4012

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

И.В. Арженовский

Социально-экономическое планирование и прогнозирование

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, семинарским и практическим занятиям (включая реко-

мендации по организации самостоятельной работы)

для обучающихся по дисциплине «Социально-экономической планирование и прогнозирование»

направлению подготовки 38.04.01 Экономика профиль Региональная экономика (магистратура)

Нижний Новгород

2016

УДК 332.14

Арженовский И.В. Социально-экономическое планирование и прогнозирование [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. / И.В. Арженовский; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун - т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – 22 с. – 1 электрон. опт. диск (CD-RW)

Даются тематика лекций, их краткое содержание, планы семинарских и практических занятий, а также методические рекомендации по изучению дисциплины «Социальноэкономическое планирование и прогнозирование», в том числе по самостоятельной работе обучающихся. Указывается необходимая литература и источники информации, формы оценочных средств, выделяются наиболее сложные вопросы и даются рекомендации по их изучению. Приводятся задания к отдельным темам курса, примеры заданий и тестов для текущего контроля, темы самостоятельных работ, а также вопросы к зачету.

Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекционным, семинарским и практическим занятиям по направлению подготовки 38.04.01 Экономика, профиль Региональная экономика (магистратура).

© И.В. Арженовский, 2016

© ННГАСУ, 2016.

4

1. Цель освоения дисциплины «Социально-экономическое планирование и прогнозирование»

Цель дисциплины (учебного курса) состоит в том, чтобы дать магистрантам знания основ теории составления социально-экономических планов и прогнозов, познакомить их с инструментарием, выработать практические навыки применения методов и моделей планирования и прогнозирования для разработки и реализации мер экономической политики.

2. Требования к конечным результатам обучения по дисциплине в увязке с осваиваемыми знаниями, умениями и приобретаемыми компетенциями

Таблица 2.1 Перечень компетенций

5

3. Объём дисциплины и виды учебной работы

Таблица 3.1 Очная форма обучения

р - реферат, к - контрольная работа, гр - графическая работа, рр - расчетная работа, ргр - расчетно-графическая работа, кр – курсовая работа, кп – курсовой проект

4. Содержание дисциплины

4.1. Содержание разделов дисциплины

Семестр № 3

Раздел 1. Введение в дисциплину

Понятие плана и прогноза в процессе управления.

Задачи, функции и объекты социально-экономического планирования и прогнозирования. Классификация прогнозов. Процедура составления прогноза.

Источники прогнозной информации. Организация прогнозирования.

Роль социально-экономического планирования и прогнозирования на макро-, мезо- и микроуровнях.

Верификация и оценка качества прогнозов.

Раздел 2. Методические основы социально-экономического планирования и прогнозирования

Методы анализа временных (динамических) рядов. Факторные статистические модели планирования и прогнозирования.

Методы корреляционно-регрессионного анализа. Проверка статистических гипотез.

Адаптивные методы планирования и прогнозирования. Использование сетей в планировании и прогнозировании.

Имитационные методы прогнозирования. Метод системной динамики Форрестера.

Экспертные методы прогнозирования. Индивидуальная и групповая экспертиза. Метод Дельфи.

Сценарный метод планирования и прогнозирования.

6

Раздел 3. Модели социально-экономического планирования и прогнозирования

Модели макроэкономического равновесия. Модель Манделла-Флеминга IS-LM. Модель совокупного спроса и совокупного предложения AD-AS.

Модели экономической динамики. Кейнсианские модели роста ХарродаДомара, Калдора. Неоклассическая модель роста Солоу. Модели экономического роста в открытой экономике.

Модель межотраслевого баланса (матрицы "затраты-выпуск") Леонтьева и система национальных счетов.

Модели функционирования финансовых рынков.

Модели потребности экономики в трудовых ресурсах. Статические и динамические модели безработицы.

Модель производственной функции и оптимизации затрат труда и капи-

тала.

4.2. Разделы дисциплины, виды учебной деятельности и формы контроля

Семестр № 3

Таблица 4.1. Очная форма обучения

5. Краткое описание курса

Курс «Социально-экономическое планирование и прогнозирование» для магистрантов представляет собой предмет по выбору вариативной части образовательной программы.

Переход экономики России к стабильному росту и устойчивому развитию трудно представить себе без специальных знаний в сфере методологии, методики и технологии составления планов и прогнозов социально-экономического развития. Данные планы и прогнозы необходимы и на федеральном, и на региональном уровне, и на уровне отдельных крупных хозяйствующих субъектов, принимающих стратегические управленческие решения. Назначение курса состоит, таким образом, в том, чтобы сформировать у студентов (слушателей)

7

знания о методах и моделях социально-экономического планирования и прогнозирования как составной части экономической политики государства.

Структура предмета «Социально-экономическое планирование и прогнозирование» определяется вводными понятиями и определениями (раздел 1), методическими основами планирования и прогнозирования (раздел 2), моделированием экономики и социальной сферы (раздел 3). Каждый раздел, преподносимый магистрантам, включает в себя вопросы, которые выступают в качестве опорных пунктов в развертывании содержания темы. Между разделами курса существует преемственность, исключающая дублирование информации, но предполагающая опору в изложении нового материала на уже пройденный.

Семинары и практические занятия дают возможность преподавателю решить задачу усвоения учебного материала, контролировать уровень и качество знаний магистрантов.

На семинарском занятии с помощью обсуждения вопросов по заранее заданной теме, а также докладов, рефератов, дискуссий на основе имеющихся базисных знаний приобретаются расширенные знания и навыки при изучении комплексных, ориентированных на практику проблем. На первом плане находится активное участие магистрантов. Рекомендуется выделение основных понятий, терминов логических связей. Предлагается акцентировать внимание на теоретическом обосновании положений по содержанию каждой темы. Семинарские занятия рекомендуется проводить по первому разделу курса.

На практических занятиях учебный материал и вытекающие из него взаимосвязи объясняются и углубляются на примерах, задачах и упражнениях. Для усиления практической ориентации одно из практических занятий может быть проведено на выходе или в форме «круглого стола», с привлечением специалистов региональных и муниципальных органов власти и управления. В данном курсе практические занятия рекомендуется проводить по разделам 2 и 3.

Базовыми предметами для курса «Социально-экономическое планирование и прогнозирование» служат экономическая теория, статистика, эконометрика. Функциональные связи существуют с предметами «Аналитическая деятельность в экономике», «Информационное обеспечение экономической деятельности», «Методы оценки социально-экономической эффективности управленческих решений».

Дисциплина носит научно-прикладной характер, поэтому при изучении материала большое значение имеет обращение к опыту конкретных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Обязательно обращение к материалам сайтов Правительства РФ, профильных министерств и ведомств, а также Правительства Нижегородской области.

При подготовке к семинарским и практическим занятиям, докладов, написании эссе или разработке проектов целесообразно использовать периодическую печать, информацию из Интернета, телевидения, что позволит иллюстрировать теоретические рассуждения практическими примерами. Кроме того, неоценимую помощь в подготовке к занятиям окажут справочно-правовые систе-

8

мы «Гарант», «Консультант плюс» и т.д.

Магистрантам, имеющим опыт управленческой деятельности, следует активно пользоваться примерами из собственной практики. Привлечение данных материалов, с одной стороны, поможет быстрее и качественнее усвоить учебную программу курса, с другой стороны, может помочь магистрантам внести необходимые реальные изменения в работу их организации, учреждения или предприятия.

6. Самостоятельная работа магистрантов

Важное значение имеет самостоятельная работа магистрантов. Она ориентирована на изучение магистрантом литературы (учебника, справочных материалов, специальных источников, задачников, статей из периодических изданий и т.п.), необходимой для освоения теоретических вопросов, предусмотренных программой курса. Это могут быть как вопросы, включенные в планы лекций, семинаров, практических занятий, так и вопросы, вынесенные целиком на самостоятельное изучение магистранта.

Вучебно-тематическом плане дисциплины, включенном в данный учеб- но-методический комплекс, по каждой теме курса указаны конкретные часы, отведенные на лекции, семинары и самостоятельную работу. В полном объеме

икачественно освоить программу курса можно, только сочетая аудиторную и внеаудиторную (самостоятельную) подготовку.

Вэтой связи магистрантам рекомендуется постепенное «погружение» в теоретический материал курса, чередование изучения теоретических и практических вопросов и заданий, эффективное использование возможностей Интернета.

Успешное освоение материала курса подразумевает:

а) предварительное знакомство с отдельными темами до проведения лек-

ции;

б) прямую передачу содержания тем на лекциях; в) самостоятельную подготовку к семинарским и практическим занятиям;

г) окончательное усвоение материала во время семинарских и практических занятий.

Следует отметить, что лекции по курсу не предусматриваются, т.е. содержание лекционного материала осваивается магистрантами самостоятельно.

Настоятельно рекомендуется использовать данное учебно-методическое пособие в комплексе с рабочей программой курса, текстом лекций, комплектом сопроводительных материалов к лекциям, базовыми учебниками. Основным первичным источником по дисциплине является курс лекций, предоставляемый магистрантам в начале семестра. Каждая тема в курсе лекций сопровождается контрольными вопросами и заданиями, которые помогают проконтролировать освоение учебного материала и подготовиться к семинарским и практическим занятиям.

9

Для обсуждения непонятных моментов, возникающих в ходе самостоятельного обучения магистрантов, предусматривается консультационная помощь преподавателя, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Перед сдачей зачета магистрантам выдается список подготовительных вопросов, охватывающих весь спектр тем по курсу. Непосредственно перед зачетом проводится консультация, на которой рассматриваются содержательные и организационные вопросы.

Одной из составляющих самостоятельной работы магистрантов является подготовка расчетно-графической работы с целью закрепления и усвоения учебного материала по курсу, приобретения навыков расчета показателей межрегиональной экономической интеграции и обработки данных. Написание рас- четно-графической работы является обязательным условием (допуском) для сдачи зачета

Темой расчетно-графической работы может служить любой вопрос/часть вопроса из учебной программы курса. Обязательным условием выбора той или иной темы является наличие по ней первичной или вторичной информации для практической части расчетно-графической работы. При условии согласования с преподавателем студенты могут выбрать тему, выходящую за пределы учебной программы курса.

Объём расчетно-графической работы составляет примерно 15 страниц печатного текста формата А-4.

Расчетно-графическая работа сдается в течение семестра, но не позже, чем за неделю до проведения консультации к зачету.

Примерная тематика расчетно-графических работ

Метод скользящей средней.

Метод экспоненциального сглаживания. Метод наименьших квадратов.

Оценка качества прогнозов.

Методы информационного моделирования. Методы логического моделирования.

Экспертный метод планирования и прогнозирования.

Планирование и прогнозирование макроэкономических величин (ВВП, ВНП, ЧНП, НД и др.)

Модель межотраслевого баланса и её использование в планировании и прогнозировании.

Планирование и прогнозирование с помощью модели производственной функции (функции Кобба-Дугласа).

Прогноз рынка труда.

Планирование и прогнозирование численности населения. Модель оценки капитальных активов САРМ.

Отраслевые экономические прогнозы.

10

Разработка прогнозов величины прожиточного минимума.

Построение прогнозов на основе баланса денежных доходов и расходов населения.

Прогноз доходов населения. Прогноз инфляции. Прогноз цен.

7. Планы семинарских и практических занятий

Семинарское занятие по теме 1: «Введение в дисциплину» (4 часа)

План семинарского занятия

1.Основные понятия и определения социально-экономического планирования и прогнозирования.

2.Задачи, функции и объекты социально-экономического планирования и прогнозирования.

3.Роль социально-экономического планирования и прогнозирования на макро-, мезо- и микроуровнях.

4.Организация планирования и прогнозирования.

Вопросы и задания

1. К какой форме воздействия государства на экономику относятся прогнозирование и планирование?

2. Дайте определения следующим понятиям: прогноз, гипотеза, прогностика, предсказание.

3. Перечислите принципы прогнозирования и раскройте их сущность.

4. Что такое нормативный прогноз?

5. Какие прогнозы выделяют по временному горизонту?

6.Что является объектом прогнозирования? По каким признакам классифицируются объекты прогнозирования?

7.Какую роль играет социально-экономическое планирование и прогнозирование в экономической политике:

- на уровне хозяйствующих субъектов, - на муниципальном и региональном уровне, - на федеральном уровне?