2187

на правах рукописи

Светлов Вячеслав Александрович

Организационно-экономическое

обеспечение надежности строительства и

ремонта магистральных трубопроводов

(строительство)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Нижний Новгород - 2000

Работа выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета.

Научный руководитель: заслуженныйдеятель науки РФ,доктор экономических наук, профессор Щуров Б.В.

Научный консультант, кандидат технических наук, доцент A. H. Синцов

Ведущая организация: Верхневолжские магистральные нефтепроводы

Защита состоится « 2_»_ ноября 2000 г. в _14_ часов на заседании

диссертационного Совета Д 064.09.01 в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете по адресу: 603600 Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65, корп. 4 , ауд. 402.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета

I. Общая характеристика работы

Актуальность проблемы. По строительству и эксплуатации магистральных трубопроводов Россия занимает одно из первых мест в мире. В эксплуатации находится около 50 тыс. км магистральных нефтепроводов, свыше 156 тыс. км газопроводов и продуктопроводов, сотни нефте- и газоперекачивающих станций, резервуаров, распределительных пунктов и тд

Капитальное строительство в широких масштабах осуществлялось с 40-х до 90-х годов текущего столетия. Продолжительность эксплуатации магистральных трубопроводов составляет до 20 лет - 45%, до 30 лет - 29% и выше этого срока 26%. В 2000 году доля нефтепроводов, эксплуатирующихся более 20 лет составляет 73%, а свыше 30 лет - 41%. На нефтепроводах большого диаметра (1020, 1220 мм), протяженность которых составляет более 40% в составе магистральных нефтепроводов, подходит к критическому сроку ресурс пленочных изоляционных покрытий.

На эксплуатируемых в стране более чем 206 тыс. км газо-, нефте- и нефтеродуктопроводов за период с 1991 по 1998гг. произошло около 350 отказов. По результатам их расследований в Госгортехнадзоре России следует выделить следующие группы основных причин: нарушения различных нормативно-технических документов при осуществлении строитель- но-монтажных работ - 40%, механические повреждения - 30%, коррозия - 23%, ошибочные действия обслуживающего персонала - 7%.

Экономическая сущность надежности и долговечности как вновь строящихся магистральных трубопроводных систем, так и эксплуатации заключается в поисках оптимальных соотношений затрат и получаемого эффекта на всех стадиях «жизненного цикла» продукта. Под влиянием рыночных проблем в новых условиях в определенной степени меняются цели, методы и критерии оценки происходящих социально-экономических процессов.

В стране наступает принципиально новый качественный этап в строительстве и эксплуатации трубопроводных систем - период их ремонта и реконструкции, технологии исполнения которых должны резко отличаться от тех, которые применялись при их прокладке.

При этом ремонт и частичная замена отдельных участков должна осуществляться без остановки функционирования трубопровода в самые сжатые сроки, с высоким качеством исполнения, с затратами, не превышающими нормативные. Данные жесткие параметры закладываются в условиях подрядных торгов. Существующая конкуренция на рынке строи- тельно-монтажных и ремонтных работ диктует принципиально новые требования к подрядчикам: объективная точная диагностика, высокий уровень труда с применением самых современных технологий и средств механизации, обоснованное планирование финансовых ресурсов.

В ряде центральных журналов: «Строительство трубопроводов», «Трубопроводный транспорт нефти», «Монтажные и специальные работы», «Нефть России» и др. рассматриваются, главным образом техникотехнологические проблемы, но, как правило, упускаются социальноэкономические, финансовые и управленческие вопросы.

Теоретическому исследованию и методологии разработки и реализации организационно-экономического механизма повышения надёжности Строительства и ремонта магистральных трубопроводов в рыночных условиях хозяйствования и посвящена данная работа.

Цель и задачи исследования. Научное обоснование и разработка на основе отечественного и зарубежного опыта организационноэкономического обеспечения надежности строительства и капитального ремонта магистральных трубопроводов по всему "жизненному циклу" продукта.

Для достижения цели определены следующие задачи:

- рассмотрение экономической сущности категорий качества и надежности продукта на всех стадиях его "жизненного цикла ": проектиро-

вание - строительство - эксплуатация (ремонт и реконструкция) магистральных трубопроводов с их прямыми и обратными связями;

- обобщение на основе отечественного и зарубежного опыта научных взглядов на сущность управления проектами в сложных социальноэкономических системах;

- научное обоснование принципов и требований в условиях рыночных отношений при разработке организационно-экономического механизма управления качеством строительства трубопроводов и обеспечения надежности и долговечности при их эксплуатации (реконструкция, капитальный ремонт и т.д.);

-разработка рациональных схем (подсистем) управления качеством

инадежностью: при проектировании, изготовлении труб и материалов, строительно-монтажных работах, диагностике состояния, реконструкции и капитальном ремонте в процессе эксплуатации магистральных трубопроводов;

-практическая реализация организационно-экономического обеспечения надежности строительства и эксплуатации нефтегазопроводов, обоснование экономической эффективности при выборе оптимальных вариантов.

Методологической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные и нормативные документы по строительству и эксплуатации нефтегазопроводов, международные требования стандартов ИСО-9000 по качеству. Обобщен и проанализирован большой статистический материал по России, ряду регионов и Нижегородской области, определены основные тенденции развития отрасли нефтегазотранспортного строительства, начиная с 20-х годов. Решение сформулированных задач осуществлялось с применением современных экономико-математических методов с использованием ЭВМ, математического и графического моделирования, систем- но-факторного анализа и др.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются проектные, строительные, ремонтно-эксплуатационные организации, входящие в систему Газпрома РФ, AK "Транснефть", а также другие самостоятельные фирмы и предприятия различных форм собственности. В качестве предмета исследований выступает проблема проектного системного управления процессом повышения качества и надежности при строительстве и эксплуатации магистральных газо- и нефтепроводов РФ.

Научная новизна основных результатов, полученных автором, и выносимых на защиту состоит в следующем:

-сформулирована концепция экономической теории надежности (долговечность, безотказность, ремонтнопригодность), ее оптимальных пределов в строительстве и эксплуатации магистральных трубопроводов в условиях осуществления экономических реформ;

-доказана диалектическая взаимосвязь и установлены прямые и обратные информационные связи в управлении проектом повышения качества и надежности продукта по всему его "жизненному циклу": проектирование, изготовление конструктивных элементов, строительно-монтажные работы, ремонтно-восстановительные и эксплуатационные работы на магистральных трубопроводах;

-проведено научное обоснование современных принципов и требований по разработке и реализации системы организационноэкономического обеспечения надёжности при строительстве и эксплуатации магистральных трубопроводов в рыночных условиях: адаптация малых и средних фирм к новым требованиям подрядных торгов;

-разработаны рациональные схемы (системы и подсистемы) управления качеством и надежностью строительства и эксплуатации трубопроводов на основе современной информационной базы - объективной диагностики состояния трубопроводной системы, а также адаптационного ме-

ханизма современного менеджмента к условиям и требованиям тендер-

ной документации по объёмам, срокам, стоимости и надёжности ремонтновосстановительных работ;

- разработанный и рекомендованный механизм организационнотехнических и социально-экономических мер реализован на практике ЗАО "Стеллит" и получен реальный экономический эффект.

Практическая значимость и реализация предложенных решений. Разработанные подсистемы: диагностика технического состояния трубопроводов, система контроля надежности и управления техническим обслуживанием, реализация схем, методика выбора вариантов восстановления работоспособности применяются на практике в ЗАО "Стеллит". Экономический эффект составил 539 тыс. руб.

Материалы исследований используются в учебном процессе в ИПК Минстроя РФ для повышения квалификации руководителей строек.

Основные положения диссертации докладывались на восьми между- народныхирегиональныхнаучно-практическихконференциях.Порезуль- татам исследований опубликовано 25 научных работ, в т.ч. непосредственно по теме диссертации 23.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения и списка использованной литературы. В диссертации 146 страниц машинописного текста, 5 таблиц, 22 рисунка, библиографический список литературы содержит 92 наименования.

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, концептуальная постановка проблемы увеличения долговечности эксплуатации магистральных нефтегазопроводов за счет повышения их качества и надежности, закладываемых при проектировании, обеспечиваемых в процессе изготовления материалов и строительно-монтажных работах и проявляющихсянепосредственновпроцессеэксплуатации.

Формулируются цели, задачи, объект и предмет исследования, показывается научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе диссертации «Экономические проблемы управле-

ния надежностью и долговечностью строительства магистральных трубопроводных систем» рассматривается сущность категории качества и надежности трубопроводных систем в целом и их конструктивных элементов, а также их экономическое значение на всех стадиях расширенного воспроизводства.

При проектировании, строительстве и эксплуатации нефтепроводных систем (трубопроводы, нефтеперекачивающие станции, резервуарные парки (РП) и др.) исключительно важными параметрами качества систем в целом и их отдельных объектов и конструкций являются свойства надежности, долговечности, взаимозаменяемости, легкости монтажа, удобства технического обслуживания, текущего ремонта и эксплуатации, показатели экологической безопасности, категории гарантийного обслуживания и уровень распознавания недогруза и перегрузок, возможности диагностики брака и методов неразрушающего контроля в эксплуатации.

Экономика качества проявляется тут же, как только мы начинаем рассматривать затраты вообще, а в особенности в зависимости от разного уровня качества, разных сроков возведения, различных периодов эксплуатации (долговечности и др.). Неразрывная связь технических параметров с экономическими просматривается в технологичности конструкций и объектов, трудоемкости и связанных с этим размеров заработной платы, материалоемкости, фондоемкости и энергоемкости и разных цен на материалы, оборудование, энергию. Следовательно, экономической категорией выступает не само качество, а его уровень.

Итак, стоимостная форма качества выступает как измеритель уровня качества (надежности, долговечности, эстетичности) или его эквивалент. Во всех случаях как критерием, так и стимулятором выступает экономическая целесообразность оптимального уровня надежности.

Проведенными исследованиями установлено, что при повышении параметров качества и его важнейших показателей надежности трубопроводных систем возрастают единовременные затраты при производстве труб, герметических и других материалов, увеличиваются расходы и при производстве CMP. Вместе с тем при повышении надежности, увеличении долговечности магистральных нефтегазопроводов значительно сокращаются затраты на эксплуатацию, а разность суммарных расходов и экономиидаетвысокийнароднохозяйственный эффект.

Все расчеты ведутся с учетом дисконтирования и факторов инфляционных процессов.

Проблемы количественных и качественных технико-экономических параметров резко обостряются в связи с конкуренцией на мировом рынке по добыче, переработке, транспортировке и потреблению нефтепродуктов.

К началу 70-х годов ведущие развитые страны мира (без учета стран СЭВ): США, Япония, Канада, Австралия, Европейское экономическое сообщество и др. добывали 30% от мировой добычи нефти, располагали всего 10% разведанных запасов, а потребляли 80% от мирового потребления нефтепродуктов. Возник разрыв между географическими районами потребления нефти и регионами ее добычи. Необходимы были технологичные со сравнительно невысокими транспортными тарифами пути доставки нефти и продуктов ее переработки, основным из которых является трубопроводный транспорт.

Ускоренное развитие строительства трубопроводного транспорта породило и ряд серьезных проблем. Вопросы качества, обеспечение надежности и долговечности эксплуатации трубопроводных систем превратились в важнейшую мировую проблему.

Причем многие экономические проблемы тесным образом переплетаются с политическими.

Опыт ряда зарубежных стран по эксплуатации и ремонту нефтяных и газовых трубопроводов представляет практический и научный интерес,

10

особенно в промышленно развитых странах (Германия, США, Канада и др.). В работе дается подробный анализ этого опыта, представляющего для нас научный и практический интерес при разработке предлагаемых организационноэкономических мер по повышению надёжности строительства и капитального ремонта магистральных трубопроводов.

Транспортировка нефти в системе магистральных трубопроводов России осуществляется, главным образом, акционерной компанией «Транснефть» с участием дочерних акционерных обществ и нефтяных компаний. По магистральным трубопроводам AK «Транснефть» ежегодно перекачивается порядка 300 млн. т. нефти. Из них около 170 млн. т. на нефтеперерабатывающие заводы России, 31 млн. т. в ближнее зарубежье и около 100 млн. т. в дальнее зарубежье. Экспорт российской нефти составляет более 92 млн. т. в год .

В настоящее время к функционированию магистральных нефтепроводов предъявляются все более высокие требования. Это связано, с одной стороны, с насыщением ими густонаселенных районов, высокой пожаро- и взрывоопасностью, расположением их вблизи инженерных коммуникаций, промышленных предприятий и других объектов.

Наличие аварийных ситуаций на российских магистральных нефтегазопроводах теснейшим образом связано с их «возрастом». Если учитывать, что средний срок службы трубопроводов составляет 25-40 лет (основа: Единые нормы амортизации 2,5 - 4,2%, см. Постановление CM от 22.10.1990 г. №1072), то в целом современное состояние и перспективы эксплуатации трубопроводного транспорта вызывают серьезную озабоченность.

Состояние и технический уровень действующих мощностей становятся критическими. Свыше 50% износа имеет более половины оборудования в нефтедобыче, более трети - в газовой промышленности.

Исчерпали свой проектный ресурс работы более 30% газоперекачивающих агрегатов, табл. 1.