2501

Ни правах рукописи

КОСТЫЛЕВ Максим Викторович

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Специальность 08.00.05. — Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации насоисканиеученойстепени

кандидатаэкономическихнаук

Тюмень - 2004

3

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Последние десять лет российской экономики ознаменовались радикальными преобразованиями на фоне одновременного эволюционного роста уровня информационных и производственных технологий, выдвинувшими качественно новые требования к деятельности строительных организаций. Успешное функционирование в подобных условиях во многом определяется способностью менеджмента решать проблемы выживания и развития. И если с первой задачей руководители предприятий ещё справляются, то говорить о массовой и успешной реализации программ реструктуризации, направленных на долгосрочное развитие, пока рано. Такая ситуация связана со сложностью этой комплексной задачи, значительно превышающей проблемы текущей деятельности предприятий, и обуславливает необходимость развития соответствующей методической и практической базы.

Общие вопросы реструктуризации получили свое развитие в трудах отечественных и зарубежных авторов Белых Л.П., Градова А.П., Кондратьева В.В., Кошкина В.И., Краснова В.Б., Мазура И.И., Матвеева А., Мильнера Б.З., Разу М.Л.. Робсона М., Смирновой В.Г., Уллаха Ф., Федорова М.А., Хамера М., Шапиро В.Д. и других. Проблемам деятельности и реформирования строительных предприятий посвящены работы Абрамова С.И., Бузырева В.В.., Васильева В.Д., Костецкого В.И., Степанова И.С.. Чикишевой Н.М., Чистова Л.М., Янковского Е.Я. и других. Учитывая значительный вклад перечисленных авторов в развитие теории и практики реструктуризации предприятий, однако, необходимо отметить, что их исследования чаще касаются отдельных элементов процесса преобразований и подсистем предприятия. С другой стороны, большинство работ используют опыт крупных корпоративных структур.

формирование механизма комплексной реструктуризации, применимого для широкого спектра строительных организаций, обуславливает актуальность выбранной темы исследования, определяет цель, задачи и содержание диссертации.

Целью диссертационной работы является:

Обобщение теоретических исследований, методических основ и практического опыта реструктуризации предприятий, а также разработка и апробация методических рекомендаций по реструктуризации строительных организаций. В рамках выдвинутой цели поставлены и решены следующие задачи:

-систематизированы теоретические положения и проведена декомпозиция понятия реструктуризации:

-обобщён отечественный и зарубежный опыт применения методов управления в области реструктуризации предприятия;

-обоснованы направления применения системного подхода к реструктуризации предприятия:

-разработаны концепция и модель механизма реструктуризации строительного предприятия;

-исследованы цели и методы реализации проектов оперативной и стратегической реструктуризации, а также преобразования бизнес-процессов строительной организации.

Объектом исследования являются процессы управления реструктуризацией строительныхорганизаций.

Предметисследованиямеханизмреструктуризациистроительныхорганизаций. обеспечивающий адаптивность и развитие в условиях современной экономики России.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных, и зарубежных авторов в области управления, организационного

4

проектирования, экономики. Проведенные исследования базируются на системном подходе как общем методе познания, методах управления проектами, логического анализа, сравнения и обобщения, организационного анализа, а также на таких методах, как управление качеством, реинжиниринг бизнес-процессов. В процессе прикладных исследований использованы методы экономико-статистического анализа и

экономического эксперимента.

Эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность субъектов предпринимательства, данные Госкомстата РФ, бухгалтерской и статистической отчётности строительных предприятий Тюменской области, а также материалы приводимые авторами публикаций, использованных при подготовке диссертационной

работы.

Диссертационное исследование содержит следующие основные элементы научной новизны, которые выносятся на защиту:

-уточнено понятие реструктуризации предприятия как процесса управляемого и комплексного изменения организации;

асформирована декомпозиция понятия реструктуризации предприятия, в которой применены следующие классификаторы: по целям проведения, по инициативе проведения и заинтересованности, по виду трансформации, по уровню проведения, по изменяемой компоненте;

-разработаны концептуальная и базовая модели механизма реструктуризации

предприятия;

-предложен и апробирован алгоритм формирования стратегии реструктуризации предприятия;

-адаптирована экономико-математическая модель принятия инвестиционных решений для проектов реструктуризации предприятия.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

Предложенные автором модель механизма реструктуризации, алгоритм и инструментарий разработки стратегии развития, а также экономико-математическая модель обоснования варианта реструктуризации бизнес-направлений были приняты к внедрению в одной из организаций Тюменской области и будут способствовать развитию эффективности деятельности строительных предприятий.

Отдельные положения работы были использованы в преподавании учебного курса "0сновы предпринимательской деятельности» в Тюменской государственной архитектурно-строительной академии.

Апробация работы. Основные положения работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях студентов, аспирантов и молодых учёных Тюменской государственной архитектурно-строительной академии в 2001-2003 годах.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 4 работы общим объёмом 1,12

п.л.

Структура, объём работы и содержание. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и двух приложений. Работа

разработанности, определены цели, задачи, предмет и объект исследования, научная новизна, а также практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы реструктуризации предприятия» проанализированы научные положения, характеризующие понятие реструктуризации предприятия, рассмотрены предпосылки, причины и тенденции проведения реформирования предприятий строительной отрасли Тюменского региона, изучены

положения, рассматривающие государственное регулирование процессов

реструктуризации предприятия.

Во второй главе «Методические основы реструктуризации строительного предприятия», базируясь на предложенном ' понимании термина, предпосылках и ограничениях реструктуризации предприятия, была сформирована концептуальная модель механизма реструктуризации предприятия; рассмотрен общий алгоритм подготовки и реализации отдельных проектов реструктуризации; исследованы методики

иинструменты достижения целей для каждого из уровней реструктуризации.

Втретьей главе «Формирование механизма • реструктуризации ОАО

«Тюменгазстрой» на основании анализа факторов среды и деятельности ОАО «Тюменгазстрой» за 1998 - 2002 года определён необходимый вид преобразований, разработана модель механизма реструктуризации, обоснованы стратегии развития бизнес-направлений, сформулированы предложения по реструктуризации торговозакупочной деятельности ОАО «Тюменгазстрой».

Взаключении сформулированы основные выводы и предложения.

II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

I.Анализ исследований отечественных и зарубежных учёных показал, что до настоящего времени не выработано единое понимание термина реструктуризация предприятия. Нередко синонимом предлагаемого содержания понятия можно назвать антикризисное управление, а его трактовка ограничивается направленностью на реструктуризацию долговых обязательств, имущественного комплекса, формирование рыночной ориентации и внешнему изменению структуры. Однако необходимо отметить, что в более поздних работах узкое толкование этого термина всё чаще уступает место системному пониманию процессов реструктуризации предприятия. Автор присоединяется к позиции, представляющей реструктуризацию как комплексный процесс, а предприятие как открытую систему и предлагает следующее уточнённое определение:

Реструктуризация предприятия - процесс управляемого и комплексного изменения организации как открытой системы, направленный на развитие в соответствии

свыработанной стратегией и с учётом изменения внешних условий.

II. Отношение к реструктуризации предприятия как к комплексному процессу предполагает его родовой характер и требует для его раскрытия дополнительное структурирование. На рисунке 1 представлена, предлагаемая автором, декомпозиция понятия реструктуризации предприятия. В качестве критериев классификации были приняты стратегические цели проведения, инициатива проведения, уровень изменения подсистем, изменяемая компонента и вид трансформации.

III. Разработана концептуальная модель механизма реструктуризации, базирующаяся на инструментарии концепции управления проектами (project management). В качестве обоснования применения проектного подхода выделяется необходимость преодоления следующего ряда сложностей:

взаимодействия подсистем, в связи с потребностью в определении единого плана действий:

сложности воплощения - объясняющейся естественными трудностями участников реструктуризации, перед которыми стоит задача разрушения привычных и формирования новых, нередко ранее самостоятельно не апробированных структур, к тому же непосредственно влияющих на их дальнейшую деятельность; сложностью размерности - интерпретацией теоретической сложности,

объясняющейся сложным иерархическим строением систем открытого предприятия. Классификация концепций формирования механизма реструктуризации,

представленных в научных публикациях, показала, что большинство из них сводятся к схеме, представленной на рисунке 2. Однако автор считает такую модель не достаточно полной и предлагает по отношению к программе реструктуризации предприятия отказаться от определения: «Программа - комплекс мероприятий по достижению одной или нескольких целей», в пользу варианта: «Программой называется группа проектов, которыми управляют скоординированным образом, чтобы обеспечить дополнительные выгоды, которые нельзя получить при независимом управлении каждым проектом».

Рисунок. 2. Базовая концептуальная модель программы реструктуризации предприятия

Такая позиция подтверждается данными о продолжительности работ по комплексной реструктуризации предприятия, которая лишь до начала этапа внедрения основного блока преобразований составляет в среднем от 200 до 350 дней, а также условиями ограниченности ресурсов всех видов. Подобные ограничения делают проблематичным не только одновременную реализацию, но даже глубокую проработку

всех проектов, необходимых для достижения стратегических целей реструктуризации предприятия.

Поэтому вместо линейного изображения жизненного цикла программы реструктуризации более правильно использовать модель, представляющую механизм реструктуризации предприятия, как ряд взаимосвязанных, но имеющих значительную самостоятельность проектов. Такую модель можно представить как многомерную спираль, по ходу которой многократно реализуются проекты преобразований, затрагивающие каждую подсистему. Причём каждый последующий проект затрагивает более детальный уровень изменяемой подсистемы. Однако графическое отображение подобной модели связанно с некоторыми сложностями. Поэтому предлагаемая

8

концептуальная модель механизма реструктуризации предприятия, представленная на рисунке 3, использует две координаты, отражающих наиболее значимые характеристики процесса преобразования.

Последовательность работ по реструктуризации

Принятие решения о реструктуризации

Предварительный анализ

Проведение первоочередных мероприятий

Анализ внутренней и внешней среды

Выбор стратегии развития

Формирование концепции реструктуризации

Разработка бизнес-планов проектов

Оценка и отбор проектов

Подготовка к реализации проектов

Внедрение проектов

Рисунок 3. Концептуальная модель механизма реструктуризации предприятия

Концептуальная модель включает два блока. Первый блок содержит последовательность действий, необходимых для реализации каждого отдельного проекта, входящего в состав реструктуризации предприятия. Нами предлагается следующая

базовая последовательность: принятие решения о реструктуризации, предварительный анализ, проведение первоочередных мероприятий, анализ внутренней и внешней среды. выбор стратегии развития, формирование концепции реструктуризации, разработка бизнес-планов проектов преобразований, оценка и отбор проектов, подготовка проектов к

реализации, внедрение проектов.

Второй блок характеризует глубину проникновения процессов изменений в подсистемы организации. По этому критерию выделено три уровня: оперативный, стратегический и бизнес-процессов. В качестве критерия для выбора необходимого уровня реструктуризации предлагается использовать состояние развития системы управления и производственно-хозяйственного комплекса. Исходной точкой реструктуризации является условное российское предприятие начала 90-х годов прошлого века, а общий вектор преобразований можно представить следующим

образом:

1. Приведение деятельности предприятия в соответствие с общехозяйственными принципами и здравым смыслом (соблюдение действующих нормативов, целеполагание. ориентация на продукты, учёт денежных потоков).

2.Аудит, корректировка учётной политики, сокращение затрат, отчуждение непрофильных активов, развитие маркетинга и бюджетирования продуктов.

3.Реструктуризация убыточных и бесперспективных бизнесов.

4.Формирование регулярной системы менеджмента (проведение реорганизации, полная

рыночная переориентация предприятия, развитие систем бюджетирования, управления финансами, стратегического планирования, автоматизации, логистики, управления производительностью и качеством).

5.Реализация инвестиционных проектов развития существующих и создания новых бизнес-направлений.

6.Дивизионализации производственных подразделений (внедрение методов управления

проектами в повседневной деятельности, хозрасчёт, выделение).

7.Преобразование бизнес-процессов.

Впредставленном перечне пункты 1-3 можно отнести к оперативной реструктуризации, п.п. 4 - 6 - к стратегической, п. 7 - к реструктуризации бизнеспроцессов.

IV. На основании представленной концептуальной модели и используя результаты

финансово-хозяйственного анализа, автором определён базовый вид преобразований и сформирована модель механизма реструктуризации ОАО «Тюменгазстрой».

Стратегической целью реструктуризации ОАО «Тюменгазстрой» по результатам консультаций с высшим менеджментом и собственниками предприятия было определено развитие, базирующееся на повышении эффективности работы имеющихся бизнеснаправлений, а также дальнейшей дифференциации деятельности с целью получения синергетического эффекта.

Поставленные цели реструктуризации и результаты анализа деятельности ОАО «Тюменгазстрой" определяют необходимость проведения реструктуризации как комплексного процесса, затрагивающего все подсистемы предприятия и необходимость начала реструктуризации с первой стадии - оперативной реструктуризации.

При определении вида трансформации предварительно избран смешанный вариант, так как не исключается возможность выделения или присоединения, если это позволит повысить эффективность деятельности или привлечь инвестиции.

Для формирования модели механизма реструктуризации ОАО «Тюменгазстрой» была использована методика структурного анализа и проектирования процессов IDEFO. иерархическая схема модели представлена на рисунке 4. Учитывая начальный этап и требуемый характер реструктуризации ОАО «Тюменгазстрой». данная модель также может быть использована как базовая для других предприятий

10

Реструктуризация предприятия

V. В диссертации разработан механизм формирования стратегии реструктуризации предприятия, позволяющий подготовить и реализовать комплексный бизнес-план развития организации. Общий вид этого процесса можно представить в виде следующего алгоритма:

1.Определение корпоративной стратегии.

2.Постановка задач анализа.

3.Инвентаризация бизнесов предприятия.

4.Выбор критериев и инструментов анализа.

5.Проведение расчётов.

6.Анализ результатов и выбор стратегии развития бизнес-направлений.

Сцелью более яркой иллюстрации механизм формирования деловых стратегий был рассмотрен на примере ОАО «Тюменгазстрой». Принимая во внимание результаты SWOT-анализа и цели заинтересованных групп, для ОАО «Тюменгазстрой» была определена корпоративная стратегия, которую кратко можно изложить в следующих тезисах:

развитиесистемыуправленияактивамикомпании;

расширение объёмов и видов деятельности на рынке промышленно-гражданского строительства г. Тюмени и Тюменской области в целом;

приоритетное развитие материально-технической базы строительно-монтажных подразделенийсцельюобеспеченияэффективноговыполненияподрядныхработ; развитие партнёрских связей с администрациями федеральных и муниципальных

образований, финансовыми институтами и предприятиями строительной индустрии с целью разработки и реализации совместных проектов.