2669

3

Содержание

4

1. Общие положения

1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения

Целями освоения учебной дисциплины «Экологическое инспектирование и контроль» являются:

получение знаний и развитие компетенций в области экологического контроля хозяйственной и иной деятельности человека, в т.ч. получение знаний, умений и навыков в области:

-функционирования системы экологического контроля (надзора) в Российской Федерации;

-организации государственного и производственного экологического контроля;

-технологии и средств контроля загрязнения окружающей среды; инженерной защиты окружающей среды и контроля работы природоохранного оборудования и сооружений;

-экологического права в системе экологического контроля.

В результате успешного освоения дисциплины необходимо: Знать:

-понятия, определения, термины в области экологического контроля (надзора);

-законодательство в области экологического контроля (надзора) в РФ;

-основы экологического нормирования;

-структуру системы экологического контроля (надзора) в РФ, виды (объекты) государственного экологического контроля (надзора);

-основы процедур экологического инспектирования, организационное и документальные сопровождение процедур экологического контроля;

-основы аналитического контроля;

-основные методы и аппараты защиты окружающей среды от негативного воздействия. Уметь:

-осуществлять поиск, анализировать, систематизировать и применять на практике законодательную базу в области государственного экологического надзора в части: порядка реализации экологического контроля (надзора) различных видов (по объектам); прав и обязанностей должностных лиц органов гос. экол. надзора; организации и проведении проверок; полномочий и вопросов взаимодействия органов экол. контроля и исполнительной власти различных уровней; применения мер в отношении выявленных нарушений;

-применять экологические нормативы на практике;

-предлагать к использованию методы (схемы, аппараты) защиты окружающей среды и методы аналитического контроля;

-оценивать работу систем защиты окружающей среды;

Владеть:

-навыками работы с нормативными правовыми документами в области государственного экологического контроля (надзора);

-навыками работы с нормативными правовыми документами в области производственного экологического контроля.

Формой промежуточной аттестации по данной дисциплине является экзамен.

5

1.2 Содержание дисциплины

Материал дисциплины сгруппирован по следующим разделам:

1.Государственный экологический надзор.

2.Производственный и общественный экологический контроль.

3.Основы экологического нормирования, защиты и контроля загрязнения окружающей среды в экологическом контроле.

6

2. Методические указания по подготовке к лекциям

2.1 Общие рекомендации по работе на лекциях

Входе лекционных занятий студентам необходимо вести конспектирование учебного материала, обращать внимание на категории, формулировки, раскрывающие содержание тех или иных явлений и процессов, выводы и практические рекомендации. Желательно оставлять в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность изложенного материала.

Входе лекции допускается при необходимости задавать преподавателю уточняющие вопросы с целью уточнения и уяснения теоретических положений, разрешения спорных ситуаций. Активность студента на лекции в осмысливании представленного материала и в формулировании вопросов преподавателю способствует повышению эффективности лекционных занятий.

При подготовке к лекционным занятиям или при работе с лекционным материалом необходимо ознакомиться с основной и дополнительной литературой, предлагаемой преподавателем, отметить непонятные термины и положения, подготовить вопросы с целью уточнения правильности понимания материала.

2.2 Общие рекомендации при работе с конспектом лекций

Конспектирование учебного материала в ходе занятия помогает внимательно слушать, лучше запоминать в процессе осмысленного записывания, обеспечивает наличие опорных материалов при подготовке к семинару, зачету, экзамену.

Запись лекции можно вести в виде тезисов – коротких, простых предложений, фиксирующих только основное содержание материала. Количество и краткость тезисов определяется индивидуально. Краткая запись лекции зачастую потребует впоследствии обращения к литературе.

Кроме тезисов важно записывать примеры, доказательства, даты и цифры, названия и реквизиты нормативных документов. Значительно облегчают понимание лекции иллюстрации, которые представляет аудитории преподаватель. По мере возможности необходимо переносить их в тетрадь рядом с тем текстом, к которому эти иллюстрации относятся. Следует помнить, что яркий запоминающийся пример является добавочным элементом к основному материалу лекции, но не может его полностью заменить.

Полезно оставить в рабочих конспектах поля для заметок. Конспект лекции целесообразно дополнить собственными мыслями, суждениями, вопросами, возникающими в ходе прослушивания содержания лекции. При составлении конспектов важно выработать индивидуальную систему записи материала, научиться рационально сокращать слова и отдельные словосочетания.

В целом, необходимо помнить, что качественно записанные лекции оказывают существенную помощь в овладении материалом.

7

2.3 Тематический план лекций

Тематический план и примерное содержание лекций представлены в таблице 1.

Таблица 1

Содержание разделов учебной дисциплины

8

3. Методические указания по подготовке к практическим и семинарским занятиям

3.1 Общие рекомендации по подготовке к практическим и семинарским занятиям

Практические занятия и семинары – форма учебного процесса, в рамках которой наиболее удобно и эффективно применение наглядных и технических средств обучения, как преподавателем, так и студентами.

Практические занятия как активная форма изучения вопросов являются оптимальным средством оценки, контроля и самоконтроля учебной деятельности обучающегося. Итоговые оценки, полученные на практических занятиях, влияют на результаты промежуточной аттестации.

Важной функцией практических занятий является приобретение практических знаний и умений, углубление знаний, полученных на лекциях, их закрепление и применение при изучении близких тем и вопросов как в рамках самостоятельной, так и аудиторной работы.

В ходе подготовки к практическим и семинарским занятиям необходимо изучать основную литературу, нормативные правовые акты, знакомиться с дополнительной литературой, а также с новыми публикациями в периодических изданиях. Полезно дорабатывать свои конспекты лекции, делая в нем соответствующие записи из литературы, рекомендованной преподавателем и предусмотренной учебной программой. Целесообразно также подготовить тезисы для возможных выступлений по всем учебным вопросам, выносимым на практическое занятие. При подготовке к занятиям можно также подготовить краткие конспекты по вопросам темы.

3.2 Тематики практических занятий и рекомендации по выполнению заданий

В ходе практических занятий по дисциплине «Экологическое инспектирование и контроль» студентам предлагаются к анализу и выполнению задания по следующим основным тематикам:

1.Полномочия органов исполнительной власти различных уровней в части организации и осуществления государственного экологического контроля (надзора). Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации.

2.Общий порядок организации проверок и ограничения при проведении проверок в рамках государственного экологического надзора.

3.Обязанности должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении проверки.

4.Оформление результатов проверки в рамках государственного экологического надзора. Ведение единого реестра проверок.

5.Меры, принимаемые должностными лицами органа контроля (надзора), в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

6.Ответственность органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки. Недействительность результатов проверки.

7.Государственный лесной надзор (лесная охрана).

8.Производственный экологический контроль: состав и назначение документации по

9

вопросам охраны окружающей среды на предприятии.

9.Программа производственного экологического контроля. Отчет о результатах производственного экологического контроля.

10.Обеспечение единства измерений. Методики выполнения измерений, проводимых в рамках экологического контроля.

11.Классификация и основные характеристики экоаналитических средств. Средства контроля атмосферы и других газообразных сред.

12.Классификация и основные характеристики экоаналитических средств. Средства контроля вод и других жидких сред.

13.Классификация и основные характеристики экоаналитических средств. Средства контроля почв (сыпучих веществ). Средства измерений универсального назначения.

14.Контроль работы оборудования очистки газовых выбросов.

15.Контроль работы оборудования очистки сточных вод.

16.Нормирование в системе обращения с отходами. Определение класса опасности твердых отходов.

При получении задания студенту необходимо обратить внимание на озвучиваемые преподавателем детали, особенности выполнения задания и ожидаемого результата. При возникновении вопросов необходимо задать их преподавателю. При анализе полученного задания и в ходе дальнейшего его выполнения необходимо обращаться к указанным преподавателем нормативным правовым актам и (или) литературным источникам информации.

Практические занятия, проводимые в форме семинаров, предполагают предварительную подготовку студентов к докладам по темам, сформулированным преподавателем на предыдущих лекционных или семинарских занятиях. Получив перечень планируемых к рассмотрению тем докладов, студенты должны изучить поставленные вопросы, пользуясь материалами, представленными преподавателем (в электронно-образовательной среде вуза либо переданными по электронной почте), а также рекомендованными преподавателем литературными источниками информации. При рассмотрении вопросов, связанных с законодательством, необходимо пользоваться справочно-правовой системой «КонсультантПлюс», осуществляя поиск необходимых нормативных правовых актов (НПА) и систематизируя найденные документы. Также приветствуется самостоятельный поиск дополнительного материала (подтверждающих примеров, статистической информации и т.п.) в сети интернет.

При подготовке к докладу студент должен:

-осуществить поиск и систематизацию НПА и справочных материалов по рассматриваемому вопросу;

-выявить базовые термины и определения, относящиеся к рассматриваемому вопросу;

-выявить ключевые особенности организации и реализации деятельности в области экологического контроля (надзора), связанной с тематикой доклада;

-по возможности подобрать примеры, иллюстрирующие на практике особенности рассматриваемого вида деятельности;

-составить конспект доклада, включая в него ссылки на НПА и формируя структуру и содержание доклада таким образом, чтобы представление доклада слушателям было последовательным, логичным, непротиворечивым; необходимо постараться не только изложить информацию, но и донести до слушателей в доступной форме ключевые аспекты рассматриваемого вопроса, подкрепляя их примерами из практики.

Вопросы, возникающие в ходе подготовки к докладу или при изучении дисциплины в целом, необходимо фиксировать в тетради и находить ответы на них в основной или дополнительной литературе. При возникновении неразрешимых силами студента вопросов необходимо обратиться за помощью к преподавателю.