1526
.pdf10
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач. Сохранение благоприятной окружающей среды. Биологическое разнообразие природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.
Укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Природный комплекс и природный ландшафт. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг). Государственный мониторинг окружающей среды
(государственный экологический мониторинг). Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль). Экологический аудит.
Экологический риск. Экологическая безопасность.
Лекционный материал строится с учетом современных достижений науки и позволяет использовать полученные знания при разработке мероприятий по применению градостроительного и экологического законодательства, градостроительных норм и норм экологического права.
Практические занятия направлены на закрепление полученных теоретических знаний и выработку умений и навыков их практического применения. На практических занятиях рассматриваются вопросы прикладного характера: разработка документации территориального планирования, документации по планировке территории (проектов планировки, проекты межевания, градостроительных планов земельных участков).
При проведении практических занятий используют различные методики и формы работы: фронтальный опрос, демонстрация мультимедийных презентаций, практические упражнения. На практических занятиях осуществляется текущий контроль работы обучающихся.
11
Самостоятельная работа по дисциплине включает подготовку к лекционным и практическим занятиям, подготовку к практическому упражнению, подготовку к экзамену.
Перед сдачей экзамена студентам выдается список вопросов,
охватывающих весь спектр тем по изученному материалу.
Непосредственно перед экзаменом проводится консультация, на которой рассматриваются содержательные и организационные вопросы.
4. Содержание дисциплины
Законодательство в градостроительной сфере. Теоретические и методические основы градостроительной деятельности. Основные нормативные правовые акты в градостроительной сфере. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности.
Зарубежная практика.
Документация по планировке территории. Полномочиям органов власти различного уровня – федеральных органов, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Основы территориального планирования. Документация по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков), виды градостроительной деятельности.
Градостроительное зонирование. Градостроительное зонирование территории города и установление градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости.
Нормы экологического права. Нормы экологического права,
понятие экологического правоотношения и основания его возникновения – прекращения. Экологическая экспертиза. Полномочия в области экологического права.
12
Законодательство в области охраны окружающей среды.
Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
Концепции в сфере экологии. Основные положения концепций:
концепция устойчивого развития и концепция экологической безопасности. Обеспечение экологически безопасного устойчивого развития в условиях рыночных отношений.
Международное экологическое право. Международное экологическое право. Понятие международного экологического права.
Зарубежная практика реализации и применения норм экологического права. Международный экологический мониторинг.
5. Вопросы для самоконтроля при подготовке к опросу
на лекционных занятиях.
1. Окружающая среда это:
А: совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
Б: совокупность компонентов только природной среды.
2. Природный комплекс это:
А: комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
Б: резерв для реализации градостроительных проектов
3. Благоприятная окружающая среда это: А: окружающая среда,
качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-
13
антропогенных объектов; Б: среда, на которую не оказывается не благоприятное воздействие.
4. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) это:
А: комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
Б: единовременная оценка воздействия на окружающую природную среду.
5. Градостроительная деятельность:
А: деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений,
Б: осуществляемая в виде территориального планирования,
градостроительного зонирования, планировки территории,
архитектурно-строительного проектирования, строительства,
капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
В: все вышеперечисленное.
6. Правила землепользования и застройки
А: документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
Б: документ, в котором устанавливаются территориальные зоны,
градостроительные регламенты;
В: все вышеперечисленное.
7. Территории общего пользования
А: территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды,
набережные, скверы, бульвары); Б: территории, которыми
14
распоряжается неограниченный круг лиц; В: территории, которые
могут быть предоставлены любому застройщику.
8. Зоны с особыми условиями использования территорий:
А: охранные;Б: санитарно-защитные зоны; В: зоны охраны объектов культурного наследия; Г: водоохранные зоны; Д: все вышеперечисленное.
9. Градостроительный регламент:
А: устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Б: строительные нормы и правила.
10. Документы территориального планирования:
А: документы территориального планирования Российской Федерации; Б: документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; В: документы территориального планирования муниципальных образований; Г: все вышеперечисленное.
11.Документами территориального планирования муниципальных образований являются: А: схемы территориального планирования муниципальных районов; Б: генеральные планы поселений;В:генеральные планы городских округов; Г: все вышеперечисленное.
12.Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
15
А: создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; Б: создания условий для планировки территорий муниципальных образований; В: обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
Г: создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Д: все вышеперечисленное.
13. Правила землепользования и застройки включают в себя:
А: карту градостроительного зонирования;
Б: градостроительные регламенты;
В: все вышеперечисленное.
14. Границы территориальных зон могут устанавливаться по: (выбрать несколько ответов)
А: линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
Б: красным линиям; В: границам земельных участков;
Г: естественным границам природных объектов.
15. В состав жилых зон могут включаться: (выбрать несколько ответов)
А: зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
Б: зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
В: зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
Г: зоны застройки многоэтажными жилыми домами.
16. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом
(выбрать несколько ответов)
16
А: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
Б: возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
В: видов территориальных зон;
Г: требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
17. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере:
А: на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
Б: только на объекты капитального строительства.
18. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть: (выбрать несколько ответов)
А: основные виды разрешенного использования;
Б: условно разрешенные виды использования;
В: вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
19. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для:
А: выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;
Б: для разработки карты земляных масс.
20. Градостроительный регламент это:
А: определенный порядок предоставления земельных участков на территории населенного пункта;
17
Б: строительные нормы и правила;
В: совокупность установленных правилами землепользования и застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
21. Проекты межевания территории относятся к:
А: кадастровой документации; Б: землеустроительной документации; В: документации о территориальном планировании.
22. Понятие "недвижимости" (недвижимого имущества")
законодательно определено:
А: Земельным кодексом; Б: Гражданским кодексом; В:
Градостроительным кодексом.
23. Товарищество собственников жилья это:
А: одна из организационных форм жилищно-строительных кооперативов;
Б: комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание;
В: некоммерческая организация, форма объединения домовладельца для совместного управления и обеспечения эксплуатации жилого комплекса недвижимого имущества.
24. Состав земель и зонирование территории поселений регулируется:
А: земельным и градостроительным законодательством;
Б: земельным и гражданским законодательством;
В: градостроительным и гражданским законодательством.
25. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
А: прохода или проезда через земельный участок;
Б: использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а
также объектов транспортной инфраструктуры;
18
В: размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
Г: временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
Д: свободного доступа к прибрежной полосе;
Е: все вышеперечисленное.
26. Сервитуты:
А: публичный сервитут; Б: частный сервитут; В: все вышеперечисленное.
27. Сервитут может быть:
А: срочным; Б: постоянным; В: все вышеперечисленное.
28. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: (выбрать несколько ответов)
А: без предварительного согласования мест размещения объектов;
В: с предварительным согласованием мест размещения объектов.
6. Вопросы для подготовки к контрольной работе
Контрольная работа проводится по разделам: Документация по планировке территории, Градостроительное зонирование, Нормы экологического права, Законодательство в области охраны окружающей среды.
Вопросы к контрольной работе:
- полномочия органов власти различного уровня – федеральных органов, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
- основные термины, используемые в документации по
19
территориальному планированию,
- документация по планировке территории (проекты планировки,
проекты межевания, градостроительные планы земельных участков),
-виды градостроительной деятельности,
-градостроительное зонирование территории города,
-установление градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков
иобъектов недвижимости,
-нормы экологического права,
-понятие экологического правоотношения и основания его возникновения – прекращения,
-экологическая экспертиза,
-полномочия в области экологического права,
-полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды,
-права и обязанности граждан в области охраны окружающей
среды,
-методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
7. Задания для индивидуальной практической работы
«Правила землепользования и застройки
для городской территории»
Индивидуальная практическая работа «Правила землепользования и застройки для городской территории» выполняется после изучения раздела
«Градостроительное зонирование». Работа выполняется на практических занятиях в соответствии с заданием, выданным преподавателем.