Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

3066

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.11.2023
Размер:
324.95 Кб
Скачать

На правах рукописи

СОЛОВЬЕВ Николай Николаевич

Стратегическое планирование производственного потенциала предприятий в регионе

Специальность 08.00.05.

экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика п5.18)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Нижний Новгород 2004

Работа выполнена на

кафедре управления и маркетинга

Волго-Вятской

академии государственной службы

 

Научный руководитель -

доктор экономически наук.

 

профессор Морозова Галина Алексеевна

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор Удалов Федор Егорович

кандидатэкономическихнаук, доцент Яшин Сергей Николаевич

Ведущая организация: Нижегородский государственный архитектурностроительный университет

Защита состоится 13 апреля 2004 года в 16.00 на заседании диссертационного совета К 502.001.01 при Волго-Вятской академии государственной службы по адресу: 603950, ГСП-292, Нижний Новгород, пр. Гагарина, дом 46, аудитория 417.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волго-Вятской академии государственной службы.

Автореферат разослан «

»_

2004 года.

Ученый секретарь

 

 

 

диссертационного совета,

 

 

кандидат экономических наук, доцент

В.М. Непомилуев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие экономики в современных

условиях требует совершенствования системы стратегического планирования

производственного потенциала предприятий в регионе. С учетом современного состояния промышленности и содержания нового этапа её преобразований главную цель

региональной промышленной стратегии можно определить как повышение

эффективности и конкурентоспособности региональной промышленности на внешнем и

внутреннем рынках и переход на этой основе в стадию ее дальнейшего подъема.

Одной из составных частей организационно-экономического механизма

реализации стратегии региональной промышленности является стратегическое плакирование производственного потенциала предприятий в регионе. Разработка стратегии региональной промышленности в современных условиях основывается на результатах оценки текущего состояния предприятий с помощью комплекса статистических данных. В современных условиях формирование стратегии управления промышленностью региона проводится по принципу экономической целесообразности, характерному для рыночных механизмов управления. Для принятия обоснованных управленческих решений, направленных на поддержку экономически перспективных хозяйствующих субъектов, продукция которых пользуется спросом, государственные и муниципальные структуры должны разрабатывать стратегию развития региона, основываясь на факторах развития предприятий. В условиях недостаточности финансовых ресурсов задача целесообразности их вложения является актуальной для региональных руководящих органов.

Стратегическое планирование на уровне региона осуществляется в условиях дефицита ресурсов, прежде всего бюджетных средств. Поэтому задача управления не только в эффективном использовании бюджета, но и в поиске дополнительных финансовых источников и ресурсов для решения социально-экономических проблем региона. Решение этой задачи заключается в определении приоритетности и адресного распределения ресурсов, которыми располагают региональные власти, таким образом, чтобы отдача от их использования приносила максимальный эффект и способствовала улучшению социально-экономического состояния региона.

В настоящее время в России только начинают разрабатываться проекты развития действующих и вновь создаваемых предприятий, включая малые предприятия, на основе выявления производственного потенциала регионов.

В свою очередь, администрации регионов рассматривают выявление стратегических перспектив развития промышленности в качестве одного из приоритетных направлений деятельности. Особого внимания в данном случае заслуживает выбор

направлений развития производств на базе мониторинга инвестиционного, производственного, научно-технического, рыночного потенциала регионов. В этой связи требуется обоснование функций и механизма стратегического планирования производственного потенциала предприятий, а также разработка информационного и организационно-правового обеспечения его реализации, основанного на выявлении производственного потенциалов регионов.

Развитие теории стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе принадлежит российским и зарубежным ученым, среди которых необходимо упомянуть таких, как Г.Б. Клейнер. Г. Попов. Ю.В. Яременко, А.И. Абалкин, В.А. Агафонов, ШТ. Федоренко, В.И. Кириченко, Р.Акофф, Г. Минцберг, И.Ансофф, М.Портер, Р.Уотермен, Г.Питерс, Д.Ф.Абелл, Р.Калори, Т.Атамер. Т.Коно, группу

французских экономистов, известную как Стратегор, среди которых Ж.-П.Анастасопулос, Б.Рамананцоа, Ж.-П.Детри, П.Дюссож.

В отечественной экономической науке вопросы стратегического планирования

затрагиваются еще

Каменицером С.Е.; отдельные аспекты проблемы планирования

производственного

потенциала предприятий в регионе также рассматриваются в более

поздних работах отечественных авторов - Уткина Э.А., Алексеевой М.М., Виханского О.С., Гольдштейна Г.Я., Фатхутдинова Р.А., Винокурова В.А., Попова Е.И., Морозовой Г.А. и др.

Однако в современной научной литературе не получили достаточного изучения вопросы комплексного подхода к реализации концепции стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе, обоснования стратегических приоритетов развития промышленности. Таким образом, проблема, поставленная в диссертационной работе, характеризующая необходимость развития промышленности на основе стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе, является актуальной.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения в процессе стратегического планирования производственного потенциала в регионе.

Диссертационное исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 экономика и управление народным хозяйством, специализации региональная экономика

п.5.18 - разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.

В диссертации разработаны проблемы стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе (на примере Нижегородской области).

Объект исследования - региональный производственный комплекс как объект стратегического планирования по использованию производственного потенциала в развитии региона.

Цель исследования - разработка, обоснование и совершенствование научно практических положений по формированию и стратегическому планированию производственного потенциала предприятий в регионе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Проанализировать теорию и практику стратегического планирования производственного потенциала за рубежом и в России:

2.Исследовать основные подходы и методы стратегического анализа использования производственного потенциала предприятий в регионе;

3.Определить сущность и специфику процесса стратегического планирования производственного потенциала предприятий в современных условиях;

4.Определить основные структурные составляющие производственного потенциала предприятий в регионе;

5.Разработать методику стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе на основе сценарного планирования структурных составляющих производственного потенциала предприятий;

6.Проанализировать текущее состояние производственного потенциала предприятий Нижегородской области;

7.Определить приоритетные направления развития промышленности региона

на основе анализа производственного потенциала предприятий в Нижегородской области;

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы, законодательные акты федерального и регионального уровня. правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Обобщены и проанализированы статистические материалы, результаты научных исследований в области стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе. Определены основные тенденции планирования

производственного потенциала предприятий в регионе. Решение сформулированных задач осуществлялось с помощью методов экономико-математического моделирования, методов маркетинговых исследований, сравнительного, факторного, ситуационного и стратегического анализа. Информационной базой исследования явились статистические данные Госкомстата России, сборники Нижегородского комитета государственной статистики, стратегии и программы развития регионов РФ, зарубежных стран, материалы Министерства промышленности и инноваций Нижегородской области, специальные исследования.

Положения, выносимые на защиту. Как совокупный результат выполненного

исследования на защиту выносятся:

 

 

 

 

1. Систематизированное

комплексное

представление

процесса

стратегического

планирования

производственного

потенциала

предприятий в регионе; его авторская трактовка.

2.Методика стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе.

3.Структура организационно-экономического механизма стратегического

планирования

производственного потенциала ОАО «Дзержинское

оргстекло» градообразующего предприятия г. Дзержинск.

4.Рекомендации по формированию стратегии предприятий Нижегородской

области и стратегическому планированию производственного потенциала предприятий в регионе

Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании теоретикометодического подхода к формированию и реализации стратегии развития промышленности на основе планирования производственного потенциала предприятий в регионе.

Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования:

1.

Предложена

авторская

трактовка определения производственного

 

потен циала

предприятий

в регионе. Производственный потенциал

предприятий в регионе - это система экономических отношений, возникающая между хозяйствующими субъектами на макро- и микро уровнях по поводу получения максимально возможного экономического результата, при наиболее эффективном использовании ресурсов предприятия, имеющемся уровне техники и технологий, передовых форм организации производства и труда, факторов внешней среды.

2.Разработана методика стратегического планирования деятельности предприятия на основе планирования его производственного потенциала;

3.Предложены рекомендации по разработке стратегии деятельности

предприятий в регионе с использованием принципов стратегического планирования производственного потенциала.

Практическая значимость результатов исследования подтверждается их прикладной направленностью и обусловлена повышением результативности деятельности

на основе

принципов стратегического

планирования

производственного потенциала,

которая может быть использована предприятиями для активизации деятельности.

Результаты диссертационной

работы могут быть использованы региональными

предприятиями, государственными

и

муниципальными структурами

при создании

стратегии развития на уровне предприятия и региональном уровне.

 

Результаты диссертационного исследования внедрены при планировании

деятельности

ОАО «Дзержинское оргстекло».

 

 

Апробация результатов работы.

Полученные

теоретические и

практические

результаты докладывались на региональных конференциях 1999-2002 гг. Методика используется на предприятиях ОАО «Дзержинское оргстекло», «ТЗК-ГАЗ» и внедряется на ряде предприятий региона. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе по специальности государственное и муниципальное управление,менеджменторганизации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы

исследования,

определяются

объект и предмет исследования, цель, задачи и методы

исследования,

раскрываются

научная новизна и положения, выносимые на защиту, теоретическая и

практическая

значимость результатов исследования.

 

В

первой

главе диссертационной работы

«Теоретические основы

стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе» рассматриваются подходы к проблеме стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе.

Проведен сравнительный анализ концепций стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе. Основные выводы заключаются в том,. что:

1. современная

теория стратегического планирования, основанная на

 

классических

 

концепциях

целеполагания,

позиционирования

и

 

стратегического выбора, достаточно хорошо зарекомендовавшая себя в 70-80-

 

х годах прошлого столетия и оказывается несостоятельной в новых условиях

 

социально-экономического развития, складывающихся при переходе к

 

постиндустриальным общественным отношениям под влиянием процессов

 

глобализации и гиперконкуренции, изменения природы и качества

 

структурного строения капитала организаций, глубоких изменениях,

 

происходящих в содержании бизнеса;

 

 

 

 

 

2.

резкое ускорение

темпов

научно-технического

прогресса

не

оставляет

 

предприятиям времени для формирования опыта, необходимого для

 

определения целей своего развития. Глобализация и гиперконкуренция

 

делают практически неразрешимой задачу определения всех конкурентов

 

предприятия,

 

что

традиционно необходимо

для

стратегического

 

позиционирования ее бизнеса. Новые структурные решения организаций

 

(например, сетевые, виртуальные) заставляют усомниться в справедливости

 

привязанности классической теории стратегического планирования к

 

стратегиям роста и конкуренции.

 

 

 

 

 

Раскрыто содержание категории производственный потенциал предприятий в

регионе.

Производственный

потенциал

предприятий в

регионе

-

это

система

экономических отношений,

возникающая между хозяйствующими

субъектами

на макро-

и

микро уровнях по поводу получения максимально возможного экономического результата, при наиболее эффективном использовании ресурсов предприятия, имеющемся уровне техники и технологий, передовых форм организации производства и труда, факторов внешней среды. При этом необходимо различать производственный потенциал региональной экономики как совокупность экономических отношений между хозяйствующими субъектами - самостоятельными бизнес единицами всех форм собственности, объединенных в рамках региональной экономики хозяйственными связями и общностью интереса к получению прибыли и сохранению своей экономической ниши на рынке производимой продукции. Эти интересы весьма противоречивы, так как определяются внутренними потребностями самих субъектов хозяйствования и необходимостью выживания в условиях конкурентной среды.

Кструктурным составляющим производственного потенциала предприятия (рис.

1)необходимо отнести:

внешнюю структурную составляющую, включающую оценку потенциального спроса на продукцию, долю рынка, занимаемую предприятием, потенциальный объем спроса на продукцию предприятия, взаимоотношения предприятия и рынок труда, предприятие и рынка факторов производства, поставщиков, посредников;

внутренние структурные составляющие:

-потенциальный объем производства продукции, потенциальные возможности основных средств, потенциальные возможности использования сырья и материалов, потенциальные возможности внедрения инновационных и перспективных технологий производства, внедрения новых продуктов;

-потенциальные

финансовые

показатели

производства

(прибыльности,

ликвидности,

платежеспособности,

деловой

активности),

потенциальные

инвестиционныевозможности;

 

 

 

 

-потенциальные возможности персонала предприятия, менеджмента предприятия;

Внутренние структурные составляющие ПП

-потеницальный объем производства -потенциальные возможности ОПФ -потенциальные финансовые показатели

-потенциальные инвестиционные возможности

-потенциал персонала и пр.

Производственный потенциал

Стратегия

Результат

предприятия(ПП)

 

 

Внешняя структурная составляющая

-потенциальный спрос на продукцию предприятия -рынок труда -поставщики -посредники

-рынок факторов производства

Рис.1. Схема производственного потенциала предприятия

Проанализированы существующие методы стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе. Существующие методы систематизированы автором, следующим образом (табл.1):

Вид действий

Методы и технологии

Анализ

Информационные обзоры, проекты,

Оценка предприятия с позиций

макроэкономических индикаторов

отчеты, справки, статистические оценки

Оценка угроз для предприятия, связанных с

Исследования, методы сбора данных,

изменениями внешней среды и поведением

анализа и статистической оценки

конкурентов

 

Прогнозы

Сценарий развития

Динамика параметров рынка

Нормативный метод

Динамика параметров компании

Экстраполяция тенденций

 

Операционные исследования,

 

Имитационные модели

 

Методы экспертных оценок

Обоснование и выбор целей

 

Цели, их идентификация

Модели принятия решений, методы

Выбор рыночных сегментов и локальных

оценки вариантов

рынков

Операционные исследования

Целевые приоритеты, целевые траекторий

Анализ риска

Технико-экономическая оценка

Методы творческого мышления

экономической эффективности

Методы экспертных оценок

Формирование стратегических параметров

Портфель заказов

Типовая стратегия роста, конкурентная

Методы теории запасов, теории

стратегия

массового обслуживания

Стратегические операции

Методы сетевого анализа

Формирование стратегических вариантов

Анализ риска

Идентификация и оценка узловых проблем и

Методы стоимостного анализа

рисков

Методы экспертных оценок

Табл.1. Методы и технологии стратегического планирования производственного потенциала предприятия в регионе

Рассмотрены особенности стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе. Основной особенностью стратегического планирования производственного потенциала предприятий в регионе, по мнению автора, является то, что менеджмент предприятий должен осознавать ограниченность своего влияния на внешнюю структурную составляющую производственного потенциала предприятия. Поэтому главная задача стратегического планирования производственного потенциала предприятия состоит в планировании и оценке внутренних структурных составляющих производственного потенциала с четкой ориентацией на внешнюю структурную составляющую производственного потенциала предприятия, рыночную ситуацию в регионе. Эту задачу необходимо разбить на две подзадачи. В краткосрочном плане на первое место выдвигается проблема текущей эффективности, т.е. превращения существующих ресурсов и компетенций в рыночные конкурентные преимущества, тогда как в долгосрочной перспективе проблема заключается в развитии новых ресурсов и

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]