2300
.pdf
Б  | 
	На правах рукописи  | 
Бабанова Надежда Николаевна
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05-Экономика и управление народньш хозяйством (строительство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург 2000 г.
Работа выполнена на кафедре экономики и управления в строительстве Ивановской государственной архитектурно-строительной академии
Научный руководитель  | 
	-  | 
	доктор экономических наук,  | 
  | 
	
  | 
	профессор В.В. БУЗЫРЕВ;  | 
Научный консультант  | 
	-  | 
	кандидат экономических наук,  | 
  | 
	
  | 
	доцент Г.Н. ЗАКИНЧАК  | 
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,  | 
||
  | 
	
  | 
	профессор Б.В. ПРЯНКОВ;  | 
  | 
	
  | 
	кандидат экономических наук  | 
  | 
	
  | 
	И.В. ФЕДОСЕЕВ;  | 
Ведущая организация  | 
	-  | 
	Институт региональных экономических  | 
  | 
	
  | 
	проблем РАН (г. Санкт-Петербург)  | 
Защита состоится « 15 » июня 2000 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета К 063 63 05 по защите диссертаций на соискание ученой степени, кандидата экономических наук в СанктПетербургской государственной инженерно-экономической академии по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 324.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии
Автореферат разослан « 15 » мая 2000 г.
Ученый секретарь  | 
	
  | 
диссертационного совета,  | 
	Т.Д. МАСЛОВА  | 
доктор экономических наук, доцент  | 
  | 
	ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ  | 
||
  | 
	Актуальность темы.  | 
	
  | 
|
  | 
	Одним из важнейших параметров, характеризующих состояние на-  | 
||
  | 
	циональнойэкономики,являетсяинвестиционныйпроцесс.  | 
||
  | 
	Новые инвестиции являются обязательным условием преодоления  | 
||
  | 
	экономического кризиса, спада и стагнации промышленного производства. В  | 
||
  | 
	то же время сам экономический процесс наиболее полно проявляется в  | 
||
  | 
	инвестиционной сфере. Экономические показатели инвестиционной сферы  | 
||
  | 
	точно характеризуют состояние экономики в целом. Изменение объема  | 
||
  | 
	капитальных вложений, ввода мощностей, индексов активности фондовых  | 
||
  | 
	рынков и других инвестиционных показателей является наиболее  | 
||
  | 
	убедительным доказательством начала депрессии или подъема в народном  | 
||
  | 
	хозяйстве.  | 
	
  | 
	
  | 
  | 
	Кризисные явления в инвестиционной сфере появились еще в 80-е годы  | 
||
  | 
	и явились следствием низкой эффективности функционирования всей  | 
||
1  | 
	экономики страны. Существующий подход к инвестиционной политике  | 
||
оказался неэффективным, т.к. единственным субъектом, управляющим  | 
|||
инвестиционными ресурсами страны, было государство. Он привел к таким  | 
|||
негативным явлениям в инвестиционной сфере, как снижение эффективности  | 
|||
капитальных вложений и сокращений объемов инвестиций.  | 
|||
  | 
	После начала реформирования экономики положение в инвестиционной  | 
||
  | 
	сфере резко ухудшилось.  | 
	
  | 
	
  | 
  | 
	По данным Госкомстата РФ объем валового внутреннего продукта  | 
||
  | 
	России в 1990-1997 гг.  | 
	упал  | 
	на 40 %. Если сравнить объем валовых  | 
  | 
	инвестиций в основной капитал в РФ, то в 1997 г. он составил к уровню 1990  | 
||
  | 
	г. 23,4 %. В том числе производственные инвестиции составили 15 % (падение  | 
||
  | 
	более чем в 6 раз) и непроизводственные - 37 % (падение более чем в 2,7  | 
||
  | 
	раза). Объем строительных работ в  | 
	1997-1999 гг. упал в 3,1 раза.  | 
|
  | 
	В связи с сокращением объемов в инвестирование в подавляющем  | 
||
  | 
	большинстве отраслей экономики не осуществляется не только расширение,  | 
||
  | 
	но даже и простое воспроизводство основного капитала. Во многих отраслях  | 
||
  | 
	реальные вложения были в 2,4-3 раза меньше суммы начисленной  | 
||
  | 
	амортизации.  | 
	
  | 
	'  | 
  | 
	Характерной чертой  | 
	современного инвестиционного процесса в России  | 
|
стало не только снижение объема, но и нарастание массы изношенного оборудования и строительных элементов зданий.
БИБЛИОТЕКА
Нижегородский государственный архитектурно-строительный
Новая инвестиционная политика должна быть направлена на отказ от инвестиций в малорентабельные проекты, на ориентацию инвестиционных ресурсов в регионы с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, на разработку новых форм управления инвестициями, на изменение источников финансирования инвестиций.
Реализация этой политики неразрывно связана с происходящими в России социальными и экономическими переменами. Возрастает роль отдельных субъектов Федерации в решении важнейших экономических задач, стоящих перед страной. Это требует совершенно новых подходов к управлению региональной экономикой на основе совершенствования региональной инвестиционной политики.
В современных условиях проблема поиска источников инвестирования должна решаться комплексно с учетом факторов, действующих как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Основной задачей региональной инвестиционной политики должно стать формирование благоприятного инвестиционного климата и поиск рациональных направлений вложения инвестиций с учетом общей экономической конъюнктуры в стране.
Необходимость радикальных перемен в управлении инвестиционным процессом в стране была очевидна еще до начала экономических реформ. Теперь решение этой проблемы переросло в императив, определяющий конечный исход переходного этапа российской экономики.
Все особенности эволюции рассматриваемой проблемы нашли
отражение в работах ряда отечественных  | 
	ученых, среди которых  | 
	могут  | 
|||||
быть названы И.Т. Балабанов,  | 
	И.А. Бланк, В.А. Боссерт,  | 
	В.В.  | 
	
  | 
	Бузырев,  | 
|||
В.М. Гальперин,  | 
	М.В. Глызин,  | 
	А.Е. Карлик,  | 
	В.С. Кабаков,  | 
	А.Б. Когут,  | 
|||
Ю.А. Львов, А.М. Немчин, Б.В.Прянков,  | 
	Я.А.Рекитар,  | 
	В.Б. Сироткин,  | 
|||||
Е.С. Стоянова,  | 
	Л.С. Тарасевич,  | 
	В.В. Томилов,  | 
	В.С. Чекалин,  | 
	Л.М. Чистов,  | 
|||
Д.В. Шопенко.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
Цель диссертационного исследования: разработка методических основ формирования эффективной инвестиционно-строительной политики в регионе.
В соответствии с указанной выше целью были поставлены и решены следующие задачи.
•Выявление и анализ проблем инвестиционной политики в жилищном строительстве региона.
•Исследование структуры инвестиционного процесса, определение
роли и значения реальных инвестиций в процессе экономического развития региона.
• Определение принципов действия и методов функционирования финансового механизма регулирования инвестиционного процесса.
Определение источников и направлений инвестирования жилищного строительства Ивановской области.
Разработка модели экономического механизма управления инвестиционным процессом в экономической системе на примере Ивановской области.
Уточнение методов оценки эффективности инвестиционных программ в рамках экономической системы Ивановской области.
Предметом исследования являются основные институты инвестиционного процесса в жилищном строительстве региона.
В качестве объекта исследования в соответствии с названной целью выступает инвестиционная сфера, рассматриваемая с точки зрения эффективности экономической политики региона.
Выбор данного объекта исследования продиктован необходимостью целенаправленного регулирования инвестиционного процесса на уровне региона, научного обоснования и повышения эффективности инвестиционных программ в современных условиях хозяйствования.
Теоретической и методической базой диссертационного исследования послужили труды ведущих ученых по проблемам рыночных отношений, экономического и социального развития страны и ее регионов, организационно-инвестиционной деятельности, нормативные и методические материалы государственных органов по вопросам инвестирования и жилищного строительства, оценки эффективности инвестиционных проектов.
В процессе исследования были использованы методы экономического и логического анализа, математической статистики, теории принятия решений, элементы системного подхода и моделирования, оценки экономической эффективности инвестиций.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в его процессе:
•с позиции современной науки выявлены основные тенденции и закономерности становления и развития инвестиционного процесса в индустриальной экономике переходного типа на уровне региона;
•определены источники и методы инвестирования в регионе с обоснованием роли инвестиций в поддержании и восстановлении равновесия в экономической системе на примере Ивановской области;
•разработаны альтернативные методики формирования эффективной инвестиционно-строительной политики для Ивановской области;
• предложена модель управления воспроизводством основных жилых фондов;
• предложены альтернативные организационно-экономические механизмы финансирования жилищного строительства в Ивановской области: институт ипотечного кредитования и система стройсбережений;
• уточнены методические принципы оценки эффективности реализации инвестиционно-строительных программ в рамках региональной экономической системы.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы и модели организации инвестиционного процесса в строительстве Ивановской области доведены до стадии разработки, позволяющей использовать их в практике хозяйствования для повышения рентабельности и совершенствования системы управления инвестиционным процессом в жилищном строительстве Ивановской области на основе формирования эффективной инвестиционно-строительной политики.
Результаты исследования были использованы администрацией области при разработке стратегии и тактики формирования инвестиционностроительной программы Ивановской области, а также апробированы на научных конференциях: Шестой международной конференции "Информационная среда вуза" , Научно-технической конференции "Научные школы и направления" , Научно-методической конференции "Инновационные технологии организации обучения инженеров-строителей".
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ, общим объемом 4,2 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка из 154 наименований.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
При централизованной системе инвестирования, сложившейся в России за годы социализма, удавалось избежать нерационального использования инвестиционных ресурсов, умело соотносить доли на потребление и инвестирование в прибыли промышленных предприятий. Период реформ принес с собой либерализацию механизмов инвестирования. Особенностью этого периода стало снижение инвестиций. На сокращение инвестиций повлиял ряд объективных факторов: спад промышленного производства, неконтролируемые инфляционные процессы, быстрое обесценивание инвестиционных финансовых ресурсов, развитие неплатежей, дезорганизация расчетов в строительстве, низкая договорная дисциплина. Инвестиции непроизводственного назначения в процентах к соответствующему периоду предыдущего года составляли в 1993 г. - 101%, 1994 - 89%, 1995 - 93%, 1996 - 82%, 1997 - 89%. Общее падение за пять лет составило 39%.
Для решения вопросов увеличения инвестиционной активности осуществлена данная работа, целью которой была разработка перспективных направлений финансирования инвестиций в жилищное строительство Ивановской области, направленных на формирование эффективной инвестиционной политики в регионе, как фактора, обеспечивающего повышение качества жизни.
Первая глава диссертации посвящена рассмотрению основных проблем, сложившихся на сегодняшний день в жилищно-строительном комплексе Ивановской области с точки зрения изменения качества жизни.
На качество жизни населения влияют три основных фактора: уровень здоровья и продолжительность жизни, уровень жизни, образ жизни населения. Останавливаясь на социально-экономических факторах, влияющих на здоровье людей, необходимо оценить состояние и развитие жилищнокоммунального обслуживания населения.
Муниципальный жилой фонд города Иванова можно охарактеризовать
следующим образом:  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
На период  | 
	Общая площадь  | 
	Жилая  | 
	Количество  | 
	Количество  | 
|
01.01  | 
	жилых  | 
	площадь  | 
	домов  | 
	квартир  | 
|
  | 
	помещений  | 
	м2  | 
	(единиц)  | 
	(единиц)  | 
|
  | 
	м2  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
1996  | 
	336 987  | 
	2 149215  | 
	1751  | 
	69355  | 
|
1997  | 
	3571 879  | 
	2 274 205  | 
	1  | 
	808  | 
	73417  | 
1998  | 
	3 758 701  | 
	2386961  | 
	1  | 
	864  | 
	77079  | 
Основная проблема на сегодняшний момент для Ивановской области - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде,
не удовлетворяющем потребностям населения не только по объему, но и по своимкачественнымхарактеристикам.
Проведенный анализ состояния жилищного фонда свидетельствует, что на данный момент серьезной задачей является сохранение существующего жилья, улучшения жилищных условий. Для решения этой задачи определена номенклатура квартир и площади жилья, необходимого для обеспечения расселения ветхого и устаревшего жилого фонда. При расчетах мы опирались на установление нормы стандарта качества, санитарных норм и состава семей. Можно сделать вывод, что для Ивановской области на современном этапе
необходимо  | 
	построить  | 
	876656,92  | 
	м  | 
	нового  | 
	жилья,  | 
	требуют  | 
||||
модернизации 33737  | 
	м жилья.  | 
	При  | 
	этом  | 
	по  | 
	структуре  | 
	спроса можно  | 
||||
заключить,  | 
	что основная  | 
	доля  | 
	приходитьсяприходится  | 
	на  | 
	отдельные  | 
	квартиры  | 
||||
улучшенной планировки (до 89% от совокупного спроса).  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||
При  | 
	анализе  | 
	совокупного  | 
	спроса нами  | 
	предлагается  | 
	учитывать не  | 
|||||
только инвестиции в жилищное строительство, но и затраты граждан на покупку жилья. Первый показатель равен себестоимости строительства жилья плюс нормативная прибыль. Это производственный показатель: он определяется для расчета совокупного общественного продукта, валового внутреннего продукта. Второй показатель равен сумме цен, уплаченных за покупку жилья. Этот показатель характеризует товарооборот на рынке жилья, он включает инвестиции граждан и юридических лиц в жилье и определяется
для расчета общего объема товарооборота,, общиихх инвестиций граждан и юридических лиц, для анализа рыночных потоков, прогнозирования спроса на рынке жилья. Второй показатель отличается от первого не только составом затрат, но и составом объектов: капитальные вложения как затраты владельцев на покупку жилья включают дома (квартиры), построенные не только в данном году, но и в предыдущие годы. В то же время часть домов (квартир), построенных в данном году, может быть не продана в этом году. Затраты на их строительство включаются в первый показатель. Но поскольку они не куплены, цена их не включается во второй показатель. В общем случае совокупный спрос Ивановской области на инвестиции в строительство может быть оценен в размере 2700,8 млн. руб.
Следующим этапом анализа состояния инвестиционного процесса является анализ возможностей строительных предприятий области и загруженность их мощностей. Этому была посвящена вторая глава данной работы.
Мощности строительных предприятий г. Иванова снизились с 1988 по 1995 годы на 42 %. В этих условиях особенно важно минимизировать суммарные затраты производства. С этих позиций в работе предлагается имитационная модель комплексного управления инвестиционными программамии и и проектами и (рис. . 1),1), впервые предложеннаеннаяя в работах Г.Н.Закинчак.
