практ. |
|
|
Семин. |
|
Семин. |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СЕМЕСТР № 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Понятие, сущность и |
2 |
|
2 |
|
|
|
устный |
|
социально-политическая природа |
|
|
|
|
|
|
опрос |
|
правоприменительной |
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности.. Понятие, сущность и |
|
|
|
|
|
|
|
|
социально-политическая природа |
|
|
|
|
|
|
|
|
правоприменительной |
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Социальный механизм |
|
|
2 |
|
|
|
устный |
|
правоприменительной |
|
|
|
|
|
|
опрос |
|
деятельности.. Социальный |
|
|
|
|
|
|
|
|
механизм правоприменительной |
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Правоприменение при пробелах в |
|
|
2 |
|
|
|
устный |
|
праве. Правоприменение при |
|
|
|
|
|
|
опрос |
|
пробелах в праве. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
2 |
0 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По дисциплине предусматриваются консультации (групповые и (или) |
|||||||
индивидуальные). |
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3. Примерная тематика курсовых работ (проектов), рефератов, расчётных работ, расчетно-графических работ
Семестр № 3:
1.Понятие и особенности властных актов в области применения права.
2.Понятие и особенности координационных актов.
3.Регулятивные и охранительные правоприменительные акты
4.Зависимость (результативность) правового регулирования от эффективности правоприменительных актов.
5.Условия эффективной реализации актов правоприменения.
6.Требования к оформлению правоприменительных актов.
7.Принципы и проблемы осуществления правосудия.
8.Принятие политических решений на примере бюджета.
9.Роль судей в разных правовых системах.
10.Правоприменительное усмотрение в правовой системе России.
4.4. Самостоятельная работа обучающегося
Таблица 4.4. Содержание и объем самостоятельной работы обучающегося
№ |
Наименование раздела |
Содержание самостоятельной работы |
Объем в |
п/п |
дисциплины |
обучающегося |
часах |
1 |
2 |
3 |
4 |
СЕМЕСТР № 3
1 |
Понятие, сущность |
и |
• самостоятельная подготовка по темам |
22 |
|
социально-политическая |
занятия и подготовка к устному опросу к |
|
|
|
природа |
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
правоприменительной |
промежуточной аттестации |
|
|
|
деятельности. |
|
|
|
2 |
Социальный механизм |
• самостоятельная подготовка по темам |
22 |
|
|
правоприменительной |
занятия и подготовка к устному опросу к |
|
|
|
деятельности. |
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
|
|
промежуточной аттестации |
|
3 |
Правоприменение |
при |
• самостоятельная подготовка по темам |
20 |
|
пробелах в праве |
|
занятия и подготовка к устному опросу к |
|
|
|
|
семинарским занятиям, подготовка к |
|
|
|
|
промежуточной аттестации |
|
|
|
|
ИТОГО: |
64 |
5.ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Оценочные материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации представлены в Приложении 1 к рабочей программе.
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение дисциплины представлено в Приложении 2 к рабочей программе.
Приложение 1 к рабочей программе
ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Б1.О.07. Правоприменительная деятельность
(шифр и наименование дисциплины в соответствии с учебным(ыми) планом(ами)
Направление подготовки
40.04.01 Юриспруденция
(специальность)
Направленность (профиль, |
Градостроительное право, природоресурсное право, |
специализация) |
экологическое право, земельное право |
|
|
Год разработки/обновления |
|
1. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Оценочные материалы для проведения текущего контроля успеваемости по дисциплине позволяют систематически проводить внутреннюю оценку качества образовательной деятельности и подготовки обучающихся по дисциплине, выявлять уровень освоения дисциплины обучающимся на протяжении всего периода ее изучения, а также для регулярно контролировать процесс освоения дисциплины обучающимся.
Оценочные материалы предназначены как для контактной работы обучающегося с педагогическим работником ННГАСУ, так и для самостоятельной работы обучающихся (в том числе, с использованием ЭИОС ННГАСУ (при наличии)).
Перечень оценочных материалов для текущего контроля успеваемости по дисциплине представлен в таблице 1.1.
1.1. Типовые задания, вопросы для текущего контроля успеваемости
Таблица 1.1. Перечень оценочных материалов для проведения текущего контроля успеваемости
№ п/п |
Типовые задания, вопросы |
|
Индикаторы достижения |
|
|
компетенций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
|
3 |
СЕМЕСТР № 3 |
|
||
Понятие, сущность и социально-политическая природаправоприменительной |
|||
деятельности. |
|
||
1 |
устный опрос |
|
ПК-3.1, ПК-3.2, ПК-4.2, |
|
1.Понятие и признаки применение права. |
|
ПК-5.2, ОПК-5.1, ОПК-5.2 |
|
2.Право и правоприменение. |
|
|
|
3.Правоприменительная деятельность: понятие, |
|
|
|
сущность и |
|
|
|
социально-политическая природа. |
|
|
|
4.Субъекты правоприменительной деятельности: |
|
|
|
понятие, виды. |
|
|
Социальный механизм правоприменительной деятельности. |
|
||
1 |
устный вопрос |
|
ПК-3.1, ПК-3.2, ПК-4.1, |
|
1.Понятие и основные элементы механизма |
|
ПК-4.2, ПК-5.2, ОПК-5.1, |
|
правоприменительной |
ОПК-5.2 |
|
деятельности. |
|
|
2.Основные способы и формы влияния (учета) |
|
|
социальнополитических факторов на разных стадиях |
|
|
правоприменительной |
|
|
деятельности. |
|
|
3.Уровни механизма правоприменительной |
|
|
деятельности. |
|
Правоприменение при пробелах в праве |
|
|
1 |
устный вопрос |
ПК-3.1, ПК-3.2, ПК-4.1, |
|
1.Понятие и виды пробелов в праве. |
ПК-4.2, ПК-5.1, ПК-5.2, |
|
2.Основные правила и требования осуществления |
ОПК-5.1, ОПК-5.2, |
|
аналогии закона |
ОПК-5.3 |
|
3. Основные правила и требования осуществления |
|
|
аналогии права |
|
Комплекты оценочных материалов для проведения текущего контроля успеваемости по дисциплине хранятся на кафедре (структурном подразделении), ответственной за преподавание данной дисциплины, и (или) размещены в ЭИОС ННГАСУ.
1.2. Методические материалы, определяющие процедуру оценивания в ходе текущего контроля успеваемости
Обучающийся должен подготовить и сдать реферат на тему, указанную преподавателем. Итоговая оценка за реферат учитывает овладение студентами навыками научно-исследовательской работы, самостоятельный подход при анализе источников, оформление научного аппарата и библиографии согласно ГОСТ.
Реферат выполняется на бумаге формата А4. Объем 15-20 листов, кегль 14, шрифт Times New Roman, интервал 1,5. Все поля - 2,5 см. Реферат отражает знания и способности студента аналитически и синтетически осмыслить выбранную тему, предполагает умение дать свое видение раскрываемой проблемы на основе компиляции информационных материалов по ней. Реферат должен соответствовать требованиям, предъявляемым к учебно-научному тексту: использовать научный стиль изложения, опираться на научно-справочный аппарат дисциплины и литературу по теме, содержать научно обоснованные выводы по ней, иметь логичную унифицированную структуру, включающую титульный лист, план, введение, с обоснованием актуальности проблемы, цели и задач работы, основную часть, заключение, список используемой литературы и источников. Защита реферата предполагает выявление степени владения темой обучающимся, умение ориентироваться в материалах реферата, выделять в нем основное и сопутствующее, отвечать на дополнительные вопросы преподавателя по теме.
В соответствии с графиками учебной работы студентов проводится промежуточный итог текущего контроля успеваемости обучающихся.
По дисциплине он проводится в форме .
Результирующая оценка по промежуточному итогу текущего контроля успеваемости обучающихся выводится (ставится) .
2. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
2.1. Описание показателей и критериев оценивания компетенций (индикаторов компетенций), описание шкал оценивания