4717

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Макаров П.В.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Учебно-методическое пособие

по:

-подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы);

для обучающихся по дисциплине Государственная экспертиза безопасности

труда

направлению подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность направленность (профиль) Безопасность технологических процессов и

производств

Нижний Новгород

2022

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Макаров П.В.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Учебно-методическое пособие

по:

-подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы);

для обучающихся по дисциплине Государственная экспертиза безопасности

труда

направлению подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность направленность (профиль) Безопасность технологических процессов и

производств

Нижний Новгород

2022

2

УДК

Макаров П.В. / Государственная экспертиза безопасности труда [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. / П.В. Макаров; Нижегородский государственный архитектурностроительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 13с. – Текст : электронный..

В настоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Государственная экспертиза безопасности труда» даются конкретные рекомендации учащимся для освоения как основного, так и дополнительного материала дисциплины и тем самым способствующие достижению целей, обозначенных в учебной программе дисциплины. Цель учебно-методического пособия — это помощь в усвоении лекций, в подготовке к практическим занятиям

Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся в ННГАСУ по дисциплине «Государственная экспертиза безопасности труда» по направлению подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность, профиль Безопасность технологических процессов и производств.

Учебно-методическое пособие ориентировано на обучение в соответствии с календарным учебным графиком и учебным планом по основной профессиональной образовательной программе направления 20.03.01 Техносферная безопасность, профиль Безопасность технологических процессов и производств.

© П.В. Макаров, 2022 © ННГАСУ, 2022

3

Оглавление

4

1. Общие положения

1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения

Основными целями освоения учебной дисциплины «Надзор и контроль в сфере безопасности» являются:

получение студентами знаний в области целей, задач и процедуры проведения государственной экспертизы условий труда на современном этапе, формирование у студентов навыков экспертной оценки наличия на рабочих местах опасных и вредных производственных факторов, проведения измерений уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, оценки фактических условий труда работников, формирование у студентов навыков определения качества проведения специальной оценки условий труда, формирование у студентов навыков оформления

необходимой документации; формирование у студентов навыков определения правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В процессе освоения дисциплины студент должен Знать:

методы проведения внутреннего аудита на предприятии;

методы контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

действующие правовые нормы, обеспечивающие борьбу с коррупцией в различных областях жизнедеятельности; способы профилактики коррупции и формирования

нетерпимого отношения к ней.

Уметь:

доносить до работников изменения в нормативно-правовых актах по охране труда, промышленной безопасности; результаты специальной оценки условий труда; производственного контроля;

проводить идентификацию вредных и опасных факторов производственной среды;

формировать нетерпимое отношение к коррупционному поведению.

Владеть:

навыками работы с базами данных Консультант +, Гарант и др;

навыками работы с приборами, измеряющими физические факторы производственной среды;

навыками применения действующих правовых норм для обеспечивающие борьбы с коррупцией в различных областях жизнедеятельности.

Данная дисциплина позволит студентам не только систематизировать полученные теоретические знания о государственной экспертизе по охране труда, а также формировать у студентов навыки экспертной оценки наличия на рабочих местах опасных и вредных производственных факторов.

1.2 Содержание дисциплины

Материал дисциплины сгруппирован по следующим разделам:

1. Введение. Экспертология - система знаний об экспертизе. Методы, используемые в экспертизе.

Специальные психологические методы, используемые в экспертизе, методы систематизации перебора вариантов, методы информационного взаимодействия группы экспертов, метод "ситуационного анализа" и метод «сценариев», методы анализа сложных

5

систем.

2. Основные принципы, правила и законодательная база проведения экспертизы. Принципы экспертизы. Правила проведения экспертизы. Законодательная база

проведения экспертизы. Составление паспорта безопасности опасного производственного объекта

3. Экспертиза технических устройств.

Порядок проведения экспертизы технических устройств, оформления заключения экспертизы. Техническое диагностирование оборудования, техническое освидетельствование. Требования к оформлению заключения экспертизы.

4. Экспертиза проектной документации и учет требований безопасности при постановке новой продукции на производство.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности, оформления заключения экспертизы. Объекты экспертизы промышленной безопасности. Этапы экспертизы промышленной безопасности. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Входная экспертиза нового оборудования и машин на соответствие требованиям безопасности. Разработка декларации промышленной безопасности в составе проекта, разработка экспертизы.

5. Экспертиза опасных производственных объектов.

Порядок проведения экспертизы опасных производственных объектов. 6. Экспертиза декларации промышленной безопасности.

Правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов. Разработка экспертизы промышленной безопасности опасного производственного объекта.

7. Экспертиза экологической безопасности.

Принципы экологической экспертизы. Положение об экологической экспертизе. Регламент экологической экспертизы. Субъекты и объекты экологической экспертизы.

8. Экспертиза пожарной безопасности.

Экспертиза проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности, сертификат соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Декларирование соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Оценка пожарного риска.

9. Экспертиза безопасности в ЧС.

Требования к документации при планировке территорий поселений и городских округов. Нормативное значение пожарного риска для зданий, сооружений и производственных объектов. Противопожарные расстояния между зданиями и от зданий, сооружений и строений, складов нефти и нефтепродуктов, газопроводов, нефтепроводов до граничащих с ними объектов защиты. Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности.

6

2. Методические указания по подготовке к лекциям

2.1 Общие рекомендации по работе на лекциях

Лекция является главным звеном дидактического цикла обучения. Ее цель — формирование основы для последующего усвоения учебного материала. В ходе лекции преподаватель в устной форме, а также с помощью презентаций передает обучаемым знания по основным, фундаментальным вопросам изучаемой дисциплины.

Назначение лекции состоит в том, чтобы доходчиво изложить основные положения изучаемой дисциплины, ориентировать на наиболее важные вопросы учебной дисциплины и оказать помощь в овладении необходимых знаний и применения их на практике.

Личное общение на лекции преподавателя со студентами предоставляет большие возможности для реализации образовательных и воспитательных целей.

При подготовке к лекционным занятиям студенты должны ознакомиться с презентаций, предлагаемой преподавателем, отметить непонятные термины и положения, подготовить вопросы с целью уточнения правильности понимания. Рекомендуется приходить на лекцию подготовленным, так как в этом случае лекция может быть проведена в интерактивном режиме, что способствует повышению эффективности лекционных занятий.

2.2Общие рекомендации при работе с конспектом лекций

Входе лекционных занятий необходимо вести конспектирование учебного материала. Конспект помогает внимательно слушать, лучше запоминать в процессе осмысленного записывания, обеспечивает наличие опорных материалов при подготовке к семинару, зачету, экзамену.

Полезно оставить в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки из рекомендованной литературы, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность тех или иных теоретических положений.

Вслучае неясности по тем или иным вопросам необходимо задавать преподавателю уточняющие вопросы. Следует ясно понимать, что отсутствие вопросов без обсуждения означает в большинстве случаев неусвоенность материала дисциплины.

2.3Общие рекомендации по изучению материала лекций

Раздел 1. Введение. Экспертология - система знаний об экспертизе. Методы, используемые в экспертизе.

Цель: получить представление о системе государственной экспертизы в сфере безопасности.

На лекциях рассматриваются органы государственного контроля и их структура. Права и обязанности должностных лиц (инспекторов). Проводится ознакомление с методами экспертизы безопасности.

Раздел 2. Основные принципы, правила и законодательная база проведения экспертизы.

Цель: изучить принцип государственной экспертизы безопасности труда.

7

Рассматривается порядок проведения государственной экспертизы безопасности труда. Изучить законодательную базу проведения экеспертизы.

Раздел 3. Экспертиза технических устройств.

Цель: получить практические навыки проведения экспертизы технического оборудования и устройств, составления отчетов.

Рассматривается порядок проведения экспертизы, оформления заключения экспертизы, требования к оформлению заключения экспертизы.

Раздел 4. Экспертиза проектной документации и учет требований безопасности при постановке новой продукции на производство.

Цель: получить практические навыки проведения экспертизы промышленной безопасности и составления отчетов.

Рассматривается порядок проведения экспертизы промышленной безопасности, оформления заключения экспертизы. Объекты экспертизы промышленной безопасности и этапы экспертизы промышленной безопасности.

Раздел 5. Экспертиза опасных производственных объектов.

Цель: получить практические навыки проведения экспертизы опасных производственных объектов.

Рассматривается порядок проведения экспертизы опасных производственных объектов, оформления заключения экспертизы.

Раздел 6. Экспертиза декларации промышленной безопасности.

Цель: получить представление о декларации промышленной безопасности.

Рассматривается правила представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Раздел 7. Экспертиза экологической безопасности.

Цель: получить практические навыки проведения экологической экспертизы.

Рассматривается порядок проведения экологической экспертизы, её принципы и положение.

Раздел 8. Экспертиза пожарной безопасности.

Цель: получить практические проведения экспертизы пожарной безопасности и составления отчетов.

Рассматривается порядок проведения экспертизы пожарной безопасности, оформления заключения экспертизы. Декларирование соответствия продукции требованиям пожарной безопасности.

8

3. Методические указания по подготовке к практическим занятиям

3.1Общие рекомендации по подготовке к практическим занятиям

Входе подготовки к практическим занятиям необходимо изучать основную литературу, знакомиться с дополнительной литературой, а также с новыми публикациями в периодических изданиях: журналах, газетах и т.д. При этом необходимо учесть рекомендации преподавателя и требования учебной программы.

Всоответствии с этими рекомендациями и подготовкой полезно дорабатывать свои конспекты лекции, делая в нем соответствующие записи из литературы, рекомендованной преподавателем и предусмотренной учебной программой. Целесообразно также подготовить тезисы для возможного выступлений по всем учебным вопросам, выносимым на практическое занятие.

При подготовке к занятиям можно также подготовить краткие конспекты по вопросам темы. Очень эффективным приемом является составление схем и презентаций.

Готовясь к докладу или реферативному сообщению, желательно обращаться за методической помощью к преподавателю. Составить план-конспект своего выступления. Продумать примеры с целью обеспечения тесной связи изучаемой теории с реальной жизнью. Своевременное и качественное выполнение самостоятельной работы базируется на соблюдении настоящих рекомендаций и изучении рекомендованной литературы. Студент может дополнить список использованной литературы современными источниками, не представленными в списке рекомендованной литературы, и в дальнейшем использовать собственные подготовленные учебные материалы при написании курсовых и дипломных работ.

10