5758

Базовые положения Закона базируются на положениях Соглашения о технических барьерах в торговле ВТО, а также на Директиве ЕС «О

процедуре представления информации в области технических регламентов и стандартов» и в полной мере отвечает современным мировым тенденциям,

направленным на либерализацию торговых отношений. Принятие Закона было вызвано необходимостью перехода от старого технико-экономического уклада хозяйственной системы России к новому системному подходу управления российской экономики и технического регулирования, а также необходимостью выполнить в полном объеме требования соглашений по техническим барьерам в торговле в ВТО и снятия этих барьеров.

В связи с этим необходимо учитывать, что эффектообразующими элементами являются затраты на проведение научных исследований фундаментального и прикладного характера, затраты на конструкторскую проработку, изготовление опытного образца, технологическую подготовку производства, постановку продукции на серийное изготовление, а также затраты на разработку стандарта. Величина экономического эффекта является основным оценочным показателем деятельности предприятий-

разработчиков и предприятий — изготовителей продукции, поскольку она выражает реальный вклад разработчика и изготовителя в повышение эффективности общественного производства.

2.Указания к самостоятельной работе по подготовке к лекциям

Перед лекцией необходимо повторить материал предыдущей лекции и

прочитать самостоятельно нормативно правовые акты, которые изучались на

предыдущей лекции.

3. Указания по подготовке к практическим занятиям

Важная роль в изучении курса отводится практическим занятиям. Их содержание позволяет приобрести практические навыки при решении конкретных проблем.

11

На практических занятиях обучающиеся должны закрепить полученные теоретические знания и научится выполнять конкретные практические задачи с использованием полученной теоретической информации. Проверка степени усвоения содержания курса предполагает проведение текущего, промежуточного и итогового контроля и включает систему заданий для выполнения на практических занятиях, вопросы для подготовки к зачету.

При изучении дисциплины рассматриваются понятие, содержание,

сущность и задачи предмета. Предметом исследований являются проблемы определения экономической эффективности технического регулирования.

Они занимают важное место в общей теории стандартизации, которая наиболее активно начала развиваться и практически сформировалась в течение последних трёх десятилетий. Методология определения экономической эффективности стандартизации и сертификации отражена в ряде нормативных документов. Народнохозяйственный экономический эффект от стандартизации представляет собой выраженную в денежных или натуральных показателях экономию живого и овеществленного труда в общественном производстве в результате внедрения стандарта с учетом необходимых затрат. Определяется он на основании тех же принципов, что и экономический эффект научно-технического прогресса, составной частью которого является стандартизация. Подробного рассмотрения на практических занятиях требует вопрос проведения работ по стандартизации,

особенно разработка и внедрение национальных стандартов, имеющих экономические, технические и социальные последствия для всего народного хозяйства. А также учет того, что эти последствия могут быть в различных сферах, весьма противоречивы. Если внедрение стандарта создает экономический эффект в производстве и эксплуатации стандартизованной продукции, то внедрение такого стандарта всегда целесообразно. Однако довольно часто выпуск стандартизованной продукции более высокого качества требует от изготовителя больших затрат, что повышает

12

себестоимость ее изготовления. В то же время в эксплуатации такая продукция крайне выгодна, так как обладает повышенными потребительскими свойствами. В этом случае необходимо установить,

насколько результаты превышают суммарные затраты и делать выводы о целесообразности внедрения стандартов не с узковедомственных позиций, а

с точки зрения народного хозяйства в целом.

При проведении работ по стандартизации критерии экономической эффективности должны быть основными, определяющими направление этих работ и уровень показателей, закладываемых в стандарты. Поэтому определение величины народнохозяйственного экономического эффекта должно проводиться, начиная с начальной стадии и сопровождать весь процесс разработки стандарта в целях выбора и установления оптимального уровня стандартизуемых показателей.

Уже при разработке планов и программ стандартизации по укрупненным показателям определяется величина ожидаемого экономического эффекта, которая уточняется при составлении технического задания на разработку каждого конкретного стандарта. В процессе работы по созданию стандарта проведение технико-экономических расчетов служит цели выбора оптимального варианта решения задач стандартизации.

На практических занятиях исследуется порядок рассмотрения и утверждения стандартов с уточнением технико-экономическим расчетом эффективности. Утверждение стандарта и внедрения его в народное хозяйство основано на показателях ожидаемого народнохозяйственного эффекта. После внедрения стандарта на основе данных о фактических результатах, полученных в сфере проектирования, производства и эксплуатации объектов стандартизации, может быть рассчитана величина фактического экономического эффекта с целью анализа изменения экономических показателей в результате проведения работ по стандартизации, установления полноты внедрения стандарта, оценки работ в области стандартизации.

13

4. Указания к самостоятельной работе обучающихся

При организации самостоятельной работы необходимо разобраться в взаимосвязи дисциплины с различными науками, следует уяснить имеющиеся методы исследования, их содержание и особенности использования.

Опираясь на лекционный курс задачей самостоятельной работы обучающихся является освоение теоретических основ, закрепление практических навыков и развитие самостоятельного мышления в области изучения экономических основ технического регулирования и управления качеством.

Приобретение навыков в области проведения расчетов экономической эффективности внедрения стандартов, экономические последствия внедрения, сопоставления их с затратами, связанными с разработкой и внедрением стандартов. Размеры указанных затрат бывают весьма значительны, особенно затраты на внедрение стандартов, осуществляемые не в разовом порядке, а постепенно, как правило, в течение ряда лет, поэтому при расчетах необходимо учитывать фактор времени.

4.1 Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся

Цели и задачи технического регулирования.

Технические регламенты Национальные стандарты Документы в области стандартизации.

Базовые категории в сфере технического регулирования Порядок рассмотрения и утверждения стандартов Технико-экономический расчет эффективности.

Экономические задачи технического регулирования.

Влияние экономических аспектов на техническое регулирование Экономические аспекты управления качеством Учет затрат, связанных с разработкой и внедрением стандартов

Соотношение затрат и результатов в управлении качеством

14

Качество производственных процессов.

Модель процессов системы менеджмента качества.

Разработка планов и программ стандартизации с учетом экономического

эффекта

Укрупненные показатели величины экономического эффекта.

Самостоятельная работа предполагает чтение учебной литературы,

методических и учебных пособий; конспектирование прочитанного, работа с

национальными стандартами, ознакомление с нормативными документами,

подготовку конспектов регламента и иных нормативных документов;

выполнение заданий; изучение содержания заданий. Выполнение заданий с

использованием нормативно-методических документов и справочной

литературы

4.2 Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО)

1.Управление качеством: Учебное пособие / Н.В. Кузнецова; Российская академия наук. - М.: Флинта: МПСИ, 2009. – 330 с

2.Управление качеством: Учебник / Л.Е. Басовский, В.Б. Протасьев. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2011. –103 с

3.Управление качеством: Учебник / О.В. Аристов. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 32 с

4.Государственная система стандартизации : сб. стандартов ГОСТ и ГОСТ Р М.: ООО "БПМ-ПР", 2014 5.ГОСТ Р ИСО 9001-2015 "Системы менеджмента качества. Требования"

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии М.:Стандартинформ 2015.

6.Метрология, стандартизация и сертификация : учебное пособие Коротков В. С. , Афонасов А. И. Томск : Томский политехнический университет, 2015

7.Стандартизация, метрология и сертификация : учебное пособие Голуб О. В. Позняковский В. М., Сурков И. В. Саратов : Вузовское образование, 2014

15

8.Международная стандартизация : Методические указания Протодьяконова О. И. ; сост. О. И. Протодьяконова Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2014

9.Управление качеством продукции : учебник Магомедов Ш. Ш. , Беспалова Г. Е. Москва : Дашков и К, 2013

4.3.Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») для СРО

Всемирная сеть Internet; Информационно-поисковая система Norma CS (библиотека ННГАСУ).

При подготовке к лекционным и практическим занятиям, к экзамену рекомендуется активно использовать Интернет. При изучении теоретической части курса можно пользоваться размещенными в Интернете электронными учебниками, в частности, информационной системой "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" (window.edu.ru) – Раздел «Библиотека»:

Материалы с сайтов: http://www.serts.ru/glossary.php http://www.itsu.ru/slovar_terminov/slovar_terminov/ http://www.c-cert.ru/glossariy.php http://www.pompred.ru http://www.iso-centr.ru/iso_dictionary/ http:www.gost.ru - официальный сайт Росстандарта

Всероссийская организация качества - http://www.ckovok.ru/

4.4Задания (вопросы) для СРО

1.Охарактеризуйте экономическую выгоду управления качеством на предприятии.

2.Объясните понятие «пробела ценности» процесса.

3.Назовите основные категории и виды затрат на качество.

4.Объясните правило десятикратного увеличения затрат.

5.Назовите основные категории факторов качества.

16

6.Всегда ли зависимости между качеством обслуживания и оценкой услуги носят линейный характер?

7.Выделите основные составляющие качества комплексной слуги.

8.Существует ли оптимальный уровень качества, повышение которого экономически неоправданно?

9.Назовите основные виды потерь, возникающие в процессе деятельности организации.

10.В чем состоит негативный эффект перепроизводства и хранения?

11.Почему транспортировка рассматривается как вид потерь и каким образом их можно минимизировать?

12.Каким образом можно использовать процессный подход для минимизации потерь и принятия организационных решений?

13.Сущность метода полных бюджетных систем?

14.Сущность метода «скользящего бюджетирования»?

15.Сущность метода бюджетирования на основе видов деятельности?

5. Указания по выполнению и защите курсовой работы

Тема курсовой работы устанавливается преподавателем по согласованию с обучающимся, так, как в качестве объекта исследования и исходного материала для дальнейшей работы используется информация,

знания и умения, полученные обучающимся во время прохождения учебной

ипреддипломной практик. Курсовая работа имеет следующую структуру:

объект исследования; основные технологические и производственные процессы;

система менеджмента качества;

нормативные документы системы менеджмента качества;

управление экономикой качества включает:

Управление экономикой качества включает:

управление финансами (планирование, реализация и контроль финансовой

деятельности), связанными с деятельностью предприятия в области

17

качества.

управление финансовой отчетностью и обработку экономических показателей.

обработку экономических показателей (оценка эффективности системы качества и результатов деятельности в области качества, определение

срока окупаемости затрат на качество, связи затрат на качество и прибыли (рыночной роли качества) для дальнейшего планирования деятельности в области качества, выявление неэффективных видов деятельности и инициирование мероприятий по внутреннему усовершенствованию системы.

Оценка состояния системы качества и ее соответствия политике и целям в области качества.

В течении семестра преподаватель контролирует выполнение задания курсовой работы. Контроль заключается в обсуждении результатов по каждому разделу курсовой работы. Замечания и предложения преподавателя должны быть учтены и требующие исправления положения, должны быть скорректированы. Выполненная курсовая работа подлежит защите. Защита проводится в виде доклада, обсуждения работы и ответов на возникающие, в

процессе обсуждения, у преподавателя вопросы. На доклад по выполненной работе отводится не более пяти минут. Доклад должен содержать краткое изложение основных разделов работы и обоснование полученных результатов, анализ защищаемых положений. Количество вопросов определяется необходимостью объективной оценки работы. Время отводимое но ответы на вопросы не должно быть более 10 минут, таким образом общее время на защиту одной курсовой работы находится в пределах 12-15 минут.

Оценка за выполненную курсовую работу выставляется преподавателем учитывая: подбор материала теоретической части, качество проведенного анализа данных, его необходимость и достаточность, формулировка выводов

по результатам анализа, грамотное подведение итогов проделанной работы,

18

доклад, отражающей содержание работы, выступление на защите,

предполагающее полное владение содержанием курсовой работы, свободное изложение положений работы, грамотные ответы на вопросы.

6. Термины и определения

Аккредитация: официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в

определенной области оценки соответствия.

Аттестат аккредитации- официальный документ или комплект документов, подтверждающий аккредитацию заявителя в определенной

области аккредитации.

Аттестация- проверка заявителя с целью определить его соответствие

установленным критериям аккредитации.

Государственный реестр систем сертификации - официальный

состояние, при котором полностью исключается риск возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу юридических или физических лиц и имуществу муниципальных и Государственных органов,

окружающей экологии, а также жизни и здоровью животных и растений;

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемого в обращение товара требованиям различных технических регламентов;

Знак соответствия - зарегистрированный в законодательном порядке сертификационный знак, используемый согласно порядку сертификации третьей стороной для продукции/услуги, находящейся в полном соответствии с требованиями нормативного документа, применяемого при сертификации.

19

Идентификация - процедура, посредством которой устанавливается соответствие продукции требованиям, которые предъявляются к ней (к

данному виду или типу) в нормативных или информационных документах.

Инспекционный контроль аккредитованной организации - проверка,

проводимая аккредитующим органом, с целью выяснить, что деятельность аккредитованной организации продолжает соответствовать установленным требованиям.

Инспекционный контроль (за испытательной лабораторией) -

осуществление в установленном порядке проверки соответствия испытательной лаборатории критериям аккредитации.

Испытание- техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой.

Критерии аккредитации (испытательной лаборатории): требования,

предъявляемые органом по аккредитации к заявителю - испытательной

лаборатории.

Метод испытания- совокупность конкретно описанных операций,

выполнение которых обеспечивает получение результатов испытания с

установленными показателями точности.

Нормативные документы на продукцию, представляемую к

обязательной сертификации - законы РФ, государственные стандарты,

санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законодательством устанавливают требования по безопасности продукции и услуг.

Нормативный документ - документ, в котором изложены установленные в процессе стандартизации правила, принципы,

характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, доступные широкому кругу заинтересованных в нем

пользователей.

20