5369

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

М.А. Патова

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям и практическим занятиям

(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)

для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование

профиль Прикладная экология и природопользование

Нижний Новгород

2022

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

М.А. Патова

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекционным и практическим занятиям

(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)

для обучающихся по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование

профиль Прикладная экология и природопользование

Нижний Новгород

2022

2

УДК 502.3/.7: 349.6

М.А. Патова / Экологическая документация предприятия / М.А. Патова; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 19 с. – Текст : электронный.

В настоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Экологическая документация предприятия» даются конкретные рекомендации учащимся для освоения как основного, так и дополнительного материала дисциплины и тем самым способствующие достижению целей, обозначенных в учебной программе дисциплины. Цель учебнометодического пособия — это помощь в усвоении лекций, в подготовке к практическим занятиям.

Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся в ННГАСУ по направлению подготовки 05.03.06 Экология и природопользование, профиль Прикладная экология и природопользование

© М.А. Патова, 2022

© ННГАСУ, 2022

3

Содержание

4

1. Общие положения

1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения

Целями освоения учебной дисциплины «Экологическая документация предприятия»

являются:

-получение студентами представления о роли и значении экологической проектной документации как инструмента защиты здоровья населения от негативных воздействий хозяйственной деятельности и как важной составляющей экологического менеджмента и экологического аудита;

-овладение навыками в практической профессиональной деятельности при разработ-

ке и согласовании экологической проектной документации.

В результате освоения дисциплины студент должен

Знать:

- законодательство РФ и нормативную базу в области экологии и природопользова-

ния;

= порядок организации производственного экологического контроля ;

-нормативную базу разработки плана мероприятий по охране окружающей среды;

-нормативную базу разработки плана мероприятий по охране окружающей среды и к программе повышения экологической эффективности;

-законодательство РФ в области обращения с отходами;

-законодательство РФ в области охраны окружающей среды;

-законодательство РФ в области охраны окружающей среды;

-законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для разработки проекта расчетной санитарно-защитной зоны;

-законодательство РФ и нормативную базу, необходимую для разработки проекта зо-

ны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с учетом региональных осо-

бенностей территории;

Уметь:

- использовать нормативную базу для ведения и разработки экологической проект-

ной документации;

- работать с базовыми документами, определяющими порядок организации произ-

водственного экологического контроля (положение о ПЭК, программа ПЭК, планы-

графики эколого-аналитического контроля, инструкции для работников, осуществляющих ПЭК);

- работать с проектом программы повышения экологической эффективности в орга-

5

низации в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;

- формировать обосновывающие материалы к плану мероприятий по охране окру-

жающей среды и к программе повышения экологической эффективности;

- использовать знания нормативной базы для формирования материалов для получе-

ния лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами;

-использовать знания нормативной базы для оформления документации и заявки на получение КЭР;

-использовать знания нормативной базы для оформления декларации о воздействии на окружающую среду в организации;

-использовать знания нормативной базы для подготовка заявки для постановки ор-

ганизации на государственный учет объекта негативного воздействия на окружающую

среду;

-использовать знания нормативной базы для подготовки статистической отчетности

вфедеральный орган исполнительной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

-использовать знания нормативной базы для подготовки отчетов о выполнении в ор-

ганизации программы экологической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды ;

- использовать знания нормативной базы для подготовки раздела «Перечень меро-

приятий по охране окружающей среды»; - использовать результаты инженерно-экологических изысканий и расчета рассеива-

ния для разработки проекта расчетной санитарно-защитной зоны с учетом региональных особенностей территории;

- использовать результаты инженерно-экологических изысканий и экологических исследований для разработки проекта зоны санитарной охраны источников питьевого во-

доснабжения с учетом региональных особенностей территории;

Владеть:

- способностью планировать мероприятия по снижению (предотвращению) негатив-

ного воздействия на окружающую среду; - способностью разработки базовых документов, определяющих порядок организа-

ции производственного экологического контроля;

- способностью осуществлять планирование мероприятий по охране окружающей

сред;

6

-способностью обосновывать план мероприятий по охране окружающей среды и к программе повышения экологической эффективности;

-способностью оформления документации для получения лицензии на осуществле-

ние деятельности в области обращения с отходами;

-способностью оформить заявку на получение КЭР;

-способностью оформить заявку на получение ДВОС;

-способностью подготовить заявку на постановку на учет объекта НВОС;

-способностью предоставления статистической отчетности в федеральный орган ис-

полнительной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды; - способностью оформления отчетов о выполнении в организации программы эколо-

гической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды;

-способностью оформления раздела Перечень мероприятий по охране окружающей

среды;

-способностью планировать мероприятия по снижению (предотвращению) негатив-

ного воздействия на окружающую среду для разработки проекта расчетной санитарно-

защитной зоны с учетом региональных особенностей территории;

- способностью планировать мероприятия по снижению (предотвращению) негатив-

ного воздействия на окружающую среду для проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с учетом региональных особенностей территории.

1.2 Содержание дисциплины

Материал дисциплины сгруппирован по следующим разделам:

Общая характеристика экологической проектной документации. Правовые осно-

вы разработки экологической проектной документации. Значение экологической проект-

ной документации в общей системе охраны окружающей среды и здоровья населения.

Классификация экологической проектной документации. Особенности разработки и со-

гласования проектных документов по охране окружающей среды. Разрешительная, обос-

новывающая, организационно-распорядительная, обосновывающая, плановая и др. отчет-

ная документация.

Понятие и виды негативного воздействия на окружающую среду. Объекты, оказыва-

ющие негативное воздействие на окружающую среду (в т.ч. условия отнесения объектов к объектам НВОС. Что НЕ является объектом НВОС). Источники загрязнения окружающей среды. Категории объектов НВОС.

Разрешительные документы для объектов НВОС I, II, III и IV категорий.

7

Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Федеральный государственный реестр и региональный государственный реестр объектов НВОС. Код реестра НВОС. Функции и полномочия территориальных ор-

ганов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, органы исполни-

тельной власти субъектов Российской Федерации. Сведения, подлежащие включению в Реестры. Заявка на постановку объектов, оказывающих негативное воздействие на окру-

жающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государ-

ственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Сведения, подлежащие включению в Заявку. Порядок заполнения заявки о постановке на учет объекта, оказывающего НВОС.

Комплексное экологическое разрешение. Обязанность получать комплексное экологи-

ческое разрешение. Срок получения КЭР. Заявка для получения КЭР. Сведения, подле-

жащие включению в Заявку. Порядок заполнения заявки. Подача документов для получе-

ния КЭР. Срок выдачи КЭР. Срок действия КЭР. Ответственность за сокрытие или иска-

жение информации.

Декларация о воздействии на окружающую среду. Обязанность представлять ДВОС.

Состав ДВОС. Порядок представления ДВОС. Срок представления ДВОС. Срок действия ДВОС. Состав ДВОС и сведения, подлежащие включению в Декларацию. Порядок за-

полнения ДВОС. Какова ответственность за сокрытие или искажение информации в де-

кларации о воздействии на окружающую среду.

Государственная статистическая отчетность по охране окружающей среды. эко-

логического контроля на предприятии. Ведение первичной учетной документации на про-

изводственных объектах.

Форма № 2-ТП (воздух). Круг лиц, обязанных предоставлять форму статистической отчетности, органы государственной власти, собирающие сведения, срок предоставления статистической отчетности. Сведения, подлежащие включению в Форму.

Форма № 2-ТП (водхоз). Круг лиц, обязанных предоставлять форму статистической отчетности, органы государственной власти, собирающие сведения, срок предоставления статистической отчетности. Сведения, подлежащие включению в Форму.

Форма № 2-ТП (отходы). Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,

транспортировании и размещении отходов производства и потребления. Круг лиц, обя-

занных предоставлять форму статистической отчетности, органы государственной власти,

собирающие сведения, срок предоставления статистической отчетности. Сведения, под-

лежащие включению в Форму.

8

Основные правила подачи статистической отчетности в специально уполномоченные государственные органы.

Проектная документация по охране атмосферного воздуха.

Инвентаризация источников выделения и источников выбросов на предприятии.

Нормативные основания для проведения инвентаризации источников и выбросов загряз-

няющих веществ в атмосферу. Источники выбросов. Методы определения показателей,

состав работ по инвентаризации, отчет об инвентаризации, порядок инвентаризации.

Разработка (расчет) и установление нормативов допустимых выбросов загрязняю-

щих веществ в атмосферный воздух. Круг лиц, обязанных произвести расчет. Разработка графика мероприятий по контролю над соблюдением нормативов. Мероприятия по регу-

лированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ).

Проект санитарно-защитной зоны предприятия. Нормативно-правовая база. Ориен-

тировочная, расчетная и установленная санитарно-защитная зона. Цели проекта СЗЗ. Со-

став Проекта СЗЗ и требования к материалам Проекта. Расчет рассеивания загрязняющих веществ и определение границ СЗЗ. Программные комплексы для оценки воздействия на атмосферный воздух.

Проектная документация по охране водной среды.

Разработка нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ в водные объекты (тома НДС). Круг лиц, обязанных рассчитать нормативы допустимых сбросов. В

состав каких документов входит расчет НДС. Исходная информация для расчета НДС.

Особенности и порядок расчета НДС. Комплект документов, включенных в состав НДС.

Предоставление водных объектов в пользование на основании договоров водопользо-

вания. Административный регламент по предоставлению органами государственной вла-

сти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного пол-

номочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей,

находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования. Круг заявителей. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. Перечень документов, необходимых для предоставления акватории водного объекта в пользование.

Сведения, подлежащие включению в Заявление о предоставлении водного объекта в поль-

зование.

Лицензия на пользование недрами. Порядок оформления, государственной регистра-

ции и выдачи лицензий на пользование недрами.

Проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Законода-

9

тельная база. Требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) ис-

точников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Цели проекта. Состав ЗСО для источников, сооружений, водопроводов. Состав Проекта ЗСО и требования к ма-

териалам Проекта. Определение границ поясов ЗСО для поверхностных и подземных ис-

точников, водоводов и сооружений. Основные мероприятия на территории ЗСО. Про-

грамма изучения источников питьевого водоснабжения. Порядок согласования Проекта.

Установление и пересмотр границ СЗО.

Программные комплексы для оценки воздействия на водную среду.

Проектная документация по оценке шумового и электромагнитного воздей-

ствия. Проведение проектных работ по размещению новых объектов с учётом существу-

ющей градостроительной ситуации и оценке влияния шума существующих объектов на окружающую среду. Расчет шумового воздействия. Определение санитарно-защитных зон по фактору шума для проектируемых и существующих предприятий.

Проектная документация в области обращения с отходами производства и по-

требления.

Порядок учета в области обращения с отходами. Отходы, подлежащие учету. Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету. Формирование паспортов опасных от-

ходов и свидетельств о классе опасности. Журнал движения отходов.

Инвентаризация отходов производства и потребления. Круг лиц, обязанных осу-

ществить инвентаризацию отходов. Основные этапы проведения инвентаризации отходов.

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Лимит на размещение отходов. Норматив образования отходов. Круг лиц, обязанных раз-

работать ПНООЛР. Исходные данные для проекта. Состав проекта ПНООЛР. Требования к Объектам размещения отходов, на которые согласно ПНООЛР планируется передавать отходы. Расчет нормативов образования отходов (в т.ч. различные методы расчета). Со-

гласование Проекта. Получение лимитов на размещение отходов.

Региональная база по отходам. Программные комплексы по нормированию в области обращения с отходами.

Производственный экологический контроль Нормативно-правовая база. Круг лиц,

обязанных разработать ПЭК. Требования к содержанию ПЭК. Порядок и сроки представ-

ления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК.

10