1750

Направахрукописи

ГАБУДИНА АЛЁНА АЛЕКСЕЕВНА

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и

управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)»

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ТЮМЕНЬ

2003

Работа выполнена на кафедре менеджмента Тюменской государственной архитектурно-строительной академии.

диссертационного совета К212.272.01 по присуждению ученой степени

кандидата наук при Тюменской государственной архитектурно-строительной

академий по адресу: 625001, Тюмень, ул. Луначарского, 2, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Тюменской

государственной архитектурно-строительной академии

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных рыночных условиях эффективное развитие организаций во многом зависит от правильного использования существующих систем и методов рационального управления. Одной из главных задач успешного функционирования организаций является обеспечение эффективного использования системы планирования.

На данном этапе развития рыночных отношений вопрос о необходимости планирования практически не возникает. Несмотря на то, что в условиях политической и экономической нестабильности, а также высоких темпов инфляции планировать очень сложно, роль планирования на российских предприятиях существенно возросла. Руководители организаций осознают значительную роль планирования в управлении деятельностью всего предприятия. Однако трудности возникают не по вопросу «планировать или нет», а в том - как планировать. Несмотря на имеющуюся экономическую литературу, которая часто описывает зарубежный опыт планирования, в связи с отсутствием собственного, применимого к рыночным условиям, не существует системы планирования, адаптированной к условиям функционирования современных российских организаций. Строительные организации в большей мере нуждаются в реформировании системы планирования. Это связано с тем, что планирование в строительных организациях является, чуть ли не главнейшей составляющей их эффективного функционирования.

Строительный комплекс относится к числу ключевых экономических отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития экономики в целом. Анализу эффективного функционирования строительных организаций посвящены работы В.В. Бузырева, И.Г. Галкина, А.К. Шрейбера, В.М. Серова, Л.М. Чистова, И.С. Степанова, Ю.П. Панибратова, Е.В Песоцкой, Н.М. Чикишевой и многих других. Однако проблемам планирования в строительных организациях в последнее время уделяется недостаточное внимание, в отличие от того периода, когда экономика страны была централизованной. Отказавшись от всего старого, в современной экономической литературе не предлагаются новые разработки, что объясняется такими причинами, как первоначальный отказ от планирования; невозможность применения предыдущего опыта в полной мере; сложность применения опыта других стран для российской действительности.

Все вышеизложенные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка механизма формирования системы внутрифирменного планирования строительной организации. В соответствие с поставленной целью сформулированы и решены следующие задачи:

- рассмотрение и уточнение понятий: планирование, внутрифирменное планирование, система внутрифирменного планирования (СВФП);

-выявление и обобщение элементов системы внутрифирменного планирования и определение их взаимосвязи и взаимозависимости;

-исследование тенденций развития строительного комплекса России и Тюменской области, а также выявление особенностей системы внутрифирменного планирования в строительных организациях;

разработка механизма формирования системы внутрифирменного планирования, позволяющего скоординировать процесс внутрифирменного

планирования на уровне структурных подразделений строительной организации;

- определение места основных текущих планов строительных организаций в общей системе внутрифирменного планирования и разработка экономико-математической модели текущего планирования, выраженной через аддитивную функцию;

- разработка методических рекомендаций по формированию системы внутрифирменного планирования в ОАО «Тюменьгазмеханизация».

Объектом исследования выступают отдельные процессы планирования в строительных организациях.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм формирования системы внутрифирменного планирования в строительных организациях.

Теоретической и методологической основой послужили: научные труды в области планирования, менеджмента, экономики организации отечественных и зарубежных авторов, таких как Алексеева М.М., Бухалков М.И., Бузырев В.В., Ильин А.И., Зайцев В.И., Горемыкин В.А., Богомолов А.Ю., Борисевич В.И., Шепеленко Г.И., Царев В.В., Чикишева Н.М. Акофф Р.Л., Хан Д. и др. Для обоснования результатов работы применялись методы сравнения и обобщения, системно-структурного и логического анализа, научного поиска.

Теоретические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.

Научная новизна исследования характеризуется следующими положениями:

-на базе анализа и обобщения ряда работ российских и зарубежных авторов уточнено понятие внутрифирменного планирования с точки зрения системного подхода с учетом отличий его от планирования, и на его основе разработана логическая модель системы внутрифирменного планирования, дающая представление о взаимосвязи всех входящих в нее элементов;

-разработан механизм формирования СВФП в строительной

организации, позволяющий внедрить и обеспечить эффективное функционирование внутрифирменного планирования при взаимодействии со всеми структурными подразделениями организации;

- предложена аддитивная модель текущего планирования, позволяющая на уровне ключевых экономических показателей увязать хозяйственные и финансовые процессы и выполнить прогнозы наиболее значимых для конкретной организации экономических показателей;

разработана корреляционно-регрессионная модель определения численности работников плановой службы строительной организации на основе обобщения и анализа статистических данных о деятельности крупных строительных организаций Тюменской области;

- разработанные методические рекомендации по формированию системы внутрифирменного планирования апробированы в ОАО «Тюменьгазмеханизация».

Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенные рекомендации могут быть использованы руководителями строительных организаций Тюменской области для формирования системы внутрифирменного планирования и обеспечения эффективного ее функционирования.

Реализация и апробация результатов работы. Основные результаты диссертации обсуждались и получили положительную оценку на научнопрактических конференциях аспирантов Тюменской государственной архитектурно-строительной академии (2000-2003г.г.). Основные положения работы используются при проведении учебных занятий по дисциплине «Планирование на предприятии» для студентов специальности 060800 «ЭУП».

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 5 работах общим объемом 1,63 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и комплекта приложений.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы диссертационного исследования, определены его цели и задачи.

Впервой главе уточнены понятия «планирование» и «внутрифирменное планирование», сформулированы элементы системы внутрифирменного планирования в строительной организации, раскрыта их сущность, уточнены принципы планирования, определены этапы процесса планирования, проанализированы тенденции развития строительного комплекса России и Тюменской области, влияющие на плановую деятельность, и рассмотрены особенности элементов СВФП в строительных организациях.

Во второй главе разработан механизм формирования СВФП в строительной организации; выделены элементы системы планирования и для каждого из них сформирован алгоритм внедрения, определяющий основные действия и результаты; проанализирована система планов строительной организации, в которой значительная роль отведена текущим планам; разработана экономико-математическая модель текущего планирования, выраженная через аддитивную функцию, позволяющая прогнозировать будущее состояние развития наиболее значимых для конкретной организации показателей; рассмотрены подходы к оценке эффективности СВФП.

Втретьей главе сформулированы предпосылки реализации и осуществления предлагаемого механизма формирования системы внутрифирменного планирования в конкретной строительной организации.

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы и предложения по механизму формирования системы внутрифирменного планирования в строительной организации и его реализации.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Строительный комплекс Тюменской области остается на достаточно высоком уровне развития, несмотря на некоторые колебания отдельных показателей, о чем можно говорить на основании проведенного статистического анализа тенденций его развития. Продолжение положительных тенденций в строительном комплексе прогнозируется и на ближайшие 2-7 лет. Исходя из основных макроэкономических показателей социальноэкономического развития Российской Федерации до 2006 года, разработанных Минэкономразвития России, к 2010 г. в строительном комплексе ожидается: темп роста инвестиций в основной капитал отрасли за счет всех источников финансирования - 8-10% в год; темпы роста объемов строительно-монтажных работ по договорам строительного подряда - 6 - 8% в год; ввод в действие жилых домов всех форм собственности - около 80 млн. кв. м в год.

В соответствии с программой социально-экономического развития Российской Федерации реализация Концепции развития экономики Тюменской области станет возможной при наличии в регионе строительного комплекса, способного быстро, качественно и эффективно обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию объектов различных отраслей экономики и социальной сферы. При прогнозируемом на долгосрочный период росте объемов промышленного производства и строительства объектов социальной сферы в 2010 г. ожидается выполнение объемов подрядных работ на 10 млрд. руб., в том числе 2,1 млрд. руб. в промышленном строительстве. Рост объемов подрядных работ в сравнении с 2001 г. составит более 40%. Данные приросты будут определять общую динамику подрядного рынка юга Тюменской области. Так, сложившиеся тенденции развития строительного комплекса России и Тюменской области и прогнозируемые перспективы дают хорошие предпосылки для успешного функционирования и роста строительных организаций, что способствует становлению и развитию планирования на уровне отдельных предприятий -внутрифирменного планирования.

В диссертации уточнено понятие внутрифирменное планирование, которое нами определено как самостоятельная сфера деятельности людей, направленная на определение наиболее эффективных путей достижения будущего развития организации, представляющая собой научно обоснованную систему со своими специфическими особенностями. Данное понятие акцентирует выделение внутрифирменного планирования как самостоятельного процесса деятельности, в отличие от точек зрения отдельных авторов,

7

полагающих, что внутрифирменное планирование тождественно понятию планирование и подразумевает под собой лишь функцию управления.

Данное понятие также подразумевает рассмотрение внутрифирменного планирования как системы, включающей в себя совокупность элементов. Определяя элементы системы внутрифирменного планирования, необходимо учитывать, что планирование - это не только составление планов по различным направлениям деятельности организации, как отмечает ряд авторов, а самостоятельная деятельность, имеющая в своей основе определенные методы, выполняющая конкретные функции, обеспеченная необходимыми средствами и совершаемая определенными субъектами, которые осуществляют непосредственную процедуру разработки планов.

В диссертационной работе, на основании уточненного определения внутрифирменного планирования, сформирована система внутрифирменного планирования, которая включает в себя четыре элемента, а именно - субъекты планирования, механизм планирования, средства планирования и процесс планирования. Все эти элементы тесно взаимосвязаны, так как на основе механизма планирования субъекты планирования с помощью средств

Процесс планирования

1 этап. Определение целей планирования. Анализ и оценка внутренней и внешней среды организации.

2 этап. Планирование средств достижения цепей. Планирование ресурсов. Прогнозирование.

Разработка и оценка вариантов плановых решений.

3 этап. Принятие плановых решений. Формирование системы планов предприятия.

4 этап. Реализация планов. Контроль за выполнением планов.

Рис. 1. Логическая модель системы внутрифирменного планирования

Формирование организационной структуры планирования

Рис. 3. Алгоритм формирования субъектов планирования

Второй блок механизма формирования системы внутрифирменного планирования обусловлен необходимостью наличия второго элемента системы - механизма планирования.

Для эффективного осуществления процесса планирования на предприятии необходимо разработать такой механизм, который должен включать в себя цели и задачи, функции и методы планирования. Наличие четко разработанного механизма является основой эффективной деятельности по планированию в организации, так как он служит ядром системы внутрифирменного планирования.

В связи с большим значением наличия механизма планирования в диссертационном исследовании предлагается разрабатывать в организации документ, который бы официально закрепил все аспекты деятельности внутрифирменного планирования. Таким документом может стать «Положение о внутрифирменном планировании организации». Особенности основных разделов и их краткое содержание представлены в таблице 1.

10

Таблица 1 Содержание Положения о внутрифирменном планировании организации

Третий блок механизма формирования СВФП предполагает определение средств, обеспечивающих процесс планирования. Такие средства позволяют автоматизировать технологический процесс планирования от сбора информации до принятия и реализации плановых решений. К ним относится информационное, техническое и программное обеспечение.

Заключительный - четвертый блок - механизма формирования системы внутрифирменного планирования в строительной организации основывается на результатах предыдущих блоков. Определив субъектов планирования, обеспечив их необходимыми средствами и разработав механизм внутрифирменного планирования, можно переходить непосредственно к процессу планирования в строительной организации и разработке планов. Процесс внутрифирменного планирования в строительной организации представляет собой определенный алгоритм действий субъектов планирования, разработанного автором с учетом составляющих его основных этапов. Наиболее наглядно процесс внутрифирменного планирования в строительной организации отражен на рис.4.