1865

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

А. А. Кондрашкина, С.А. Варакин

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Учебно-методическое пособие

по подготовке к лекционным и практическим занятиям по дисциплине «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры»

для обучающихся по направлению подготовки 51.04.01 Культурология, профиль Культурная политика и управление

Нижний Новгород

2018

1

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

А. А. Кондрашкина, С.А. Варакин

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Учебно-методическое пособие

по подготовке к лекционным и практическим занятиям по дисциплине «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры»

для обучающихся по направлению подготовки 51.04.01 Культурология, профиль Культурная политика и управление

Нижний Новгород ННГАСУ

2018

2

УДК 37

Кондрашкина, А. А. Государственное и муниципальное управление в сфере культуры [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. / А.А. Кондрашкина, С.А. Варакин; Нижегор. гос. архитектур.-строит. у-т. – Н. Новгород: ННГАСУ, 2018. – 25 с. – 1 электрон. опт. диск (CD-RW)

В пособии раскрывается структура курса «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры», включающая тематику практических занятий, вопросы и задания для самостоятельного изучения. Учебно-методическое пособие содержит методические рекомендации, вопросы для подготовки к зачету. Также в пособии указывается список литературы и электронных ресурсов, необходимых для успешного освоения дисциплины.

Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к практическим занятиям, а также для выполнения самостоятельной работы по дисциплине в рамках направления подготовки 51.04.01 Культурология, профиль Культурная политика и управление.

© А. А. Кондрашкина С.А. Варакин, 2018 © ННГАСУ, 2018

3

Методические рекомендации по освоению дисциплины «Государственное и

4

ВВЕДЕНИЕ

Введение

Целями освоения учебной дисциплины «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры» являются: формирование и развитие целостной системы знаний о системе и методах государственного и муниципального регулирования в сфере культуры, необходимых для принятия обоснованных решений в сфере управленческой деятельности; умений и навыков анализа конкретных решений, принимаемых органами государственного управления в сфере культуры, а также умения ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональной деятельности.

Учебно-методическое пособие «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры» предназначено для оказания помощи студентам магистратуры в освоении данной дисциплины. В нем предлагается целостное видение учебного курса, представляется его логично обоснованная структура, охватывающая категориально-методологический аппарат и базовые положения дисциплины «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры» как комплексной системы знаний об особенностях и механизмах управленческой деятельности в сфере культуры.

Пособие содержит методические указания и рекомендации по освоению дисциплины, темы лекционных и практических занятий, задания для самостоятельной работы и соответствует учебному плану и рабочей программе по дисциплине «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры» для обучающихся по направлению подготовки 51.04.01 Культурология, профиль «Культурная политика и управление». В учебнометодическое пособие также включен список основной и дополнительной литературы для подготовки к аудиторным занятиям и самостоятельного освоения учебного материала. Кроме того, пособие содержит перечень электронных ресурсов, содержащих ценные для освоения курса сведения.

5

Объём дисциплины и виды учебной работы

р - реферат, к - контрольная работа, гр - графическая работа, рр - расчетная работа, ргр - расчетно-графическая работа, спр – самостоятельная практическая работа, т –

тестирование, кр – курсовая работа, кп – курсовой проект, рпр - реферативнопрактическая работа

Разделы учебной дисциплины, виды учебной деятельности и формы контроля

Методические указания и рекомендации для обучающихся по освоению дисциплины.

Методические указания призваны сориентировать учащегося в процессе освоения дисциплины, помочь ему решить основные учебные задачи курса и освоить механизмы их реализации. Для этого учащемуся предлагается ознакомиться с программой курса, озвучивается основной и дополнительный список рекомендуемой литературы, включающий учебники, учебные пособия по дисциплине, сборники задач и тестов и т.д.

Весь часовой объем курса делится на академический (аудиторный) и самостоятельный. В связи с этим, основными формами его реализации являются лекции, практические занятия, а также формы самостоятельной работы: подготовка к практическим занятиям, подготовка к сдаче зачета.

Лекции позволяют в максимально сжатые сроки представить значительный объем структурированной информации. Лекционные материалы по курсу «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры» раскрывают исторические основы государственного и муниципального управления, организацию государственного управления,

8

особенности функционирования государственного управления в области культуры.

Практические занятия представляют собой форму реализации текущего контроля работы магистрантов и направлены на выработку умений и навыков самостоятельной обработки основных концептуальных положений курса. Практические занятия позволяют сформировать у обучающегося умение выбирать векторы исследовательского поиска, проводить анализ актуальных проблем и направлений реализации управленческой деятельности, формулировать и озвучивать представления о содержании и направлениях развития культурной политики в России и других странах. Преподаватели кафедры при проведении практических занятий используют различные методики и формы работы: тестирование, фронтальный опрос, эвристическую беседу, доклады и сообщения. Используются наглядные пособия с применением мультимедиа.

Темой практического занятия может быть любой вопрос, достаточно значимый и актуальный, обеспеченный источниками и позволяющий отработать те или иные умения и навыки, необходимые для подготовки профессионала.

Выбор темы и формы проведения практического занятия определяются приоритетными задачами, которые ставит перед группой преподаватель.

К основным формам (вариантам) проведения практических занятий относятся следующие:

1)схоластический, в котором основной упор делается на чтение и комментирование письменных источников;

2)классический, структуру которого составляют небольшие выступления по предложенным вопросам с последующими дополнениями со стороны остальных участников;

3)дискуссионный, проводимый в форме группового (коллективного) обсуждения предлагаемой для практического занятия темы;

4)дебаты, когда учебная группа делится на две части, каждая из которых получает задачу, альтернативную и противостоящую другой, и должна ее отстаивать;

5)чтение и обсуждение докладов.

Для эффективной работы во время практического занятия учащемуся необходимо учесть и выполнить следующие требования по его подготовке:

1)грамотный предварительный подбор литературы по теме занятия с помощью электронно-библиотечной системы, электронной информационнообразовательной среды ННГАСУ, сети Интернет для поиска материалов;

2)добросовестная работа с имеющейся научной литературой (просмотр

9

и подбор информации, чтение, выписки (конспектирование узловых проблем), их обработка в соответствии с задачами практического занятия);

3) обдумывание и изложение своих мыслей на основании полученной информации (предварительное осмысление).

Таким образом, важной формой организации обучения является самостоятельная работа учащихся. Это планируемая в учебном плане работа магистрантов, выполняемая по заданию и при методическом руководстве преподавателя. В ходе самостоятельной работы учащиеся выполняют различные задания с целью углубления их теоретических знаний, формирования умений и навыков.

В руководстве самостоятельной работой магистрантов можно выделить следующие этапы

1 этап - постановка перед учащимися целей, задач, заданий и рекомендаций, разъяснения по выполнению заданий.

2 этап - непосредственная самостоятельная работа учащихся по выполнению полученных от преподавателя заданий.

3 этап - оценка и подведение итогов выполнения самостоятельной работы.

Самостоятельная работа учащихся соответствует трем уровням самостоятельной деятельности:

Первый уровень - репродуктивный (тренировочный), он часто организуется на аудиторных занятиях при непосредственном контроле преподавателя.

Второй уровень - реконструктивный, он предполагает самостоятельную работу по выполнению конспектов, рефератов и т.п.

Третий уровень - поисковый, творческий, он требует анализа проблемы, выбора эффективных средств и методов ее решения.

При организации самостоятельной работы по дисциплине «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры» может быть использован любой из этих уровней.

Перед сдачей зачета учащимся выдается список вопросов, охватывающих весь спектр тем по курсу дисциплине «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры». Непосредственно перед зачетом проводится консультация, на которой рассматриваются содержательные и организационные вопросы

10