1583
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
А.В. Пылаева
КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям (включая рекомендации по организации самостоятельной работы) по дисциплине Кадастро-
вая оценка объектов недвижимости города для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры, профиль Городской кадастр
Нижний Новгород
2016
1
УДК 332.62 (075.8)
Пылаева А.В./ Кадастровая оценка объектов недвижимости города [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. / А.В.Пылаева; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун - т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – __ с.– 1 электрон. опт. диск (CD-RW)
Целями освоения учебной дисциплины Кадастровая оценка объектов недвижимости города являются: формирование системы знаний о принципах и понятиях кадастровой оценки недвижимости города, о целях, задачах, процедуре, системе, процессах, методах кадастровой оценки недвижимости города, формирование практических навыков по проведению работ по кадастровой оценке недвижимости города, мониторингу рынка недвижимости города, формированию фонда данных кадастровой оценки недвижимости.
Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекционным и семинарским занятиям по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры, профиль Городской кадастр
© |
А.В.Пылаева, 2016 |
© |
ННГАСУ, 2016 |
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. |
Общие рекомендации для самостоятельной работы................................................................... |
4 |
|
|
1.1. Содержание разделов учебной дисциплины (модуля)............................................................. |
4 |
|
|
1.2 |
Разделы учебной дисциплины (модуля), виды учебной деятельности и формы контроля .. |
5 |
2. |
Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся................................................ |
8 |
|
3. |
Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО) |
||
.................................................................................................................................................................. |
|
|
9 |
|
3.1 |
Общие вопросы по оценочной деятельности............................................................................. |
9 |
|
3.2 |
Оценка недвижимости (включая вопросы по оценке кадастровой стоимости) ..................... |
9 |
4. |
Задания (проверочные тесты, задачи и др.) для СРО ................................................................... |
11 |
|
|
4.1. Вопросы для подготовки к тесту.............................................................................................. |
11 |
|
|
4.2. Тест.............................................................................................................................................. |
11 |
|
|
4.3. Тематика курсовой работы....................................................................................................... |
19 |
|
|
4.4. Вопросы к экзамену................................................................................................................... |
19 |
|
3
1.Общие рекомендации для самостоятельной работы
1.1.Содержание разделов учебной дисциплины (модуля)
|
|
Таблица 1.1 |
№ |
Наименование раздела учебной дисци- |
Содержание раздела |
п/п |
плины (модуля) |
учебной дисциплины (модуля) |
1 |
2 |
3 |
1 |
История становления кадастровой |
Основные понятия и определения. |
|
оценки недвижимости, объекты оценки |
Объекты оценки, принципы и процедуры оценки. |
|
|
Мировой опыт оценки недвижимости для налогооб- |
|
|
ложения. |
2 |
Процесс кадастровой оценки недвижи- |
Процесс кадастровой оценки недвижимости |
|
мости |
Основные этапы/элементы процесса кадастровой |
|
|
оценки недвижимости |
3 |
Принципы создания кадастровой оцен- |
Система кадастровой оценки недвижимости. |
|
ки недвижимости |
Цели, задачи и принципы создания систем кадастро- |
|
|
вой оценки недвижимости. |
|
|
Состав и структура, элементы, системы кадастровой |
|
|
оценки недвижимости. |
|
|
Предпосылки возникновения и условия создания |
|
|
систем кадастровой оценки недвижимости. |
4 |
Виды обеспечения кадастровой оценки |
Виды обеспечения кадастровой оценки недвижимо- |
|
недвижимости |
сти |
|
|
Нормативно-правовое обеспечение |
|
|
Информационное обеспечение |
|
|
Методическое обеспечение |
|
|
Математическое обеспечение |
|
|
Технологическое обеспечение |
|
|
Производственное обеспечение |
|
|
Кадровое обеспечение |
|
|
Организационное обеспечение |
5 |
Определение кадастровой стоимости |
Определение кадастровой стоимости объектов не- |
|
объектов недвижимости жилого фонда |
движимости жилого фонда: |
|
|
- Основные положения методики оценки жилой не- |
|
|
движимости. |
|
|
- Типология объектов недвижимости для целей |
|
|
оценки. Методы оценки. Этапы проведения работ. |
6 |
Определение кадастровой стоимости |
Определение кадастровой стоимости объектов не- |
|
объектов недвижимости нежилого |
движимости нежилого фонда: |
|
фонда |
- Основные положения методики оценки нежилой |
|
|
недвижимости. |
|
|
- Классификация объектов оценки. Методы оценки. |
|
|
Этапы проведения работ. |
7 |
Методы государственной кадастровой |
Основные методы, применяемые в государственной |
|
оценки объектов недвижимости |
кадастровой оценке объектов недвижимости. Обзор |
|
|
основных методов, применяемых в государственной |
|
|
кадастровой оценке объектов недвижимости. Описа- |
|
|
ние методов. |
8 |
Стандарты оценки |
Стандарты оценки. Международные организации и |
|
|
4 |
|
|
международные стандарты оценки. Федеральные |
|
|
стандарты оценки. Виды стоимости |
9 |
Рынок недвижимости |
Рынок недвижимости |
|
|
Структура и состав сведений о рынке недвижимости |
|
|
Функционирование рынка недвижимости. |
|
|
Принципы формирования сведений о рынке недви- |
|
|
жимости. |
|
|
Принципы анализа рынка недвижимости. |
|
|
Недвижимость как объект вещных прав и товарно- |
|
|
денежных отношений. |
|
|
Мониторинг рынка недвижимости |
10 |
Анализ социально-экономических по- |
Анализ соотношения стоимостей |
|
следствий применения кадастровой |
Анализ зависимости стоимости от факторов |
|
стоимости объектов недвижимости в |
Анализ налогового потенциала территории |
|
целях налогообложения |
Анализ по субъектам налогообложения |
11 |
Ролевая игра «Кадастровая оценка не- |
Ролевая игра «Кадастровая оценка недвижимости» |
|
движимости» |
Темы деловой игры: «Отбор Исполнителя работ»; |
|
|
«Согласование результатов работ»; «Сопровождение |
|
|
работ», «Оспаривание результатов кадастровой |
|
|
оценки недвижимости» |
12 |
Информационные технологии в ка- |
Информационные хранилища данных. |
|
дастровой оценке недвижимости |
Единые корпоративные базы геопространственных и |
|
|
семантических данных по объектам недвижимого |
|
|
имущества. |
|
|
Реестры имущества как инструмент описания зе- |
|
|
мельно-имущественных комплексов. |
|
|
Геоинформационные технологии (ГИС-технологии) |
|
|
в задачах управления земельно-имущественными |
|
|
комплексами. Интернет - порталы. |
|
|
Электронные административные регламенты. |
1.2 Разделы учебной дисциплины (модуля), виды учебной деятельности и формы контроля
|
|
|
|
|
Таблица 1.2 |
|
№ |
Наименование раздела учебной дисциплины |
Аудиторные занятия |
Формы текущего кон- |
|
||
(модуля). |
|
(в часах) |
троля успеваемости |
|
||
Неделя |
|
|
||||
Тема занятия |
|
|
|
(по неделям семест- |
|
|
|
Лекц |
Лаб. |
Практ. |
|
||
|
|
ра) |
|
|||
|
|
. |
|
Се- |
|
|
|
|
|
|
мин. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
История становления кадастровой оценки не- |
2 |
|
|
Контрольная работа |
|
|
движимости, объекты оценки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№1 |
|
|
|
Кадастровая оценка. Земельный налог. Росре- |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
(6 неделя) |
|
||
|
естр. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Процесс кадастровой оценки недвижимости |
2 |
|
|
Контрольная работа |
|
|
|
|
|
|
№1 (6 неделя) |
|
5
|
Тема: Государственная кадастровая оценка |
|
|
2 |
Собеседование по во- |
|
земель сельскохозяйственных угодий |
|
|
|
просам выполнения |
|
|
|
|
|
работ в части госу- |
|
|
|
|
|
дарственной кадаст- |
|
|
|
|
|
ровой оценки земель |
|
|
|
|
|
сельскохозяйствен- |
|
|
|
|
|
ных угодий |
3 |
Принципы создания кадастровой оценки не- |
2 |
|
|
|
|
движимости |
|
|
|
Контрольная работа |
|
Тема: Государственная кадастровая оценка |
|
|
2 |
|
|
|
|
№1 |
||
|
земель поселений и государственная кадаст- |
|
|
|
|
|
|
|
|
(6 неделя) |
|
|
ровая оценка земель населенных пунктов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(общие положения) |
|
|
|
|
4 |
Виды обеспечения кадастровой оценки не- |
2 |
|
|
Собеседование по ос- |
|
движимости |
|
|
|
новным понятиям, |
|
|
|
|
|
нормативно- |
|
|
|
|
|
правовому обеспече- |
|
|
|
|
|
нию. |
|
Тема: Формирование перечня земельных |
|
|
2 |
Собеседование по во- |
|
участков, группировка объектов оценки |
|
|
|
просам выполнения |
|
|
|
|
|
работ в части форми- |
|
|
|
|
|
рования перечня зе- |
|
|
|
|
|
мельных участков |
5 |
Определение кадастровой стоимости объектов |
2 |
|
|
Контрольная работа |
|
недвижимости жилого фонда |
|
|
|
№1 (6 неделя) |
|
|
|
|
|
|
|
Тема: Определение кадастровой стоимости 1- |
|
|
2 |
Собеседование по во- |
|
10 видов разрешенного использования. Сбор |
|
|
|
просам выполнения |
|
факторов стоимости. Создание цифровых те- |
|
|
|
работ определение |
|
матических карт |
|
|
|
значений факторов |
|
|
|
|
|
стоимости |
6 |
Определение кадастровой стоимости объектов |
2 |
|
|
Контрольная работа |
|
недвижимости нежилого фонда |
|
|
|
№1 (6 неделя) |
|
Контрольная работа №1 |
|
|
2 |
Контрольная работа |
|
|
|
|
|
№1 (6 неделя) |
7 |
Методы государственной кадастровой оценки |
2 |
|
|
Контрольная работа |
|
объектов недвижимости |
|
|
|
№2 (10 неделя) |
|
Тема: Группировка земельных участков. Сбор |
|
|
2 |
Собеседование по во- |
|
достаточной и достоверной рыночной инфор- |
|
|
|
просам выполнения |
|
мации |
|
|
|
работ по группировке |
|
|
|
|
|
земельных участков |
8 |
Стандарты оценки |
2 |
|
|
Контрольная работа |
|
|
|
|
|
№2 (10 неделя) |
|
Тема: Анализ собранной рыночной информа- |
|
|
2 |
Собеседование по во- |
|
ции, введение поправков |
|
|
|
просам выполнения |
|
|
|
|
|
работ по введению |
|
|
|
|
|
поправок в исходную |
|
|
|
|
|
рыночную информа- |
|
|
|
|
|
цию |
9 |
Рынок недвижимости |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тема: Построение статистической модели. |
|
|
2 |
|
|
Расчет кадастровой стоимости 11-16 видов |
|
|
|
Контрольная работа |
|
разрешенного использования. Расчет кадаст- |
|
|
|
№2 (10 неделя) |
|
ровой стоимости в сельских населенных |
|
|
|
|
|
пунктах. Визуализация и экономический ана- |
|
|
|
|
|
лиз. Экспертиза отчетных материалов. |
|
|
|
|
6
10 |
Анализ социально-экономических послед- |
2 |
|
|
|
|
ствий применения кадастровой стоимости |
|
|
|
Контрольная работа |
|
объектов недвижимости в целях налогообло- |
|
|
|
|
|
|
|
|
№2 (10 неделя) |
|
|
жения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрольная работа №2 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Ролевая игра «Кадастровая оценка недвижи- |
3 |
|
|
|
|
мости» |
|
|
|
|
12 |
Информационные технологии в кадастровой |
2 |
|
|
|
|
оценке недвижимости |
|
|
|
Устный опрос. |
|
|
|
|
|
|
|
Курсовая работа |
|
|
4 |
Защита курсовой ра- |
|
|
|
|
|
боты. |
|
ИТОГО: |
25 |
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
1.
2.Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся
|
|
|
|
Таблица 2.1 |
№ |
|
Наименование раздела учебной |
СРС |
Виды СРС |
п/п |
|
дисциплины (модуля) |
(в часах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
1 |
1. |
История становления кадастровой |
8 |
Подготовка к контрольной работе №. |
|
оценки недвижимости, объекты оцен- |
|
1 |
|
|
ки. |
|
|
|
|
2. |
Процесс кадастровой оценки недви- |
|
|
|
жимости. |
|
|
|
|
3. |
Принципы создания кадастровой |
|
|
|
оценки недвижимости. |
|
|
|
|
4. |
Виды обеспечения кадастровой |
|
|
|
оценки недвижимости. |
|
|
|
2 |
5. |
Определение кадастровой стоимости |
8 |
Подготовка к контрольной работе № 1 |
|
объектов недвижимости жилого фонда. |
|
|
|
|
6. |
Определение кадастровой стоимости |
|
|
|
объектов недвижимости нежилого |
|
|
|
|
фонда. |
|
|
|
|
7. |
Методы государственной кадастро- |
|
|
|
вой оценки объектов недвижимости |
|
|
|
|
8. |
Стандарты оценки |
|
|
|
Рынок недвижимости |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
9. |
Анализ социально-экономических |
9 |
Подготовка к контрольной работе № 2 |
|
последствий применения кадастровой |
|
|
|
|
стоимости объектов недвижимости в |
|
|
|
|
целях налогообложения |
|
|
|
|
10. Ролевая игра «Кадастровая оценка |
|
|
|
|
недвижимости» |
|
|
|
4 |
11. Информационные технологии в ка- |
4 |
Подготовка к устному опросу по всему |
|
|
дастровой оценке недвижимости |
|
пройденному материалу. |
|
5 |
Выполнение курсовой работы |
30 |
Выполнение курсовой работы: «Кадаст- |
|
|
|
|
|
ровая оценка |
|
|
|
|
земель сельскохозяйственного назначе- |
|
|
|
|
ния и земель населенных пунктов». |
|
ИТОГО: |
59 |
|
|
8
3. Перечень учебно-методического обеспечения для СРО (рекомендуемая литература для СРО)
3.1 Общие вопросы по оценочной деятельности
1.Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-
ФЗ от 29.07.1998 г.
2.Федеральный закон «О саморегулирующих организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 г.
3.Федеральные стандарты оценки (ФСО №№ 1-11).
4.Введение налога на недвижимое имущество физических лиц на основе кадастровой стоимости : научная статья // Материалы 3-й региональной научн.-практ. конф. «Культура управления территорией: экономические и социальные аспекты ,кадастр и геоинформатика». Н. Новгород: НГАСУ, 2015. С. 17-20.
5.Практика применения подходов и методов оценки в определении кадастровой стоимости недвижимости : научная статья // Региональная экономика: теория и практика. 2015.№ 16 (391), С. 24-33.
6.Пылаева А.В. Типизация объектов оценки в кадастровой оценке недвижимости :
научная статья // Финансы и кредит . – 2015. – № 26 (690).- С. 11-24.
7.Пылаева А.В. Кадастровая оценка и налогообложение недвижимости : научная статья // Современные тенденции развития науки и технологий. Белгород: Эпицентр, 2015, № 3-3,
С. 87-90.
8.Пылаева А.В. Применение кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу на имущество физических лиц : научная статья // Экономика и управление – 2015: сб. мат.международной научн конф. - М.: РусАльянс Сова, 2015. - С. 59-70.
9.Основы оценки стоимости имущества: учебник / коллектив авторов; под ред. М.А. Федотовой, Т.В. Тазихиной. – М.: КНОРУС, 2011. – 272 с.
10.Оценка стоимости имущества [Электронный ресурс] : учеб. пособие / О. М. Ванданимаева, П. В. Дронов, Н. Н. Ивлиева и др.; под ред. И. В. Косоруковой. – М. : Московский фи- нансово-промышленный университет «Синергия», 2012. – 736 с. – Режим доступа: http://znanium.com
11.Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: учебник. / В.Е. Кацман, И.В. Косорукова, А.Ю. Родин, С.В. Харитонов. – 3- е изд., перераб. и доп. – М.: МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.
12.Оценка стоимости имущества: учеб. пособие / О.М. Ванданимаева, П.В. Дронов и др.; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: МФПУ «Синергия», 2012. – 736 с.
13.Оценка для целей залога: теория, практика, рекомендации/М.А. Федотова, В.Ю. Рослов, О.Н. Щербакова, А.И. Мышанов. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 384 с.: ил.
14.Оценочная деятельность. Оценка стоимости имущества. Кн. 2 : учебн. Пособие / О. М. Ванданимаева, П.В. Дронов, Н.Н. Ивлиева [и др.]; под ред. И.В Косоруковой. – М.: Маркет ДС, 2009. – 728 с. (Университетская серия).
15.А.В. Каминский, М. О. Ильин, В.И. Лебединский и др. Экспертиза отчетов об оценке: Учебник. 2-е издание. – М.: Компания «Про-Аппрайзер», 2015. – 272 с.
16.Настольная книга практикующего оценщика / Составители: В.А. Вольнова, Д.М. Хлопцов. – Новосибирск: ЦЭРИС, 2013. – 368 с.
3.2 Оценка недвижимости (включая вопросы по оценке кадастровой стоимости)
9
1.Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденные распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 №568-р, и распоряжением Минимущества РФ от 10.04.2003 № 1102-р
2.Оценка стоимости недвижимости : учебное пособие / Е. Н. Иванова; под ред. М. А. Федотовой. – 4- е изд., стер. – М. : Кнорус, 2015. – 344 с. – Режим доступа: http://www.book.ru/view/916533
3.Грибовский С.В. Оценка доходной недвижимости / Учебник. – СПб.:, 2000, 339 с.
4.Озеров Е.С. Экономический анализ и оценка недвижимости / 2007 – 536 с.
5.Петров В. И. Оценка стоимости земельных участков [Электронный ресурс] : учебное пособие / В. И. Петров. – М. : КноРус, 2012. – 264 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=53518
6.Оценка объектов недвижимости : учебник / А. А. Варламов, С. И. Комаров; под общ.
ред. А. А. Варламова. – М. : Форум, 2010. – 288 с. – Режим доступа: http://znanium.com
7.Оценка недвижимости : учебное пособие / Т. Г. Касьяненко, Г. А. Маховикова, В. Е.
Есипов, С. К. Мирзажанов. – 2- е изд., стер. – М. : Кнорус, 2014. — 752 с.
8.Теоретические основы кадастра: учебное пособие / В. А. Свитин. – М. : НИЦ ИНФРА-М; Мн. : Нов. знание, 2013. – 256 с. – Режим доступа: http://znanium.com
9.Тэпман Л.Н. Оценка недвижимости: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. В.А.Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012
10.Фридман ДЖ, Ордуэй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. М:»
Дело Лтд», 1995480 стр.
11.А.Г. Грязнова, М.А. Федотова, И.Л. Артеменков. Оценка недвижимости. М: Финансы и статистика, 2008г.
12.В.Рутгайзер Оценка рыночной стоимости недвижимости. Серия «Оценочная деятельность». Учебное и практическое пособие – М.: Дело,1998-384с
13.Гранова И.В. Оценка недвижимости - СПб: Питер, 2001 -256 с.
14.Асаул А. Н. Экономика недвижимости. – СПб.: Питер, 2004. – 512 с.: ил. – ( серия «Учебник для вузов»).
15.Наназашвили И.Х. Кадастр, экспертиза и оценка объектов недвижимости: Справ. Пособие / И.Х. Наназашвили, В.А. Литовченко, В.И. Наназашвили. – М.: Высш. Шк., 2009. – 431 с.: ил.
16.Варламов А.А., Комаров С.И. Оценка объектов недвижимости : учебник / А.А. Варламов, С.И. Комаров ; под общ. Ред. А.А. Варламова. – М. : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2013. – 288 с.
17.Пылаева А.В. Основы кадастровой оценки недвижимости [Текст]: учебн. пос. для вузов / А.В. Пылаева; Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т - Н.Новгород: ННГАСУ, 2014.-140с. (8,7 п.л.).
18.Пылаева А.В. Модели и методы кадастровой оценки недвижимости [Текст]: учебн. пос. для вузов / А.В. Пылаева; Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т - Н.Новгород: ННГАСУ, 2015. (10,0 п.л.).
10