1537

2

УДК

Качемцева А.А. Градостроительное законодательство и экологическое право : учебно-методическое пособие / А.А. Качемцева ; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 21 с.

– Текст : электронный.

В пособии раскрываются цели освоения дисциплины, приведено содержание разделов дисциплины, перечислены вопросы для контроля успеваемости. Даны указания по подготовке к лекционным занятиям и рекомендации по организации самостоятельной работы.

Предназначено для обучающихся в ННГАСУ по дисциплине «Градостроительное законодательство и экологическое право» по направлению подготовки 35.03.10 Ландшафтная архитектура, направленность (профиль) Ландшафтная архитектура

© А.А. Качемцева 2022 © ННГАСУ, 2022

3

20

промежуточной аттестации

4

ВВЕДЕНИЕ

Профессиональная деятельность ландшафтного архитектора не существует обособленно от других видов социальной деятельности человека. В этой связи будущему ландшафтному архитектору необходимо уметь ориентироваться в специфике других общественных отношений,

имеющих прямое или косвенное отношение к его профессиональным обязанностям. В сфере права деятельность ландшафтного архитектора напрямую соприкасается с правовым регулированием градостроительной деятельности и экологическим правом, а также с нормами,

определяющими юридическую ответственность за различные виды правонарушений.

Правовое регулирование градостроительной деятельности и сферы экологического права – одни из наиболее сложных, но мало освещаемых сфер законодательства, в то же время имеющих большое прикладное значение. Вместе с тем, правовая грамотность, осведомленность в области правовых основ государства, механизма реализации правовых норм в различных сферах жизнедеятельности, в профессиональной сфере является необходимым условием успешной социализации гражданина в современном информационном обществе.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Основной целью освоения дисциплины «Градостроительное законодательство и экологическое право» является формирование базовых теоретических знаний и практических навыков в области правового регулирования будущей профессиональной деятельности ландшафтного архитектора; формирование правовой культуры студентов и правового мышления.

Достижение цели предполагает реализацию следующих задач:

5

•сформировать у студентов знания о системе органов государственной власти, о системе нормативно-правовых актов Российской Федерации;

•стимулировать интерес студентов к самостоятельному изучению российского законодательства с учётом проводимых реформ в России;

•научить студентов ориентироваться в системе российского законодательства и нормативных правовых актов,

регламентирующих сферу профессиональной деятельности;

использовать правовые нормы в профессиональной и общественной деятельности.

2.КОМПЕТЕНЦИИ, ФОРМИРУЕМЫЕ ДИСЦИПЛИНОЙ

Изучение дисциплины «Градостроительное законодательство и экологическое право» направлено на формирование у обучающихся следующих общепрофессиональных и профессиональных компетенций.

Результаты обучения по дисциплине:

Знать: основные нормативно-правовые документы в области градостроительного законодательства и экологического права,

нормативные документы, используемые при строительстве и содержании объектов ландшафтной архитектуры; требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, нормативных технических и нормативных методических документов в сфере охраны окружающей среды и в области проектирования объектов благоустройства и озеленения.

Уметь: использовать нормативные документы в своей деятельности,

разрабатывать проектную и техническую документацию в соответствии с нормативными требованиями; использовать средства и методы работы с

6

библиографическими источниками для сбора данных, необходимых для

изучения объекта ландшафтной архитектуры.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО

ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Освоение курса «Градостроительное законодательство и экологическое право» осуществляется в форме лекционных занятий, а

также самостоятельной работы студентов. Она организуется в виде подготовки к лекциям, контрольным работам и экзамену.

В процессе освоения дисциплины «Градостроительное законодательство и экологическое право» студенты знакомятся с программой курса лекций. При изучении материала дисциплины необходимо уяснить суть изучаемого вопроса. Затем нужно сформулировать определения соответствующих понятий, раскрыть суть теоретических положений и их практическую реализацию.

Следует активно использовать рекомендуемые к дисциплине положения нормативно-правовых актов, так как в них содержится законодательно закрепленная информация, необходимая для усвоения содержания дисциплины. Опора на законы и подзаконные акты позволит не только изучить учебную дисциплину, но и научиться ориентироваться в системе действующих актов современного российского законодательства.

Для подготовки студентов к экзамену заранее (после каждой лекции)

выдается список вопросов, охватывающий соответствующие темы по разделам дисциплины. Непосредственно перед экзаменом проводится консультация, на которой рассматриваются и разбираются содержательные и организационные вопросы.

7

4. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ

Тематически содержание дисциплины «Градостроительное законодательство и экологическое право» делится на два комплексных раздела:

1.Градостроительное законодательство.

2.Экологическое право.

Первый раздел охватывает следующие вопросы: правовая система РФ, введение в градостроительное право, законодательство о градостроительной деятельности, смежные разделы законодательства

(Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ,

законодательство в области охраны объектов культурного наследия), зоны с особыми условиями использования территории, информационное обеспечение градостроительной деятельности, нормативы градостроительного проектирования, качество городской среды,

комплексное развитие территории.

Второй раздел включает в себя следующие темы: экологическое право, как отрасль права, правовой режим особо охраняемых природных территорий (ООПТ), право собственности на природные объекты,

экономические методы регулирования в экологическом праве.

5. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

В соответствии со структурой курса вопросы для подготовки к контрольным работам и экзамену также подразделены на два раздела.

5.1. Вопросы по разделу «Градостроительное законодательство»

1.Дайте определение понятия «правовая система России». Что является источником права РФ?

2.Дайте определение понятия «нормативный правовой акт». Что подразумевается под «правовой нормой»?

8

3.Перечислите основные принципиальные отличия Конституции от законов

4.Охарактеризуйте и приведите примеры Федеральных законов Российской Федерации в области градостроительного или экологического права

5.Назовите основной кодифицированный акт в сфере градостроительной деятельности

6.Охарактеризуйте и приведите пример подзаконных актов Российской Федерации в области градостроительного или экологического права

7.Охарактеризуйте и приведите пример Международного договора Российской Федерации

8.Приведите иерархию правовых актов по их юридической силе

9.Что включает в себя градостроительное законодательство согласно ГрК РФ?

10.Приведите определение понятия «Градостроительная деятельность».

11.Какой комплекс мероприятий подразумевается под термином

«Благоустройство»? Что относится к элементам благоустройства?

12.Перечислите основные принципы градостроительной деятельности

13.Что является основным нормативным документом, дающим определение технического регулирования?

14.Что относится к элементам технического регулирования в строительстве?

15.Какой документ называется Техническим регламентом? Назовите основной ТР, действующий в области строительства

16.Опишите систему нормативных документов в строительстве

9

17.Что включает в себя градостроительное законодательство согласно ГрК РФ?

18.Приведите определение понятия «Градостроительная деятельность».

19.Какой комплекс мероприятий подразумевается под термином

«Благоустройство»? Что относится к элементам благоустройства?

20.Перечислите основные принципы градостроительной деятельности

21.Что является основным нормативным документом, дающим определение технического регулирования?

22.Что относится к элементам технического регулирования в строительстве?

23.Какой документ называется Техническим регламентом? Назовите основной ТР, действующий в области строительства

24.Опишите систему нормативных документов в строительстве

25.Что такое зоны с особыми условиями использования территорий?

Приведите несколько примеров

26.Какой документ устанавливает зоны с особыми условиями использования территорий? Приведите несколько примеров таких зон

27.Какие зоны охраны ОКН устанавливаются в его исторической среде и на сопряженной с ним территории? Опишите их иерархию

28.Что может относиться к зоне охраняемого природного ландшафта? В чем ее суть?

29.В каких случаях разрабатываются Защитные зоны объектов культурного наследия? Назовите их размеры

30.Какие виды деятельности запрещаются в охранных зонах,

установленных для объектов электросетевого хозяйства?