3891

УДК 336(073)

Самойлов Е.В. / Актуальные проблемы финансов [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. / Е.В. Самойлов; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун-т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – __ с.– 1 электрон.

опт. диск (CD-RW).

В настоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Актуальные проблемы финансов» даются конкретные рекомендации учащимся для освоения как основного, так и дополнительного материала дисциплины и тем самым способствующие достижению целей, обозначенных в учебной программе дисциплины. Цель учебно-методического пособия — это помощь в усвоении лекций, в подготовке к практическим занятиям.

Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся в ННГАСУ по дисциплине «Актуальные проблемы финансов» по направлению подготовки 38.04.08 Финансы и кредит, профиль Банковское дело.

2

Оглавление

3

1. Общие положения

1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения

Предметом изучения дисциплины является комплекс вопросов, связанный с финансовой системой, в том числе финансовой политикой государства, финансовым контролем, государственным и муниципальным долгом, бюджетной системой, системой внебюджетных фондов.

Целью изучения дисциплины является получение навыков по выявлению актуальных проблем финансов и умение участвовать в дискуссии и высказывать собственные научные взгляды на отдельные финансовые вопросы.

Задачами дисциплины являются:

овладение знаниями, позволяющими иметь навыки теоретической оценки различных точек зрений, научных школ на отдельные вопросы финансов;

углубление знаний магистрантов в области финансовой науки;

формирование собственных научных взглядов на отдельные вопросы в области финансов.

Студент должен:

знать:

актуальные проблемы теории финансов;

актуальные проблемы в сфере финансов публично-правовых образований;

актуальные проблемы в сфере финансового рынка;

актуальные проблемы корпоративных финансов;

актуальные проблемы глобальных финансов.

уметь:

выявлять актуальные проблемы финансов во всех сферах финансовой системы

Российской Федерации;

выявлять современные проблемы глобальных финансов;

использовать полученные знания в научно исследовательской работе;

оценивать современные взгляды экономистов на обсуждаемые проблемы, давать им критическую оценку, формулировать собственные представления на исследуемый вопрос или проблему;

оценивать современную финансовую политику различных экономических субъектов и делать соответствующие выводы;

владеть:

навыками участия в дискуссии по современным проблемам финансов;

теоретическими и методическими приемами исследования современных финансовых проблем;

демонстрировать способность и готовность:

обобщать и делать выводы по современным проблемам, поднимаемым в экономической литературе;

высказывать собственное мнение по исследуемым современным проблемам финансов;

применять полученные знания при работе над научными статьями, магистерской диссертацией

4

1.2 Содержание дисциплины

Курс посвящен следующим вопросам в области финансов:

роль и функции финансов в современных условиях;

направления финансовой политики государства и межбюджетные отношения;

структура и функции финансовых органов различных уровней;

роль финансов в бюджетной системе;

бюджетное устройство и бюджетный процесс

роль, функции, задачи и принципы финансового контроля.

Программа дисциплины разработана в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 38.04.08 «Финансы и кредит».

1.3 Порядок освоения материала

Материал дисциплины изучается в соответствии с порядком, определённым в следующей таблице:

Таблица 1

Порядок освоения дисциплины

5

2. Методические указания по подготовке к лекциям

2.1 Общие рекомендации по работе на лекциях

Лекция является главным звеном дидактического цикла обучения. Ее цель — формирование основы для последующего усвоения учебного материала. В ходе лекции преподаватель в устной форме, а также с помощью презентаций передает обучаемым знания по основным, фундаментальным вопросам изучаемой дисциплины.

Назначение лекции состоит в том, чтобы доходчиво изложить основные положения изучаемой дисциплины, ориентировать на наиболее важные вопросы учебной дисциплины и оказать помощь в овладении необходимых знаний и применения их на практике.

Личное общение на лекции преподавателя со студентами предоставляет большие возможности для реализации образовательных и воспитательных целей.

При подготовке к лекционным занятиям студенты должны ознакомиться с презентаций, предлагаемой преподавателем, отметить непонятные термины и положения, подготовить вопросы с целью уточнения правильности понимания. Рекомендуется приходить на лекцию подготовленным, так как в этом случае лекция может быть проведена в интерактивном режиме, что способствует повышению эффективности лекционных занятий.

2.2Общие рекомендации при работе с конспектом лекций

Входе лекционных занятий необходимо вести конспектирование учебного материала. Конспект помогает внимательно слушать, лучше запоминать в процессе осмысленного записывания, обеспечивает наличие опорных материалов при подготовке к семинару, зачету, экзамену.

Полезно оставить в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки из рекомендованной литературы, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность тех или иных теоретических положений.

Вслучае неясности по тем или иным вопросам необходимо задавать преподавателю уточняющие вопросы. Следует ясно понимать, что отсутствие вопросов без обсуждения означает в большинстве случаев недостаточное освоение материала дисциплины.

2.3Общие рекомендации по изучению материала лекций

Тема 1. Актуальные проблемы финансов

Краткое содержание: Приоритеты финансовой политики. Бюджетная политика как часть финансовой политики. Финансовые и бюджетные ограничения. Проблемы реализации бюджетной политики Российской Федерации и роль Министерства финансов РФ. Проблемы реализации монетарной политики Российской Федерации и роль Банка России. Проблемы формирования доходов бюджетов. Проблемы финансирования расходных обязательств бюджетов. Проблемы выравнивания региональных бюджетов. Проблемы формирования доходов региональных бюджетов. Проблемы финансирования расходных обязательств. Проблемы выравнивания местных бюджетов. Сбалансированность бюджетов различных уровней. Дефицит (профицит) бюджета. Совершенствование системы дотаций. Проблемы долговой политики.

Форма проведения: лекция, практическое занятие.

Тема 2. Финансовые кризисы и проблемы мировой финансовой системы.

6

Краткое содержание: Причины и механизм финансовых кризисов современности. Стабилизационная политика государства. Инструменты стабилизационной политики. Финансовая устойчивость. Финансовые кризисы и финансовые риски в глобальной экономике. Роль государства в сдерживании финансовых кризисов. Проблемы национальных и глобальных финансов. Национальные финансовые институты в глобальной экономике. ВТО и проблемы национальных финансов. Мировая финансовая система. Международные финансовые институты. Трансформационные процессы в мировой финансовой системе в условиях глобализации. Проблемы финансовой устойчивости Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Российской Федерации. Антикризисные меры правительств. Российская Федерация в глобальной экономике и в мировой финансовой системе. Роль международных финансовых институтов в мировой финансовой системе. Взаимоотношения Российской Федерации с международными финансовыми институтами.

Форма проведения: лекция, семинар, практическое занятие.

Тема 3. Актуальные проблемы финансовой системы Российской Федерации.

Краткое содержание: Финансовая система Российской Федерации в мировой финансовой системе. Роль финансовых корпораций в финансовой системе государства и в мировой финансовой системе. Роль финансовых корпораций в экономике государства. Роль нефинансовых корпораций в финансовой системе и в мировой финансовой системе. Проблемы финансов публично-правовых образований. Проблемы финансов домашних хозяйств. Проблемы денежного оборота. Теневой оборот. Проблемы финансового взаимодействия публичного сектора и других экономических субъектов.

Форма проведения: лекция, семинар, практическое занятие.

Тема 4. Бюджетное устройство и бюджетный процесс.

Краткое содержание: Особенности и проблемы бюджетного устройства Российской Федерации. Принципы разграничения бюджетных полномочий и их характеристика. Проблемы структурирования бюджетной системы РФ. Принцип единства бюджетной системы и его характеристика. Принцип самостоятельности и его реализация в Российской Федерации. Принцип равенства бюджетных прав и его реализация в Российской Федерации. Проблемы сбалансированности бюджетов. Бюджетное устройство, необходимость его совершенствования. Бюджетный федерализм. Финансовая централизация и децентрализация. Необходимость совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации. Анализ сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Проблемы структурирования бюджетной системы РФ. Проблемы бюджетного федерализма в Российской Федерации. Опыт других стран в решении проблемы централизации и децентрализации.

Форма проведения: лекция, семинар, практическое занятие.

7

3. Методические указания по подготовке к практическим занятиям

3.1Общие рекомендации по подготовке к практическим занятиям

Входе подготовки к практическим занятиям необходимо изучать основную литературу, знакомиться с дополнительной литературой, а также с новыми публикациями в периодических изданиях: журналах, газетах и т.д. При этом необходимо учесть рекомендации преподавателя и требования учебной программы.

Всоответствии с этими рекомендациями и подготовкой полезно дорабатывать свои конспекты лекции, делая в нем соответствующие записи из литературы, рекомендованной преподавателем и предусмотренной учебной программой. Целесообразно также подготовить тезисы для возможного выступлений по всем учебным вопросам, выносимым на практическое занятие.

При подготовке к занятиям можно также подготовить краткие конспекты по вопросам темы. Очень эффективным приемом является составление схем и презентаций.

Готовясь к докладу или реферативному сообщению, желательно обращаться за методической помощью к преподавателю. Составить план-конспект своего выступления. Продумать примеры с целью обеспечения тесной связи изучаемой теории с реальной жизнью. Своевременное и качественное выполнение самостоятельной работы базируется на соблюдении настоящих рекомендаций и изучении рекомендованной литературы. Студент может дополнить список использованной литературы современными источниками, не представленными в списке рекомендованной литературы, и в дальнейшем использовать собственные подготовленные учебные материалы при написании дипломных работ.

3.2Примеры задач для практических занятий

8

9

4. Методические указания по организации самостоятельной работы

4.1 Общие рекомендации для самостоятельной работы

Самостоятельная работа студентов является основным способом овладения учебным материалом в свободное от обязательных учебных занятий время.

Целями самостоятельной работы студентов являются:

-систематизация и закрепление полученных теоретических знаний и практических умений студентов;

-углубление и расширение теоретических знаний;

-формирование умений использовать нормативную, правовую, справочную документацию и специальную литературу;

-развитие познавательных способностей и активности студентов:

-формирования самостоятельности мышления, способностей к саморазвитию, самосовершенствованию и самореализации.

Запланированная в учебном плане самостоятельная работа студента рассматривается как связанная либо с конкретной темой изучаемой дисциплины, либо с подготовкой к дипломной работе, а также

кзащите ВКР. В данном разделе рассматривается только самостоятельная работа первого вида. Самостоятельная работа выполняется в два этапа: планирование и реализация. Планирование самостоятельной работы включает:

-уяснение задания на самостоятельную работу;

-подбор рекомендованной литературы;

-составление плана работы, в котором определяются основные пункты предстоящей подготовки. Составление плана дисциплинирует и повышает организованность в работе.

На втором этапе реализуется составленный план. Реализация включает в себя:

-изучение рекомендованной литературы;

-составление плана (конспекта) по изучаемому материалу (вопросу);

-взаимное обсуждение материала.

Необходимо помнить, что на лекции обычно рассматривается не весь материал. Оставшаяся восполняется в процессе самостоятельной работы. В связи с этим работа с рекомендованной литературой обязательна.

Работа с литературой и иными источниками информации включает в себя две группы приемов: техническую, имеющую библиографическую направленность, и содержательную. Первая группа – уяснение потребностей в литературе; получение литературы; просмотр литературы на уровне общей, первичной оценки; анализ надежности публикаций как источника информации, их относимости и степени полезности. Вторая – подробное изучение и извлечение необходимой информации.

Для поиска необходимой литературы можно использовать следующие способы:

-поиск через систематический каталог в библиотеке;

-просмотр специальных периодических изданий;

-использование материалов, размещенных в сети Интернет.

Для того, чтобы не возникало трудностей понимания текстов учебника, монографий, научных статей, следует учитывать, что учебник и учебное пособие предназначены для студентов и магистрантов, а монографии и статьи ориентированы на исследователя. Монографии дают обширное описание проблемы, содержат в себе справочную информацию и отражают полемику по тем или иным дискуссионным вопросам. Статья в журнале кратко излагает позицию автора или его конкретные достижении в иссле-

10